Решение по делу № 2а-3846/2021 от 02.06.2021

32RS0027-01-2021-003510-28

№ 2а-3846/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    22 июня 2021 года               г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи                                                                 Сочень Т.Ю.

при секретаре                                                                                            Нехаевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Брянска      Поповой А.А.,

представителя административного ответчика УМВД России по г. Брянску, действующего на основании доверенности № 46/25208 от 31.12.2020 года,

                                                                                                                    Тищенко Е.И.,

административного ответчика                                                                Юркова Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к Юркову Юрию Геннадьевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Юрков Юрий Геннадьевич ранее неоднократно судим: <дата> был осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 2 ст. 144, ч. 2 ст. 145, ст. 40 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы, <дата> освобожден из ОБ - 21/6 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> был осужден Советским районным судом г. Брянска по п. «а» ч. 2 ст. 146, ст. 43 УК РСФСР к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отсрочкой исполнения на 2 года; <дата> осужден Брянским районным судом Брянской области по ч, 3 ст. 148.1, ст. 15, ч. 2 ст. 144, ст. 40 УК РСФСР к 6 годам лишения свободы, с присоединением приговоров общий срок составил 7 лет лишения свободы, <дата>, освобожден из ОБ - 21/4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 2 ст. 318, ст. 64 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения, <дата> освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Брянской области; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска ч, 2 ст. 228, ст. 64 УК РФ; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска, ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 68, ст. 66, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 68, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 5 ст. 33, ч, 2 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, <дата> был освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> был осужден Советским районным судом г. Брянска по ст. 158.1 (11 эпиз.). ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы; 19.03.2019 г. осужден Брянским районным судом Брянской области по ст. 158.1 (2 эпиз.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год, постановлением от <дата>, водворен в м/св. сроком на 9 месяцев; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по ст. 158,1 (2 эпиз.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 присоединении приговоров общий срок составил 1 год 3 месяца лишения свободы, 01.09.2020 года освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания (срок погашения судимости 17.02.2025 г.). 17.12.2020    г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ гражданин Юрков Юрий Геннадьевич был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора. На основании решения Брасовского районного суда Брянской области от 15.07.2020 г. Юркову Юрию Геннадьевичу, <дата> г.р., проживающему <адрес>, был установлен административный надзор сроком на 3 года (до 01.09.2023 г.), со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Брянской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 до 06 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу.

Поскольку Юрковым Ю.Г. были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.15.1 и ст. 19.16 КоАП РФ (от 11.03.2021 г., 12.04.2021 г.), по которым было назначено наказание в виде административного штрафа, истец полагает, что Юрков Ю.Г. на путь исправления не встал.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить Юркову Юрию Геннадьевичу дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков; обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Брасовского районного суда Брянской области от 15.07.2020 года.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Брянску Тищенко Е.И. заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Юрков Ю.Г. иск признал.

Заслушав в судебном заседании представителя административного истца УМВД России по г. Брянску, административного ответчика, заключение помощника прокурора Поповой А.А., полагавшей, что административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, содержащих перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (пункт 5 части 1 статьи 4 Закона).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Юрков Юрий Геннадьевич ранее неоднократно судим: <дата> был осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 2 ст. 144, ч. 2 ст. 145, ст. 40 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы, <дата> освобожден из ОБ - 21/6 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> был осужден Советским районным судом г. Брянска по п. «а» ч. 2 ст. 146, ст. 43 УК РСФСР к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отсрочкой исполнения на 2 года; <дата> осужден Брянским районным судом Брянской области по ч, 3 ст. 148.1, ст. 15, ч. 2 ст. 144, ст. 40 УК РСФСР к 6 годам лишения свободы, с присоединением приговоров общий срок составил 7 лет лишения свободы, <дата>, освобожден из ОБ - 21/4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 2 ст. 318, ст. 64 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения, <дата> освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Брянской области; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска ч, 2 ст. 228, ст. 64 УК РФ; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска, ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 68, ст. 66, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 68, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 5 ст. 33, ч, 2 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, <дата> был освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> был осужден Советским районным судом г. Брянска по ст. 158.1 (11 эпиз.). ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы; <дата> осужден Брянским районным судом Брянской области по ст. 158.1 (2 эпиз.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год, постановлением от <дата>, водворен в м/св. сроком на 9 месяцев; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по ст. 158,1 (2 эпиз.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 присоединении приговоров общий срок составил 1 год 3 месяца лишения свободы, 01.09.2020 года освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания (срок погашения судимости 17.02.2025 г.).

17.12.2020    г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ гражданин Юрков Юрий Геннадьевич был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.

На основании решения Брасовского районного суда Брянской области от 15.07.2020 г. Юркову Юрию Геннадьевичу <дата> г.р., проживающему <адрес>, был установлен административный надзор сроком на 3 года (до 01.09.2023 г.), со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Брянской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 до 06 часов; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Решение суда вступило в законную силу.

Поскольку Юрковым Ю.Г. были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.15.1 и ст. 19.16 КоАП РФ (от 11.03.2021 г., 12.04.2021 г.), по которым было назначено наказание в виде административного штрафа, истец полагает, что Юрков Ю.Г. на путь исправления не встал.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, гражданин Юрков Юрий Геннадьевич, <дата> г.р., проживает <адрес>. По вышеуказанному адресу проживает один. В настоящее время официально нигде не работает, временные заработки. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Жалоб от соседей и родственников не поступало.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что за контролируемый период Юрков Ю.Г. совершил два административных правонарушения против порядка управления, что свидетельствует, что административный ответчик на путь исправления не встал.

С учетом изложенного, суд считает возможным установить в отношении Юркова Ю.Г. дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков; обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Брасовского районного суда Брянской области от 15.07.2020 года.

Установление в отношении Юркова Ю.Г. дополнительных ограничений не ухудшает его положение, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов, государство вправе устанавливать такой контроль.

При этом, суд также учитывает, что в дальнейшем административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску к Юркову Юрию Геннадьевичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Юркова Юрия Геннадьевича, <дата> г.р. проживающего <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где производиться продажа спиртных напитков; обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Брасовского районного суда Брянской области от 15.07.2020 года.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в порядке, определенном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 10 дней.

Судья Советского районного суда г. Брянска                                             Т.Ю. Сочень