Решение по делу № 2-48/2022 (2-901/2021;) от 14.12.2021

Гражданское дело № 2-48/2022 (2-901/2021)

УИД: 61RS0059-01-2021-001519-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2022 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Чернецовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Цимлянского городского поселения, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Администрация Цимлянского городского поселения обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, в обоснование заявления, указав следующее:

В соответствии со ст.290 ч.2 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В случае, если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на территории муниципального образования «Цимлянское городское поселение» находятся бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

1. от 02 сентября 2020 года № автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, пер.Геофизиков (выписка из ЕГРН прилагается); 2. от 02 сентября 2020 года № автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул. Гришина (выписка из EГPH прилагается);

3. от 02 сентября 2020 года № автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Заводская (выписка из EГPH прилагается);

4. от 02 сентября 2020 года № автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Московская (выписка из EГPH прилагается);

5. от 02 сентября 2020 года № автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Министерства Путей Сообщения (выписка из ЕГРН прилагается);

6. от 02 сентября 2020 года № автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Нахимова (выписка из ЕГРН прилагается);

7. от 02 сентября 2020 года № автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Свердлова (выписка из ЕГРН прилагается).

Согласно данным Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Министерства транспорта Ростовской области, Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Цимлянского производственного участка Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Администрации Цимлянского района, автомобильные дороги, указанные в пунктах 1-7 не находятся в реестрах и на балансах указанных организаций и сведениями о собственнике данного имущества не располагают.

Тем самым автомобильные дороги, указанные в пунктах 1-7 не являются ни федеральной, ни областной собственностью, что в соответствии со ст. 225 ГК РФ предполагает признание данного имущества бесхозяйным.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ Администрация Цимлянского городского поселения имеет право на приобретение в собственность имущество, не имеющее собственника или на имущество, собственник которого не известен.

Автомобильные дороги, указанные в пунктах 1-7 приняты на государственный учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 28 августа 2020 года (выписка из ЕГРН прилагается).

На основании ст.ст.218, 225 ГК РФ, руководствуясь ст.290 ГПК РФ, заявитель просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Цимлянское городское поселение» на бесхозяйное имущество:

1. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, пер.Геофизиков, протяженностью 63 м, с кадастровым номером №;

2. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул. Гришина протяженностью 233 м, с кадастровым номером №;

3. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Заводская, протяженностью 630 м, с кадастровым номером №;

4. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Московская, протяженностью 404 м, с кадастровым номером №;

5. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Министерства Путей Сообщения, протяженностью 63 м, с кадастровым номером №;

6. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Нахимова, протяженностью 344 м, с кадастровым номером №;

7. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Свердлова, протяженностью 462 м, с кадастровым номером №.

Заявитель Администрация Цимлянского городского поселения, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила. От главы Администрации Цимлянского городского поселения поступило заявление от 17.01.2022 о рассмотрении гражданского дела № 2-48/2022 по заявлению Администрации Цимлянского городского поселения о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в отсутствие представителя Администрации Цимлянского городского поселения. Просит иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представило, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Администрации Цимлянского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Статьей 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно статье 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании судом установлено, что на территории Администрации Цимлянского городского поселения находятся бесхозяйные объекты недвижимого имущества: 1. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, пер.Геофизиков, протяженностью 63 м;

2. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул. Гришина протяженностью 233 м;

3. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Заводская, протяженностью 630 м;

4. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Московская, протяженностью 404 м;

5. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Министерства Путей Сообщения, протяженностью 63 м;

6. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Нахимова, протяженностью 344 м;

7. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Свердлова, протяженностью 462 м.

Данные объекты недвижимого имущества не имеют собственника, а потому могут быть признаны бесхозяйными.

Администрация Цимлянского городского поселения обратилась с заявлением о принятии на учет вышеуказанных бесхозяйных объектов недвижимого имущества, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

28 августа 2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области приняты на учет в качестве бесхозяйных следующие объекты недвижимого имущества:

1. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, пер.Геофизиков, протяженностью 63 м, с кадастровым номером №, принята на учет под номером №, как бесхозяйная;

2. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул. Гришина, протяженностью 233 м, с кадастровым номером №, принята на учет под номером №, как бесхозяйная;

3. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Заводская, протяженностью 630 м, с кадастровым номером №, принята на учет под номером №, как бесхозяйная;

4. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Московская, протяженностью 404 м, с кадастровым номером №, принята на учет под номером №, как бесхозяйная;

5. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Министерства Путей Сообщения, протяженностью 63 м, с кадастровым номером №, принята на учет под номером №, как бесхозяйная;

6. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Нахимова, протяженностью 344 м, с кадастровым номером №, принята на учет под номером №, как бесхозяйная;

7. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, находится по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Свердлова, протяженностью 462 м, с кадастровым номером №, принята на учет под номером №, как бесхозяйная.

Данные установленные судом обстоятельства подтверждаются Выписками из ЕГРН № от 02.09.2020, № от 02.09.2020, № от 02.09.2020, № от 02.09.2020, № от 02.09.2020, № от 02.09.2020, № от 02.09.2020 (л.д.5-18).

Согласно ответам: Администрации Цимлянского района Ростовской области от 18.11.2021 (л.д.19-25), Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 19.11.2021 (л.д.33-35), ТУ Росимущества в Ростовской области (л.д.43-49), Цимлянского производственного участка Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 16.11.2021 (л.д.51), объекты недвижимого имущества – вышеуказанные автомобильные дороги не находятся в реестрах и на балансах указанных организаций и сведениями о собственнике данного имущества не располагают.

Таким образом, данное недвижимое имущество не является ни федеральной, ни областной собственностью.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и, вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного заявителем, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд, в силу вышеуказанных норм гражданского и гражданско-процессуального законодательства полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    заявленные требования Администрации Цимлянского городского поселения, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Цимлянское городское поселение» на бесхозяйное имущество:

1. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, пер.Геофизиков, протяженностью 63 м, с кадастровым номером №;

2. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул. Гришина, протяженностью 233 м, с кадастровым номером №;

3. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Заводская, протяженностью 630 м, с кадастровым номером №;

4. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Московская, протяженностью 404 м, с кадастровым номером №;

5. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Министерства Путей Сообщения, протяженностью 63 м, с кадастровым номером №;

6. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Нахимова, протяженностью 344 м, с кадастровым номером №;

7. автомобильная дорога, назначение: 7.4. сооружение дорожного транспорта, расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, р-н Цимлянский, г. Цимлянск, ул.Свердлова, протяженностью 462 м, с кадастровым номером №.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья подпись И.В. Степанова

    Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2022 года.