Решение по делу № 33-3258/2017 от 29.05.2017

Судья Катрыч В.В. Дело № 33-3258/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Орловой И.А.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 05 июня 2017 года дело по апелляционной жалобе Ефремова А.М. на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 05 апреля 2017 года, которым отказано в иске Ефремова А.М. к администрации городского поселения «Сосногорск» о признании права на назначение пенсии за выслугу лет, назначении пенсии за выслугу лет,

заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснения истца Ефремова А.М., его представителя Торопова Н.Я., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ефремов А.М. обратился в суд с иском к администрации ГП «Сосногорск» о признании за ним права на назначение пенсии за выслугу лет как муниципальному служащему в соответствии с Законом Республики Коми от 30 апреля 2008 года № 24-РЗ (в редакции, действующей до 01 января 2017 года) «О пенсионном обеспечении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» и обязании ответчика назначить ему пенсию с даты обращения, с <Дата обезличена>.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права.

Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции не участвовал. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что решением Совета ГП «Сосногорск» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> по результатам конкурса Ефремов А.М. назначен ... администрации ГП «Сосногорск» с <Дата обезличена>.

Решением Совета ГП Сосногорск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О досрочном прекращении полномочий и досрочном расторжении контракта с ... администрации городского поселения «Сосногорск» <Дата обезличена> досрочно прекращены полномочия ... администрации ГП «Сосногорск» Ефремова А.М.

Распоряжением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> заместителя председателя Совета ГП «Сосногорск», исполняющего полномочия главы городского поселения «Сосногорск» - председателя Совета поселения, <Дата обезличена> досрочно расторгнут контракт от <Дата обезличена> с ... АГП «Сосногорск» Ефремовым А.М. по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

Решением Сосногорского городского суда от <Дата обезличена> Ефремов А.М. восстановлен на работе с <Дата обезличена> в должности ... администрации городского поселения «Сосногорск». Период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> признан вынужденным прогулом.

Таким образом, с учетом восстановления в прежней должности стаж истца по должности руководителя превысил ... года.

<Дата обезличена> Ефремов А.М. обратился к руководителю администрации ГП «Сосногорск» с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Республики Коми 24-РЗ от 30 апреля 2008 года «О пенсионном обеспечении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе».

Администрацией ГП «Сосногорск» истцу отказано в установлении пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа муниципальной службы.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, применительно к установленным по делу обстоятельствам, не установил оснований для признания за Ефремовым А.М. права на назначение пенсии за выслугу лет.

С такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с пунктом «а» части 3 статьи 1 Закона Республики Коми от 30 апреля 2008 года № 24-РЗ (в редакции, действующей на момент спорных отношений) «О пенсионном обеспечении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» лицо, замещавшее муниципальную должность, освобожденное от должности в связи с прекращением полномочий (за исключением случаев прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также случаев прекращения полномочий за виновные действия по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством), имеет право на пенсию за выслугу лет: при замещении муниципальной должности во вновь образованных муниципальных образованиях поселений в Республике Коми не менее двух лет и при стаже муниципальной службы, исчисленном в соответствии со статьей 2 настоящего Закона менее 10 лет - в размере одного месячного должностного оклада по замещаемой должности.

В соответствии с Законом Республики Коми от 11 мая 2012 года № 37-РЗ «Об объединении муниципальных образований городского поселения "Сосногорск" и сельских поселений "Верхнеижемский", "Вис", "Ираель", "Керки", "Малая Пера", "Поляна", "Усть-Ухта", расположенных на территории МО МР "Сосногорск" в Республике Коми» в состав муниципального образования на территории поселения Сосногорск вошли город республиканского значения Сосногорск, поселки сельского типа Верхнеижемский, Вис, Иван-Ёль, Ираёль, Керки, Лыаёль, Малая Пера, Поляна, село Усть-Ухта, деревни Аким, Винла, Пожня, Порожск.

Административным центром вновь образованного муниципального образования городского поселения и новой административной территории является город республиканского значения Сосногорск.

Согласно статье 34 Устава МО ГП «Сосногорск» муниципальная должность - руководителя администрации поселения является выборной, осуществляемой на постоянной основе.

Учитывая, что Ефремов А.М. являлся первым лицом, замещавшим выборную должность руководителя администрации во вновь образованном муниципальном образовании, созданном в соответствии с Законом Республики Коми от 11 мая 2012 года № 37-РЗ, и его стаж по данной должности превысил ... года, а общий стаж муниципальной службы составил менее ... лет, он имеет право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «а» части 3 статьи 1 Закона Республики Коми от 30 апреля 2008 года № 24-РЗ (в редакции, действующей до 01 января 2017 года)

Решение суда подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм материального права применительно к установленным обстоятельствам дела.

Исковые требования Ефремова А.М. к администрации ГП «Сосногорск» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 05 апреля 2017 года отменить.

Вынести по делу новое решение.

Исковые требования Ефремова А.М. к администрации городского поселения «Сосногорск» о признании права на назначение пенсии за выслугу лет, назначении пенсии за выслугу лет удовлетворить.

Признать за Ефремовым А.М. право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом «а» части 3 статьи 1 Закона Республики Коми от 30 апреля 2008 года № 24-РЗ (в редакции, действующей до 01 января 2017 года) «О пенсионном обеспечении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе».

Обязать администрацию городского поселения «Сосногорск» назначить Ефремову А.М. пенсию за выслугу лет с момента обращения за назначением пенсии, то есть с <Дата обезличена>.

Председательствующий

Судьи