Судья:ДугинаИ.Н. №33-1929/2021(М-2379/2020)
Докладчик:СучковаИ.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Кемерово 04марта2021года
СудебнаяколлегияпогражданскимделамКемеровскогообластногосудавсоставепредседательствующегоСучковойИ.А.,
присекретареНекрасовойН.В.,
рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопочастнойжалобеКоробченкоВладимираНиколаевича
наопределениеЛенинскогорайонногог.Кемеровоот13ноября2020годаоснятиимерпообеспечениюискапрокурораЛенинскогорайонаг.Кемерововзащитуправ,свободизаконныхинтересовнеопределенногокругалиц,кКульчинскомуНиколаюВикторовичуобобязанииустранитьнарушениятребованийпожарногоисанитарно-эпидемиологическогозаконодательства,
УСТАНОВИЛА:
ПрокурорЛенинскогорайонаг.Кемеровообратилсявсудсискомвзащитуправ,свободизаконныхинтересовнеопределенногокругалиц,кКульчинскомуН.В.обобязанииустранитьнарушениятребованийпожарногоисанитарно-эпидемиологическогозаконодательства.
Требованиямотивированытем,чтопрокуратуройЛенинскогорайонаг.Кемеровопоколлективномуобращениюжильцовмногоквартирногодома,расположенногопоадресу:г.Кемерово,<адрес>,проведенапроверкаисполнениязаконодательстваопожарнойбезопасностиприэксплуатациикальянной«GeneralLee»,расположеннойвуказанномдоме.Врезультатепроверкиустановлено,чтонежилоепомещение,расположенноепоуказанномуадресупринадлежитнаправесобственностиКоробченкоВ.Н.,которыйнаоснованиидоговораарендынежилогопомещенияот01.11.2019№15передалегоИПКульчинскомуН.В.дляосуществлениякоммерческойдеятельности,аименнопоорганизацииотдыхаиразвлечений.ВуказанномпомещенииИПКульчинскийН.В.организовалкальянную«GeneralLee».Проведеннойпроверкойнежилогопомещениявыявленынарушениятребованийпожарногоисанитарно-эпидемиологическогозаконодательства,создающиеугрозупричинениявредажизнииздоровьюнеопределенногокругалиц,которыепроситустранитьпрокурорЛенинскогорайонаг.Кемерово.
Одновременносподачейискапрокуроромзаявленоходатайствоопринятииобеспечительныхмерввидезапретаэксплуатациинежилогопомещения,расположенноговцокольномэтажемногоквартирногодомапоадресу:г.Кемерово,б-<адрес>,мотивированноетем,чтоуказанныенарушениямогутпривестикуничтожениюарендованногоимуществавследствиевозникновенияпожара,чтовсвоюочередьможетповлечьпричинениевредажизнииздоровьюнеопределенногокругалиц,атакженевозможностьисполнениярешениясудаобобязанииИПКульчинскогоН.В.устранитьдопущенныенарушениятребованийзаконодательства.
ОпределениемсудьиЛенинскогорайонногог.Кемеровоот13ноября2020годаходатайствопрокурораЛенинскогорайонаг.Кемеровоопринятиимерпообеспечениюискаудовлетворено,запрещенаэксплуатациянежилогопомещения,расположенногопоадресу:г.Кемерово,<адрес>(л.д.74-76).
Несогласившисьсданнымопределением,КоробченкоВ.Н.,являющийсясобственникомнежилогопомещенияпоадресу:г.Кемерово,<адрес>,проситопределениесудаотменитькакнезаконноеинеобоснованное,указывая,чтопринятиемданныхобеспечительныхмернарушаютсяегоправакаксобственника,лишаявозможностираспоряжениянежилымпомещениемпосвоемуусмотрению,препятствуютосуществлениюконтролязаинженернымикоммуникациями,расположеннымивграницахобъектанедвижимости,чтоможетстатьпричинойаварийиповлечьзасобойпричинениевредатретьимлицам.Крометого,принятиемограничительныхмеронлишенвозможностипоказанежилогопомещенияпотенциальнымарендаторам,чтотакжеповлечетдлянегоубытки.
Полагает,чтопринятаяобеспечительнаямеранесоответствуеттребованиямст.140ГПКРФ,несвязанспредметомспора,несоразмернаему,необеспечиваетбалансинтересовсторонинарушаетзаконныеинтересытретьихлиц,неотвечаеткритериямразумностиисправедливости;доказательстватому,чтонепринятиемерпообеспечениюискаможетзатруднитьилисделатьневозможнымисполнениярешениясудаистцомтакженепредставлены.
