Решение по делу № 9а-28/2018 от 18.05.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2018 года <адрес>

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Лушникова Е.В, ознакомившись с административным исковым заявлением Мостовой Валентины Валерьевны к администрации <адрес> района Чувашской Республики о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным,

установила:

Мостова В.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации <адрес> района Чувашской Республики с требованиями:

- признать решение <адрес> районной администрации об отказе в предоставлении в собственность свободного земельного участка из категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., незаконным;

-обязать администрацию <адрес> района Чувашской Республики предоставить данный земельный участок в собственность путем заключения договора купли-продажи на земельный участок;

-взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 600 рублей.

Требования мотивированы тем, что истица обратилась в администрацию <адрес> района Чувашской Республики с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Однако администрацией <адрес> района ей было отказано в предоставление в собственность вышеуказанного земельного участка, в связи с чем, полагает, что ответчиком в нарушение ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 7 Конституции РФ незаконно отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку она является <данные изъяты> и имеет право на первоочередное получение земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Конкретизируя указанную правовую норму, Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 4 пункта 1 Постановления Пленума от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закрепляет право граждан, организаций, иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти или местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Вместе с тем, частью 6 указанной статьи предусмотрено, что не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

В разъяснениях, данных в абзаце 6 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36, указано, что не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ, в том числе дела, связанные с реализацией гражданами социальных прав.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений рассматриваются и разрешаются в рамках гражданского судопроизводства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке

Заявленные Мостовой А.А. требования о признании решения <адрес> районной администрации об отказе в предоставлении в собственность свободного земельного участка и возложении обязанности предоставить данный земельный участок в собственность, в соответствии с ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,связаны с реализацией ее социальных прав.

Таким образом, в соответствии с п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ суд отказывает в принятии административного искового заявления ФИО3

Руководствуясь статьей 128 КАС РФ, судья

определила:

В принятии административного искового заявления Мостовой Валентины Валерьевны к администрации Моргаушского района Чувашской Республики о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья                 Е.В. Лушникова