Решение по делу № 2-236/2015 от 06.02.2015

Дело № 2-236/2015           

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2015 года       г.Советский               

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре     Воронцовой А.Н.,

с участием истца     Копниной Е.С.,

представителя ответчика Зобниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копниной Е.С. к администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании права пользования квартирой на условиях социального найма и внеочередном предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Копнина Е.С., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: К.Н.И., (дата) рождения, К.С.И., (дата) рождения, обратилась в суд с иском к администрации Советского района ХМАО - Югры, в котором просила: признать за нею право пользования квартирой по (адрес), на условиях социального найма; обязать ответчика предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, включив в него в качестве членов семьи Копнину Е.С., К.Н.И., К.С.И.

В обоснование заявленных требований истец Копнина Е.С. указала, что (дата) ей было предоставлено на основании распоряжения жилое помещение по (адрес), в котором она проживала с период с (дата) по (дата). Поскольку она вселилась в порядке установленном жилищным законодательством, постоянно пользовалась квартирой и производила оплату, в том числе и за наем жилья, то полагала, что приобрела право бессрочного пользования жилым помещением на условиях социального найма. То, что сложившиеся отношения не были оформлены ответчиком надлежащим образом, не может быть поставлено ей в вину, поскольку своевременное и правильное оформление жилищных правоотношений является обязанностью собственника жилищного фонда, в данном случае ответчиком. Невыполнение обязанностей и бездействие должностных лиц органов местного самоуправления не может повлечь утраты права гражданина на жилое помещение.

Постановлением Главы муниципального образования (наименование) (номер) от (дата) указанное жилое помещение было признано непригодным для проживания, а в (дата) снесено. Ей и ее несовершеннолетним детям, на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от (дата), было предоставлено жилое помещение по (адрес), которое на момент его предоставления также было признано непригодным для проживания. Данное жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийности. На протяжении всего времени ответчик не предпринимает мер по переселению ее семьи из непригодного для проживания жилья. Иного жилого помещения у нее нет, и не было. Она состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, в общем и первоочередном спискам очередности.

В судебном заседании истец Копнина Е.С. поддержала иск и просила удовлетворить его в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Зобнина Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, возразив, что истец в спорном жилом помещении проживал на основании временного разрешения, зарегистрирован в нем не был, обязанности нанимателя не исполнял. Фактическое проживание в жилом помещении, как и оплата жилищных и коммунальных услуг, при отсутствии доказательств, подтверждающих предоставление спорного жилого помещения на законных основаниях, право пользования жильем на условиях договора социального найма не порождает. Кроме того, полагала, что истцом пропущен срок исковой давности. Просила в удовлетворении иска Копниной Е.С. отказать.

Заслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела между Копниной Е.С. и администрацией Советского района имеется спор в отношении права пользования жилым помещением (квартирой) по (адрес), и права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования Советский район, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от (дата) (номер). Основанием возникновения права собственности явился договор о передаче недвижимости в муниципальную собственность от (дата) (номер).

Постановлением Главы муниципального образования Советский район от (дата) (номер) жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был признан непригодным для проживания. Проживавшая в указанной квартире на основании ордера К.О.В. (регистрация по месту жительства с (дата) по (дата)) обеспечена иным жилым помещением согласно условиям целевой Программы «Улучшение жилищных условий лиц, проживающих в жилье с неблагоприятными экологическими характеристиками в Ханты-Мансийском автономном округе».

В целях сохранности жилого помещения и недопущения чрезвычайных ситуаций администрация города Советский разрешила Копниной Е.С. временное вселение и проживание в спорном жилом помещении сроком до (дата) (разрешение на вселение от (дата) (номер)). Впоследствии срок проживания Копниной Е.С. в спорном жилом помещении продлен до (дата) (разрешение на вселение от (дата) (номер)).

(дата) администрация городского поселения Советский приняла от Копниной Е.С. по акту спорное жилое помещение с целью его сноса. С истцом был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением (номер) от (дата), согласно которому Копниной Е.С. была передана квартира по (адрес), для использования в целях проживания на срок с (дата) по (дата).

Согласно справке МКУ (наименование) от (дата) Копнина ЕС. постоянно зарегистрирована по (адрес), с (дата), со следующим составом семьи: К.Н.И., К.С.И..

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, выдаваемый гражданину исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Частью 1 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР определено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ордер на спорное жилое помещение истцу не выдавался, договор найма не заключался, по месту жительства в спорном жилом помещении истец зарегистрирован не был. Собственник спорного жилого помещения предоставил его истцу для временного проживания не в связи с обеспечением последнего жилым помещением на условиях социального найма, а в иных целях- сохранение жилого помещения и недопущение чрезвычайных ситуаций. В связи с необходимостью сноса жилого дома, в котором расположено спорное жилое помещение, Копниной Е.С. предоставлено другое жилое помещение по договору безвозмездного пользования.

Таким образом, судом не установлено предусмотренных законом оснований для возникновения у Копниной Е.С. права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Довод истца Копниной Е.С. о том, что она несла расходы по содержанию жилого помещения, в том числе оплачивала его наем, суд отклоняет, так как из карточки лицевого счета плательщика Копниной Е.С. следует, что за период с (дата). по (дата) был внесен только один платеж за электроэнергию в размере (-) руб., произведенный в (дата). Задолженность по лицевому счету составляет (-) руб., в том числе за наем жилья- (-) руб. Утверждение истца о том, что оплата за жилое помещение осуществлялась ею в (дата) несостоятельно, поскольку из указанной карточки лицевого счета видно, что по состоянию на (дата) задолженность по лицевому счету плательщика Копниной Е.С. составляла (-) руб., в том числе за наем жилья- (-) руб.

В связи с тем, что основания для признания за Копниной Е.С. и членами ее семьи права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма отсутствуют, а требование о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма производно, от первого требования, то суд полагает в удовлетворении иска отказать полностью.     

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Копниной Е.С. к администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании права пользования квартирой на условиях социального найма и внеочередном предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Федеральный судья     В.А.Кобцев

СПРАВКА

Решение обжаловано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от «23» июня 2015 г. оставлено без изменения.

Решение вступило в законную силу «23» июня 2015 г.