Решение по делу № 5-898/2020 от 08.06.2020

                                                                                                   № 5-898/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.07. 2020                                                                                       г. Владивосток

Судья    Ленинского районного суда города Владивостока Лушер Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Хамроева Илхома Тилавовича, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца Узбекистана, проживающего <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>работающего генеральным директором ООО «Надежда», не привлекавшегося к административной ответственности,

                                         У С ТА Н О В И Л А :

28.05.2020 г. в 16 час.20 мин. гр. Хамроев И.Т., находился по адресу: <адрес>, <адрес> не выполнил правила    поведения    при    введении режима повышенной готовности на территории    Приморского края, введенного Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг (ред. от 08.04.2020) "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", а именно    находился в общественном месте, на территории продуктово - вещевого рынка Спортивная и при этом не использовал индивидуальные средства защиты органов дыхания, чем нарушил п.п. б п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В судебное заседание Хамроев И.Т. вину в совершении административного правонарушения вину не признал, отсутствие у него     индивидуального средства защиты органов дыхания указано недостоверно, о чем свидетельствуют доказательства в деле.

В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, такими доказательствами могут являться любые фактические данные, подтверждающие событие административного правонарушения.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что вина Хамроева И.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не доказана.

В соответствии со ст.19 Федерального Закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ(ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (п.3),при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с требованиями пп.б п. 3 постановления, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории <адрес> введен режим повышенной готовности. Установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

Исходя из положений п.2 вышеуказанного постановления, гражданам предписано использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Частью первой ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

На отсутствие у Хамроева И.Т. паспорта, протокол об административном правонарушении ссылки не содержит.

Правонарушение, предусмотренное    ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ является умышленным.

Наличие     индивидуального средства защиты органов дыхания у Хамроева И.Т. нашло подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при нахождении Хамроева И.Т. в общественном месте, на территории продуктово - вещевого рынка Спортивная, он использовал индивидуальные средства защиты органов дыхания, в связи с чем    его действия    не образуют состава административного    правонарушения.

То есть, факт умышленного    нарушения     Хамроева И.Т. требований п.п.б п.3 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг (ред. от 08.04.2020) "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)"; п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"объективно    не подтвержден, и опровергается      пояснениями    Хамроева И.Т.,и имеющимися доказательствами по делу.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, производство    по делу подлежит    прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

производство    по делу об административном правонарушении, предусмотренном    ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Хамроева Илхома Тилавовича,ДД.ММ.ГГГГ.р., прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в 10 дней со дня получения копии постановления через Ленинский районный суд г.Владивостока.

Судья                             Т.А.Лушер