Решение по делу № 33а-6036/2021 от 26.08.2021

Судья Панюшкина А.В. Дело №33а-6036/2021

УИД: 76RS0015-01-2021-001368-73

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Емельяновой Ю.В.,

рассмотрев в г. Ярославле

24 сентября 2021 года

частную жалобу Самохвалова Антона Викторовича на определение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 17 мая 2021 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление Самохвалова Антона Викторовича к Прокуратуре Ярославской области об оспаривании решения возвратить.

Разъяснить административному истцу, что с указанным административным исковым заявлением ему следует обратиться в суд по месту нахождения административного истца либо месту нахождения органа государственной власти, принявшего оспариваемое решение.»

у с т а н о в и л :

Самохвалов А.В. обратился в суд с административным иском об оспаривании решения Прокуратуры Ярославской области об отказе в принесении кассационной жалобы на приговор Ленинского районного суда г. Ярославля от 13.03.2014.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения в связи с незаконностью и необоснованностью, рассмотрении вопроса по существу.

Доводы жалобы сводятся нарушению норм процессуального права.

Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется судьей единолично по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив законность и обоснованность определения в полном объеме, изучив письменные материалы, суд апелляционной инстанции считает, что правовых оснований к отмене определения не имеется, частная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Возвращая административное исковое заявление, судья, руководствуясь частями 1,2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу, что административное исковое заявление Самохвалова А.В. неподсудно Ленинскому районному суду г. Ярославля.

С указанным выводом судьи суд апелляционной инстанции соглашается по следующим основаниям.

Пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу части 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Приведенные правила подачи административного искового заявления дополнены правилом об альтернативной подсудности, установленным частью 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

При этом часть 4 указанной статьи устанавливает, что право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Требования Самохвалова А.В. заявлены к Прокуратуре Ярославской области об оспаривании бездействия.

Вопреки доводам жалобы, правовое значение при определении подсудности данных требований Самохвалова А.В. имеет место жительства административного истца либо место нахождения административного ответчика, бездействие которого оспаривается, несмотря на то, что полномочия данного государственного органа распространяются, в том числе на Ленинский район г. Ярославля.

Из представленного материала усматривается, что Самохвалов А.В. отбывает наказание по адресу: ..., которое, как и место нахождения Прокуратуры Ярославской области - ..., не относятся к территориальной юрисдикции Ленинского районного суда г. Ярославля, в связи с чем, вывод судьи о возврате административного искового заявления Самохвалова А.В. об оспаривании решения является верным.

По изложенным основаниям суд апелляционной инстанции оставляет частную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

Определение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 17 мая 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Самохвалова Антона Викторовича - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья      Ю.В. Емельянова