Крометого,указывает,что01.10.2020договорарендысответчикомИПКульчинскимН.В.прекращен,собственникомжилогопомещенияоннеявляется,апотомуустановлениеобеспечительныхмернеповлияетнаегоправаиобязанности.
ОтносительноапелляционнойжалобыпрокуроромЛенинскогорайонаг.Кемеровопринесеныписьменныевозражения.
Всоответствиисч.3ич.4ст.333ГражданскогопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации(далеепотексту-ГПКРФ)частнаяжалобанаопределениесудапервойинстанциирассматриваетсясудьейединолично.
Задачамигражданскогосудопроизводстваявляютсяправильноеисвоевременноерассмотрениеиразрешениегражданскихделвцеляхзащитынарушенныхилиоспариваемыхправ,свободизаконныхинтересовграждан,организаций,правиинтересовРоссийскойФедерации,субъектовРоссийскойФедерации,муниципальныхобразований,другихлиц,являющихсясубъектамигражданских,трудовыхилииныхправоотношений.Гражданскоесудопроизводстводолжноспособствоватьукреплениюзаконностииправопорядка,предупреждениюправонарушений,формированиюуважительногоотношениякзаконуисуду(ст.2ГПКРФ).
Этопредполагаетнетольковозможностьдлязаинтересованноголицаобратитьсявсудзазащитойнарушенногоилиоспариваемогоправаилиохраняемогозакономинтереса(ст.3ГПК),ноиреальностьисполнениявступившеговзаконнуюсилусудебногоакта.
Обеспечительныемерыявляютсяоднимизвидовправовыхгарантийреальностиисполнениявбудущемвступившеговзаконнуюсилусудебногоактаипредотвращенияпричинениязначительногоущербалицу,обратившемусязасудебнойзащитойсвоихправизаконныхинтересов.
Изпредставленногоматериалаусматривается,чтопрокурорЛенинскогорайонаг.Кемерово,действующийвинтересахнеопределенногокругалиц,обратилсявсудсискомкКульчинскомуН.В.-арендаторунежилогопомещенияпоадресу:г.Кемерово,б-<адрес>,вкоторомрасположенакальянная«GeneralLee»,обустранениинарушенийтребованийпожарногоисанитарно-эпидемиологическогозаконодательства,создающихугрозупричинениявредажизнииздоровьюнеопределенногокругалиц.
Согласност.139ГПКРФпозаявлениюлиц,участвующихвделе,судьяилисудможетпринятьмерыпообеспечениюиска.Обеспечениеискадопускаетсявовсякомположениидела,еслинепринятиемерпообеспечениюискаможетзатруднитьилисделатьневозможнымисполнениерешениясуда.
Всоответствиисост.140ГПКРФмерамипообеспечениюискамогутбыть:наложениеарестанаимуществоответчика,запрещениеответчикусовершатьопределенныедействия;запрещениедругимлицамсовершатьопределенныедействия,касающиесяпредметаспора.Внеобходимыхслучаяхсудьяможетпринятьиныемерыпообеспечениюиска,которыеотвечаютцелямст.139настоящегоКодекса.
Всоответствиисч.3ст.140ГПКРФмерыпообеспечениюискадолжныбытьсоразмернызаявленномуистцомтребованию.
ВсилувышеприведенныхнормГражданскогопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерацииюридическизначимымиобстоятельствамиприрассмотрениизаявленийопринятиимерпообеспечениюискаявляетсяустановлениевозможностивозникновенияситуации,прикоторойнепринятиеобеспечительныхмерзатруднитиливовсесделаетневозможнымисполнениерешениясуда,атакжесоразмерностьтребуемыхобеспечительныхмерзаявленнымтребованиям.
Разрешаяходатайствоопринятиимерпообеспечениюискаввидезапретаэксплуатациинежилогопомещения,расположенногопоадресу:г.Кемерово,б-<адрес>,судьясчелвозможнымегоудовлетворить,указав,чтонепринятиемерпообеспечениюискаможетзатруднитьисполнениесудебногорешенияилисделатьневозможнымисполнениерешениясудавбудущем.
Исследованиепредставленныхматериаловпозволяетпризнать,чтоусудьиимелисьдостаточныедлястадиипринятияисковогозаявленияоснованиядляпринятияобеспечительныхмер.
Судьейвкачествемерыобеспеченияискаизбранамера,предусмотреннаязаконом,арешениевопросаопринятиимеробеспеченияискаявляетсяправомсуда,реализациякоторогопоставленавзависимостьотналичияоснованийполагать,чтовслучаенепринятиямеробеспеченияисполнениерешениясудаможетоказатьсязатруднительнымилирешениеокажетсяневыполнимым.
