Решение по делу № 5-178/2022 от 21.03.2022

Дело №5-178/2022

УИД 37RS0023-01-2022-000616-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Савино Ивановской области                  22 марта 2022 года

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Стерхова Л.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Смирнова М. В.,

У С Т А Н О В И Л:

21 марта 2022 года из ОП №11(п.г.т. Савино) МО МВД России «Шуйский» в Шуйский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Смирнова М. В..

Исследовав материала дела, судья пришел к следующему.

Указом Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

На основании Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» ) с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в связи с наличием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. При этом пунктом 6 Указа на граждан, находящихся на территории Ивановской области, возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Статьей 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение приведенных выше правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Из предоставленного протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Смирнов М.В., находясь в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленной на территории Ивановской области с 00 часов 2 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), при нахождении в месте приобретения товаров, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Губернатора Ивановской области, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязке, маске, респираторе или иного изделия их заменяющего), в нарушение Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» и п.6 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

В настоящее время в п. 6 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г № 23-уг внесены изменения Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2022 г. № 28-уг, в соответствии с которым слова « Обязать граждан» заменены на « Рекомендовать гражданам»

Таким образом, внесенные изменения, улучшают положение привлекаемого лица.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу.

С учетом изложенного отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ

Данная позиция определена п.22 "Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4, п.5 ч.1ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВЛЕНИЕ:

Прекратить производство по делу в отношении Смирнова М. В. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

     Судья                     Л.И. Стерхова