Решение по делу № 5-62/2019 от 10.12.2019

Дело 5-62/2019 г.

55RS0034-01-2019-000998-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тара Омской области 25 декабря 2019 года

    Судья Тарского городского суда Омской области Мальцева И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием Скачкова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Скачкова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут Скачков А.Г., находясь по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осуществил продажу спиртосодержащей продукции, не имея соответствующей лицензии на продажу алкоголя, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Скачков А.Г. вину в совершении данного административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в своих письменных объяснениях. Пояснил, что является пенсионером, размер пенсии составляет <данные изъяты> рублей, проживает с женой, которая тоже получает пенсию в сумме <данные изъяты> рублей ежемесячно. Со Скачковыми проживает несовершеннолетняя внучка, мать которой уезжает на вахты в северные регионы. В связи с нехваткой денег Скачков продал самогон, раскаивается в содеянном. Просит суд проявить снисхождение, ссылался на наличие инвалидности 3 группы.

Заслушав Скачкова А.Г., исследовав материалы дела, суд считает вину Скачкова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, установленной.

Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

На основании ст. 16 Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.

Согласно ч. 3 ст. 26 Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе рассмотрения настоящего дела указанные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства нашли свое подтверждение, вина Скачкова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, помимо его признательных объяснений, подтверждается также рапортом дежурного ОМВД России по Тарскому району от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями свидетеля Н., протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта №.

В связи с изложенным, действия Скачкова А.Г. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

При избрании меры административного наказания судья учитывает характер совершенного Скачковым А.Г. административного правонарушения, личность виновного, признание им вины в совершенном административном правонарушении.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Скачкова А.Г., судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Скачкова А.Г., является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение одного года, что подтверждено стержневым запросом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом, назначение административного наказания по конкретному делу, определение его размера должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению, индивидуализации ответственности. Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Федеральным законом от 31.12.2014 года № 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 года № 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ. Согласно ч.2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 30000 до 50000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая личность и имущественное положение Скачкова, являющегося пенсионером по возрасту, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 15000 рублей.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения суд не усматривает оснований для его назначения, поскольку при проведении химического исследования израсходована вся жидкость, в связи с чем не может быть обращена в доход федерального бюджета, вещественное доказательство в виде пустой бутылки из-под алкоголя подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Скачкова А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Вещественное доказательство – пустую бутылку объемом 0,9 литра с этикеткой «<данные изъяты>» с остатками спиртосодержащей продукции по вступлению постановления в законную силу уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, копию квитанции об этом он обязан представить в Тарский городской суд.

Получатель: УФК МФ РФ по Омской области (УМВД России по городу Омску)

ИНН - 5503026780

КПП – 550301001

ОКТМО – 52654000

Расчетный счет: 40101810100000010000

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск

БИК 045209001

Идентификатор: 18880455199032018864

Код бюджетной классификации КБК: 18811608010016000140

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания, а должник может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10-ти суток с момента его получения путем направления жалобы в Тарский городской суд.

Мотивированное постановление подписано 25 декабря 2019 года.

Согласовано