Приэтомзаконнеопределяеткругдоказательств,которыедолжнопредставитьлицо,заявившееходатайствообобеспеченииискаипредусматривает,чтосамопосебесуществованиекакреальной,такипотенциальнойугрозынеисполнениярешениясудаилизатрудненияегоисполнениявбудущемявляетсяоснованиемдляпримененияобеспечительныхмер.
Учитывая,чтопрокуроромзаявленытребованиявинтересахнеопределенногокругалицобустранениимногочисленныхнарушенийтребованийзаконодательстваопожарнойбезопасностиисанитарно-эпидемиологическогозаконодательства,выявленныхвнежиломпомещении,гдерасположенакальянная,судьяпришелкправильномувыводуонеобходимостиприменениямеробеспеченияискаввидезапретаэксплуатацииданногопомещения.
ДоводычастнойжалобыКоробченкоВ.Н.отом,чтоответчиквнастоящеевремянеявляетсяарендаторомнежилогопомещения,с01.10.2020договорарендыснимпрекращен,вданномслучаенеимеютправовогозначения,посколькусудомпринятыобеспечительныемерыввидезапретаэксплуатациинежилогопомещенияпоадресу:г.Кемерово,б-<адрес>,анезапретаконкретномулицусовершатьопределенныедействия.
Судебнаяколлегия,оцениваясуществоиска,полагает,чтопринятиемерпообеспечениюзаявленногоискаввидезапретаэксплуатациинежилогопомещениянеявляетсянарушениемправаКоробченкоВ.Н.каксобственникаданногоимущества,посколькувпериоддействияобеспечительноймерыемунезапрещеновладетьипользоватьсяспорнымнежилымпомещением.
Судебнаяколлегияполагает,чтонапериодсудебногоразбирательстваимеютсяоснованиядляпринятиявышеуказанныхобеспечительныхмер,посколькуспорвозникпоповодуправомерностидеятельностиответчикапоиспользованиюнежилогопомещенияпоадресу:г.Кемерово,б-<адрес>,тоестьимеетсясвязьмеждупредметомспораиизбраннойсудомобеспечительноймерой.Даннаямераявляетсясоразмернойинепротиворечитзаявленнымтребованиямобустранениинедостатков.
Непринятиежеобеспечительныхмерприведеткнарушениюправизаконныхинтересовнеопределенногокругалиц,затруднитисполнениесудебногопостановления,посколькуизпредставленногоматериаласледует,чтокальяннаявнарушениеправилпожарнойбезопасностиисанитарно-эпидемиологическихнормпродолжаетосуществлятьсвоюдеятельностьпоэксплуатацииспорногообъектанедвижимогоимущества,переданногоподоговоруарендысобственникомКоробченкоВ.Н.
Крометого,цельюзаявленногопрокуроромискаявляетсяпредупреждениепричинениявредажизнииздоровьюгражданиненаступлениеуказанныхпоследствий,которыетакжемогутявитьсяпричинойнеисполненияпринятогопоискурешениясуда.
Принятаяобеспечительнаямераотвечаетцелям,указаннымвстатье139ГПКРФ,являетсяразумной,обоснованной,необходимойисоразмернойисковымтребованиям.
Учитывая,чтообеспечительныемерысвязаныспредметомрассматриваемогоискаиспособныобеспечитьисполнениерешения,судьяпришелкправильномувыводуоналичииправовыхоснованийдляудовлетворениязаявления.
Мерыобеспеченияисканосятсрочныйивременныйхарактер,могутбытьпримененывовсякомположенииделаприналичиисоответствующихобстоятельств,приэтомсторонынелишенывозможностиобращениявсудсзаявлениемоботменеобеспечительныхмервпорядкест.144ГПКРФприналичиисоответствующихобстоятельств.
Посколькучастнаяжалобанесодержитдоводов,влекущихотменуоспариваемогоопределения,процессуальныхнарушенийсудомнедопущено,топринятоеопределениесудебнаяколлегиясчитаетзаконнымиобоснованным.
Руководствуясьст.334ГражданскогопроцессуальногокодексаРоссийскойфедерации,судебнаяколлегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определениеЛенинскогорайонногог.Кемеровоот13ноября2020годаоставитьбезизменения,частнуюжалобуКоробченкоВладимираНиколаевичабезудовлетворения.
Председательствующий: И.А.Сучкова