Решение по делу № 5-129/2021 от 18.12.2020

Дело № 5-129/2021 УИД 29RS0014-01-2020-007502-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕо назначении административного наказания
г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15	20 января 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Кисляковой Е. В., <***>

установил:

индивидуальный предприниматель Кислякова Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, допустила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ, непринятие мер по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств и пешеходов на отдельном участке дороги в случае, когда пользование таким участком угрожало безопасности дорожного движения. Правонарушения совершено при следующих обстоятельствах.

<Дата> в 16 часов 15 минут в ходе проверки сотрудниками ОГИБДД УМВД России по г. Архангельску содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения установлено, что индивидуальный предприниматель Кислякова Е.В., являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ по ... в районе здания <№> в г. Архангельске, приступила к производству работ не оборудовав место работ всеми необходимыми временными дорожными знаками и техническими средствами организации дорожного движения, информирующими участников дорожного движения об опасности в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58350-2019 «Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ», а именно: на приближении к месту производства работ со стороны ... отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 1.20.3 «Сужение дороги», 3.24 «Ограничение скорости», 3.20 «Обгон запрещен», 1.25 «Дорожные работы» с табличкой 8.2.1 «Зона действия»; на приближении к месту производства работ со стороны ... отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 1.20.2 «Сужение дороги», 3.20 «Обгон запрещен», 1.25 «Дорожные работы» с табличкой 8.2.1 «Зона действия»; непосредственно на месте производства работ при движении со стороны ... отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 4.2.1 «Объезд препятствия справа»; непосредственно на месте производства работ при движении со стороны ... отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 4.2.2 «Объезд препятствия слева»; технические средства организации дородного движения в зоне производства работ применены не в полном объеме, что является нарушением п. 14 Основных положений ПДД РФ и Федерального закона от <Дата> N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Кислякова Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно пункту 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП

По делу установлено и материалами дела подтверждено, что индивидуальный предприниматель Кислякова Е.В., являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ по ... в районе здания <№> в г. Архангельске, приступила к производству работ не оборудовав место работ всеми необходимыми временными дорожными знаками и техническими средствами организации дорожного движения, информирующими участников дорожного движения об опасности в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58350-2019 «Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ», а именно: на приближении к месту производства работ со стороны ... отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 1.20.3 «Сужение дороги», 3.24 «Ограничение скорости», 3.20 «Обгон запрещен», 1.25 «Дорожные работы» с табличкой 8.2.1 «Зона действия»; на приближении к месту производства работ со стороны ... отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 1.20.2 «Сужение дороги», 3.20 «Обгон запрещен», 1.25 «Дорожные работы» с табличкой 8.2.1 «Зона действия»; непосредственно на месте производства работ при движении со стороны ... отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 4.2.1 «Объезд препятствия справа»; непосредственно на месте производства работ при движении со стороны ... отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 4.2.2 «Объезд препятствия слева»; технические средства организации дородного движения в зоне производства работ применены не в полном объеме, что является нарушением п. 14 Основных положений ПДД РФ и Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения с приложенной к нему фототаблицей; выпиской из ЕГРИП; муниципальным контрактом N 53-Д от <Дата>; другими доказательствами.

Имеющиеся в материалах дела доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ИП Кисляковой Е.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена.

Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении, должностное лицо правильно квалифицировало допущенное ИП Кисляковой Е.В. административное правонарушение по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За совершенное правонарушение ИП Кисляковой Е.В. подлежит административному наказанию.

Санкцией части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного ИП Кисляковой Е.В. правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа, определив его в минимальном размере, определенном санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ для должностных лиц.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не установлено, поскольку допущенное ИП Кисляковой Е.В. административное правонарушение посягает на безопасность дорожного движения, основными принципами которого являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Индивидуального предпринимателя Кислякову Е. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа – УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области город Архангельск, КБК 18811601191010005140, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, УИН 18810429200190004948.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15, кабинет № 113.

В случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Дополнительно разъяснить Кисляковой Е.В., что согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                        Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья                                                                        Л.Э. Пяттоева