Решение по делу № 12-57/2020 от 10.12.2019

12-57/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна 22 января 2020 г.

Судья Коломенского городского суда Московской области Беляева С.А., при секретаре Ткаченко Ю.В., с участием ст.помощника Коломенского городского прокурора Агальцовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о.Коломенского городского прокурора Точилкина Д.В. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Коломенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Козловой Светланы Валерьевны,

У С Т А Н О В И Л

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Коломенского городского округа Козлова Светлана Валерьевна ДД.ММ.ГГГГ г.р. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением и.о.Коломенского городского прокурора Точилкин Д.В. обратился в Коломенский городской суд с протестом на указанное постановление, указывая, что из административного протокола, составленного инспектором ПДН ОУУП и ПДН УМВД России по Коломенскому городскому округу лейтенантом полиции ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в отношении Козловой С.В., следует, что Козлова С.В. недолжным образом исполняла <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: Козлова С.В. ДД.ММ.ГГГГ в 22 ч 19 мин находясь по месту жительства и распивала спиртные напитки с ФИО9 <данные изъяты> в присутствии ФИО10 после чего вступила с ФИО9 в конфликт, чем оказывала отрицательное влияние на психоэмоциональное развитие <данные изъяты>

Особенность объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. не выполнении ими своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: отсутствие заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Нарушение обязанностей по воспитанию детей может выражаться в том, что ребенку не прививаются элементарные навыки нормального поведения, его не учат доброте, правилам общежития, вежливости, этикету, не прививается любовь к труду, уважение к старшим и др.

Нарушение обязанностей по защите прав и интересов (в т.ч. личных и имущественных) детей может выражаться в непринятии мер по обеспечению безопасности детей, в отсутствии элементарного ухода и надзора (контроля) над ними; в нежелании (отказе) опекуна или попечителя представлять интересы ребенка в суде и т.п.

При этом, как при возбуждении дела об административном правонарушении, так и при его рассмотрении не установлено в чем именно заключается объективная сторона правонарушения.

Просит постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Коломенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Козловой Светланы Валерьевны отменить, дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Козловой Светланы Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ч.1 ст. 5.35 КРФоАП, - прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Протест рассмотрев отсутствие Козловой С.В., извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, считает, что протест подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 30.10 КоАП РФ - не вступившее в законную силу постановление об административном правонарушении и последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и сроки, установленные ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается место, время совершения и событие административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как усматривается из объяснений Козловой С.В.: ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту своего жительства Козлова С.В. совместно со своим супругом ФИО9 распивала спиртные напитки в честь празднования праздника «день полиции», при этом ФИО11. находился в квартире. После распития спиртных напитков между Козловой Т.С. и ФИО9 произошел словесный конфликт, в результате которого Козлова С.В. попросила <данные изъяты> вызвать сотрудников полиции.

Из объяснений ФИО12 следует, что во ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> употребляли спиртные напитки, он находился в совей комнате, при этом <данные изъяты>

В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие неисполненные Козловой С.В. своих родительских обязанностей в отношении ФИО13 отсутствует характеристика с места учебы <данные изъяты>, справка с места работы и места жительства Козловой С.В., отсутствуют сведения, подтверждающие злоупотребление Козловой Т.С. спиртными напитками, в том числе - объяснения родственников, соседей и иных очевидцев, а также отсутствуют факты привлечения гр. Козловой С.В. к административной ответственности за распитие спиртных напитков. Медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не проведено. Акт обследования семейно-бытовых условий проживания несовершеннолетнего не составлен. Других доказательств вины Козловой С.В. в неисполнении обязанностей по воспитанию, защите прав и законных интересов <данные изъяты> не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26.1. виновность лица в совершении административного правонарушения является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Кроме того, ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При изложенных обстоятельствах полагаю, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Коломенского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Козлова Светлана Валерьевна признана совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35
КРФоАП, подлежит отмене, дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Козловой Светланы Валерьевны, по ч.1 ст. 5.35 КРФоАП, - прекращению по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Коломенского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Козлова Светлана Валерьевна признана совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, - отменить, дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Козловой Светланы Валерьевны по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

<данные изъяты>

П.П.Судья С.А.Беляева

<данные изъяты>