Дело № 2-3757/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,
с участием истца Ваниной В.В.,
представителя истца Койдана Р.В.,
представителя ответчика Гогуновой Д.Д.,
при секретаре Дробот Д.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 2 мая 2017 года гражданское дело по иску Ваниной В.В. к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение взамен непригодного,
у с т а н о в и л:
Ванина В.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить ей благоустроенное жилое помещение в пределах территории МОГО «Сыктывкар», общей площадью не менее ... и состоящее не менее, чем из ... жилых комнат. В обоснование требований указала, что занимаемое ее семьей по договору найма жилое помещение в ... МВК признано непригодным для проживания.
В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали.
Представитель Администрации МОГО «Сыктывкар» иск не признала.
Решением Сыктывкарского городского суда № ... от ** ** **, вступившим в законную силу ** ** **, признано за Ваниной В.В. право на предоставление от Администрации МОГО «Сыктывкар» на состав семьи ... человек, на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в черте г.Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м., состоящего не менее чем из ... жилых комнат, взамен ....
И установлено, что кв.... является единым объектом социального найма, входит в состав муниципального жилого фонда. По факту проживания ** ** **. АМОГО « Сыктывкар» с Малютиной С.В. был заключен договор социального найма указанного жилого помещения № ... на состав семьи основного нанимателя, включая ... В.В. и ... – ... Н.К., ** ** **
Как следует из акта МВК №... от ** ** **., год постройки брусчатого многоквартирного жилого дома ...– ** ** **, износ здания на ** ** **. составлял ...%. При визуальном осмотре здания выявлены неравномерная осадка фундамента, искривление горизонтальных линий стен, выпучивания. При осмотре квартиры №14,15 выявлены деформации полов и потолка, деформации стен, поражение подоконных венцов гнилью.
По результатам обследования комиссией сделан вывод о несоответствии указанной квартиры требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Заключением межведомственной комиссии №... от ** ** **., вынесенным на основании акта межведомственной комиссии, кв.... признана несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригодной для проживания.
Занимаемая истицей квартира в настоящее время непригодна для проживания и данное обстоятельство подтверждено достоверными доказательствами.
Приведенным решением также установлено, что в настоящее время состав семьи нанимателя ... человек, т.к. ... С.В. с ... ребенком выехали из кв.... и снялись с регистрационного учета по указанному адресу, расторгнув договор социального найма. Привлеченная судом к участию в деле ... С.В. подтвердила указанные истцом обстоятельства, представив сведения о регистрации по месту жительства в кв....
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Условия и порядок внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма установлены в ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно п.1 ч.2 которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст.85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст.87 Жилищного Кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Вместе с тем, после введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть после 01 марта 2005 года, в соответствии ч. 2 ст. 49 и ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий имеют право лишь малоимущие граждане либо граждане, относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории.
Согласно Конституции Российской Федерации (часть 3, статья 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ), что согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Существующее положение истца не соответствует требованиям статьи 7 Конституции РФ, гарантирующей создание гражданам РФ условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, ее объективная нуждаемость в социальном жилье подтверждена допустимыми доказательствами.
В соответствии со ст.89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны изменять прежних характеристик проживания по договору найма (включая как площадь жилого помещения, так и обеспеченность ею каждого члена семьи) исключая лишь одно обстоятельство - пригодность занимаемого помещения для проживания, т.е. устранение потенциальной угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан.
Поскольку вступившим в законную силу решением суда признано за истцом право на предоставление жилого помещения, однако на ответчика не возложена соответствующая обязанность, исковые требования заявлены законно и обоснованно и подлежат удовлетворению.
Как достоверно свидетельствует технический паспорт БТИ, Ванина В.В. занимает жилое помещение в МКД планировки по типу общежития коридорного типа, состоящее из ... жилых комнат по .... площади каждая, общей площадью .... Соответственно, в связи с признанием данного помещения непригодным для проживания, истица, как малоимущий наниматель, обладает правом на получение пригодного для проживания жилого помещения тех же технических характеристик на условиях социального найма.
Рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Ваниной В.В. на состав семьи ... человек, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара, общей площадью не менее ...., состоящего не менее чем из ... жилых комнат, взамен кв....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.
Судья Н.Е. Колосова