Решение по делу № 2а-393/2020 от 17.06.2020

2а-393/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2020 года                                                                                                                  г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Вагановой В.А.,

с участием прокурора-помощника прокурора Кяхтинского района РБ Аблаевой Н.В., представителя административного истца Гомбоевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2а-393/2020 по административному исковому заявлению Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району Костромина В.В. к Варфоломееву А.М. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району Костромин В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Варфоломеева А.М.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что гр. Варфоломеев А.М. ранее судим: 1) ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года; 2) ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Кяхтинского района по ст. 119 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч.4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Варфоломеев А.М. освобожден из <адрес> по постановлению Красноармейского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Кяхтинского района от ДД.ММ.ГГГГ заменена на ограничение свободы на срок 8 месяцев 17 дней.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Варфоломеева А.М. привлечен по ст. 119 ч.1 УК РФ, ст. 115 ч.1 п. «в» УК РФ, сведений о решении нет.

Административный истец отмечает, что Варфоломеев А.М. имеет неснятую, непогашенную судимость по приговору суда. После освобождения Варфоломеев А.М. был предупрежден, что подпадает под действия административного надзора. Между тем, в течение года Варфоломеев А.М. был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за неуплату штрафа.

В настоящий момент Варфоломеев А.М. официально не трудоустроен, получает доход от выполнения различных калымных работ, по месту жительства характеризуется посредственно.

С учетом изложенного, административный истец просит установить административный надзор в отношении Варфоломеева А.М. сроком на 3 года и установить в отношении него следующее административное ограничение: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Гомбоева Н.А. действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск, поскольку Варфоломеев освободился из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. При этом, последний совершил в течение года административные правонарушения.

Административный ответчик Варфоломеев А.М. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрении дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласен с административным иском, представив объяснения в письменной форме, в связи с чем суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие, не признавая его явку обязательной.

В названной части суд учитывает разъяснение абзаца 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому, явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Выслушав объяснения участников процесса, прокурора Аблаеву Н.В., полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, Варфоломеев А.М. имеет неснятую, непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ Варфоломеев А.М. освобожден из <адрес> по постановлению Красноармейского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору заменена на ограничение свободы на срок 8 месяцев 17 дней.

При рассмотрении вопроса об установлении административного надзора, суд учитывает совершение Варфоломеевым А.М. в течение года, административных правонарушений, что подтверждается постановлением ОМВД России по Кяхтинскому району от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ (за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность); постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Кяхтинского района мирового судьи судебного участка № 1 Кяхтинского района от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ).

При этом, совершенные Варфоломеевым А.М. правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного, поскольку Варфоломеев А.М. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за ним подлежит установление административного надзора.

Соответственно суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что имеются основания для установления в отношении Варфоломеева А.М. административного надзора.

При указанных обстоятельствах, с учетом норм закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району об установлении административного надзора в отношении Варфоломеева А.М. подлежит удовлетворению. Поэтому суд считает необходимым в целях предупреждения совершения Варфоломеевым А.М. преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении Варфоломеева А.М. административный надзор на срок 3 года и возложить на поднадзорного следующее административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Учитывая также при этом, что заявленный административным истцом срок административного надзора в отношении Варфоломеева А.М. находится в пределах срока для погашения судимости за преступления, совершенные Варфоломеевым А.М.

Срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кяхтинскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Варфоломеева А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении поднадзорного Варфоломеева А.М. следующее административное ограничение: обязать являться в орган внутренних дел 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                                       Жарникова О.В.