Решение по делу № 2а-609/2018 от 28.02.2018

№ 2а-609/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 14 марта 2018 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рязанцев В.О.

с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В.,

при секретаре Хижняк И.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Невинномысску к Казакову Сергею Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г.Невинномысску обратился в суд с административным иском к Казакову С.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений следующими административными ограничениями: являться на регистрацию 2 раза в месяц в контролирующий орган по избранному месту жительства в дни, определенные этим органом и запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Казаков С.В. решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 29.09.2016 г. установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в контролирующем органе. Одновременно с административным надзором Казакову С.В. установлены ограничения, в виде явки на регистрацию в надзирающий орган по месту жительства 1 раз в месяц, запрета пребывания вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, запрета посещения торговых и развлекательных организаций, производящих продажу спиртных напитков в разлив, запрета выезда за пределы Балахнинского района, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 29.09.2016 г. вступило в законную силу 11.10.2016 г.

В период срока административного надзора Казаков С.В. привлекался к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ – 25.03.2017 г.; по ст. 20.21 КоАП РФ – 21.01.2018 г., злоупотребляет спиртными напитками, продолжает совершать правонарушения, на путь исправления не встал

Предупреждения об условиях продления и досрочного прекращения административного надзора Казаков С.В. выносились.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, указав что не возражает удовлетворить требования административного истца, так как им допущены административные правонарушения.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Старший помощник прокурора г. Невинномысска Воронина О.В. в судебном заседании пояснила, что Казаков С.В. злоупотребляет спиртными напитками, продолжает совершать правонарушения, на путь исправления не встал, поэтому считает требования административного истца законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы административного иска, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 29.09.2016 г. в отношении Казакова С.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в контролирующем органе. Одновременно с административным надзором Казакову С.В. установлены ограничения, в виде явки на регистрацию в надзирающий орган по месту жительства 1 раз в месяц, запрета пребывания вне места жительства с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, запрета посещения торговых и развлекательных организаций, производящих продажу спиртных напитков в разлив, запрета выезда за пределы Балахнинского района, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 29.09.2016 г. вступило в законную силу 11.10.2016 г.

Казаков С.В., являясь поднадзорным лицом, совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности, а именно: в период срока административного надзора Казаков С.В. привлекался к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ – 25.03.2017 г.; по ст. 20.21 КоАП РФ – 21.01.2018 г.

Данные обстоятельства подтверждаются: объяснениями сторон и материалами дела.

Исходя из того, что, находясь под установленным административным надзором Казаков С.В. на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом положений ч. 3 ст. 4 вышеуказанного федерального закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Отдела МВД России по городу Невинномысску и необходимости установления в отношении Казакова С.В. дополнительных административных ограничений в виде явки на регистрацию два раза в месяц в контролирующий орган по избранному месту жительства в дни определенные органом, и запрете посещения досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки. Устанавливаемые дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом обстоятельств и характера совершенного Казаковы С.В. преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Отдела МВД России по год. Невинномысску – удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу Казакову Сергею Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями:

1) являться на регистрацию 2 раза в месяц в контролирующий орган по избранному месту жительства (Отдел МВД России по месту жительства или пребывания) в дни, определенные этим органом,

2) запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течении 10 дней.

Судья В.О. Рязанцев