Решение по делу № 2-27/2024 (2-1098/2023;) от 15.11.2023

УИД: 16RS0024-01-2023-001328-84

Дело №2-27/2024

Учет 2.211 г

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2024 года                                                             город Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи             Бурганова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания            Маланьиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назыровой А.Б. к Исполнительному комитету Нурлатского муниципального района Республики Татарстан о признании жилого помещения домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Назырова А.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Нурлатского муниципального района РТ о признании квартиры <адрес> домом блокированной застройки, и снятии жилого дома ДД.ММ.ГГГГ с государственного кадастрового учета.

В обоснование иска указано, что она является собственником квартиры <адрес>. Указанная квартира располагается в здании – жилой дом с кадастровым номером № «родительский объект», которое является фактически двухквартирным домом. Земельный участок, на котором расположено указанное здание, находится в муниципальной собственности. В настоящее время собственники квартиры <адрес> отсутствуют в связи со смертью, наследники права на наследственное имущество в виде указанной квартиры не оформили. Ей необходимо признать квартиру №2 домом блокированной застройки, поскольку собственник каждого блока после государственной регистрации прав на такой блок вправе обеспечить образование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока. Она в дальнейшем намерена размежевать земельный участок для последующего выкупа в приоритетном порядке. В настоящее время отсуствие указания в сведениях ЕГРН записи квартиры как о доме блокированной застройки является препятствием для проведения кадастровых работ и выкупа земельного участка в собственность. Фактически жилые помещения (квартиры №1и №2) являются обособленными индивидуально-определенными зданиями, каждый дом предназначен для проживания одной семьи, состояи из комнат и помещений вспомогательного использования. Данные жилые помещения имеют собственные водоснабжение и канализацию, линии электроснабжения, отдельные системы отопления и газоснабжения. Квартиры не имеют общих инженерных сетей, оборудования и коммуникаций, платежи за пользование общим имуществом не начисляются.

Истец Назырова А.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Назыровой А.Б. – Савельев В.А. в судебном заседании, уменьшив исковые требования, просил признать квартиру №<адрес> домом блокированной застройки. Пояснения дал аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района РТ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, и не просивший рассмотреть дело в его отсутствие, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Нурлатского отдела Управления Росреестра по РТ, надлежащим образов извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

На основании части 3 статьи 48, пункта 1 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно подпункту 2 пункту 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся: Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме того, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» - это дома имеют автономные жилые блоки; не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные входы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Пунктами 1 - 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Исходя из комплексного анализа положений статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилые дома могут быть отдельно стоящими (индивидуальными) или блокированной застройки, при этом индивидуальный дом или блок в блокированном доме состоят из комнат и вспомогательных помещений, а многоквартирные дома состоят из квартир, которые могут быть сгруппированы в одну или несколько блок-секций.

Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРН в состав жилого дома <адрес>, общей площадью 95,2 кв.м. с кадастровым номером №, входят помещение с кадастровым номером № и помещение с кадастровым номером №

На земельный участок, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №, право собственности не зарегистрировано.

Также установлено, что жилое помещение с кадастровым номером № является квартирой №<адрес>, право общей совместной собственности на которое зарегистрировано за И.Н. и И.Г.

Жилое помещение с кадастровым номером № является квартирой <адрес>, право собственности на которое зарегистрировано за истцом Назыровой А.Б.

Собственники квартиры №1 спорного дома – И.Н. и И.Г. умерли ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года соответственно. Наследственные дела после смерти И.Н.. и И.Г. не заводились.

Согласно техническому заключению специалиста АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан» № от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой блок №2, расположенный в жилом доме по адресу: <адрес>, является автономным и может рассматриваться как отдельный жилой блок автономный, согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 3102-2001», п.3.2.

Данным заключением также установлено, что по результатам визуального обследования жилой блок №2 не имеет общих с жилым блоком №1 шахт коммуникаций, наружных входов, вспомогательных помещений, а также помещений, расположенных над и под жилыми блоками. Жилой блок №2 имеет самостоятельную систему электроснабжения от надземной линии электропередачи, собственную систему газоснабжения, индивидуальный газовый котел, водоснабжение и индивидуальную канализацию. Жилой блок №2 имеет общую стену без проемов с соседним жилым блоком №1. Каждый блок жилой автономный расположен на земельном участке со своим собственным входом.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету изменений в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес> Также указано, что одновременное ходатайство в отношении квартиры №1, расположенной по адресу: <адрес> представлено не было.

Согласно постановлению Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ года Назыровой А.Б. предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 845 кв.м., по адресу: <адрес>, - под блокированную жилую застройку.

Таким образом, испрашиваемое жилое помещение расположено на земельном участке, который является самостоятельным, предоставлен на законных основаниях, используется по настоящее время истцом в соответствии с его целевым назначением.

Каких-либо сведений и доказательств о том, что данный объект нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, а также учитывая, что жилые помещения – квартиры №1 и №2 не имеют общих инженерных сетей, оборудования и коммуникаций с данным помещением, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Назыровой А.Б.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Назыровой А.Б. (<данные изъяты>) к Исполнительному комитету Нурлатского муниципального района Республики Татарстан (<данные изъяты>) о признании жилого помещения домом блокированной застройки удовлетворить.

Признать объект недвижимости: жилое помещение – квартиру <адрес>, домом блокированной застройки.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нурлатский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления; а также ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья: Р.Р. Бурганов

Копия верна.Судья                                    Р.Р.Бурганов

Мотивированное решение составлено 16 января 2024 года