Решение по делу № 2-4680/2022 от 27.09.2022

УИД 50RS0-05

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 ноября 2022 года

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению городского округа <адрес> «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности оформить увольнение, произвести перерасчет заработной платы, о выплате денежной компенсации, компенсации морального вреда, о признании незаконными изменения условий труда в части рабочего места, об оформлении простоя,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в Муниципальном бюджетном учреждении городского округа Химки «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройству» в должности заместителя директора на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ лс и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ . Основными функциями работника являлось планирование, организация и контроль исполнения работ по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках исполнения муниципального задания, что было утверждено приказом от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении ответственности и полномочий среди заместителей директора». За период работы в указанной должности дисциплинарных взысканий и замечаний не имел, за добросовестное исполнение трудовой функции поощрялся денежными премиями.

Согласно постановлению администрации городского округа Химки от ДД.ММ.ГГГГ «О мероприятиях по вопросам деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Химки «Комбинат по благоустройству и озеленению» Муниципальное бюджетное учреждение городского округа <адрес> «Комбинат по благоустройству и озеленению городского округа Химки» (далее МБУ «КБиО») реорганизовано в новое Муниципальное бюджетное учреждение городского округа <адрес> "Объединенное городское хозяйство", имущество МБУ «ХИМДОР» передано в МБУ «ОГХ», включая предмет непосредственной деятельности учреждения - объекты транспортной инфраструктуры, функции МБУ «ХИМДОР» в полном объеме переданы в МБУ «ОГХ», включая функции, возложенные на истца соответствующим приказом.

Обязательным условием для приема на работу в МБУ «ОГХ» было увольнение сотрудников по собственному желанию с последующим приемом на работу в МБУ «ОГХ». Истцу предложена работа с понижением в должности и в заработной плате, в связи с чем ему пришлось отказаться от предложенного варианта.

ДД.ММ.ГГГГ занимаемое истцом ранее обустроенное рабочее место было занято сотрудниками МБУ «ОГХ», иное рабочее место по установленному в трудовом договоре адресу истцу предоставлено не было, вследствие чего истец вынужден был находится по указанному в трудовом договоре адресу без рабочего места.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было вручено Дополнительное соглашение к Трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в одностороннем порядке работодатель без предварительного уведомления изменяет ранее определенные сторонами существенные условия трудового договора в части изменения адреса рабочего места в нарушение действующего законодательства.

Действия работодателя истец расценивает как противозаконные и направленные на умышленное создание невыносимых условий труда с целью понуждения к увольнению по собственному желанию или к последующему принудительному увольнению по статье с отрицательным для истца основанием.

ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя директора МКУ «ДЖКХ» ФИО3 было направлено заявление о незаконности действий со стороны работодателя, с просьбой дать соответствующие разъяснения, с требованием оформить простой без нахождения на рабочем месте. Ответ до настоящего момента от работодателя не получен.

Просит с учетом уточнений, возложить на работодателя обязанность оформить увольнение, произвести перерасчет заработной платы, выплатить денежную компенсацию, признать незаконным изменения условий труда в части рабочего места, оформить простой.

Истец ФИО1 требования поддержал с учетом уточнений (л.д.66). Пояснил, что полагает заявление от <данные изъяты>. (л.д.54) позволяет работодателю расторгнуть с ним трудовой договор. Заработная плата его не уменьшалась, однако, ежемесячная денежное вознаграждение понизилось.

Ответчик Муниципальное казенное учреждение городского округа <адрес> «Дирекция жилищно- коммунального хозяйства» представитель по доверенности ФИО4, возражала против заявленных требований, письменные возражения приобщены к материалам дела (л.д.75-78).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МБУ г/о Химки «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройству» (МБУ «ХИМДОР») и ФИО1 заключен трудовой договор , на основании которого истец принимался на работу к ответчику, адрес местонахождения: <адрес>, на должность начальника отдела безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1.3 договора, трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Согласно п. 5.1 договора, за выполнение определенной настоящим трудовым договором функции работодатель установил работнику должностной оклад в размере <данные изъяты> в месяц, ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы, а также ежемесячную премию за фактически отработанное время согласно Положению об оплате труда. Согласно п. 5.2, работнику устанавливались и иные доплаты, надбавки и поощрительные выплаты согласно действующему положению об оплате труда. (л.д.12-15)

Согласно п. 7.1 договора, изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, которое оформляется дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего трудового договора.

Согласно п. 7.1.1 договора, изменения и дополнения в условиях настоящего трудового договора могут быть внесены по соглашению сторон при изменении локально- нормативных актов работодателя, действующего законодательства, а также в иных случаях, предусмотренных трудовым договором.

ДД.ММ.ГГГГ издан приказ о переводе работника на другую работу, в связи с производственной необходимостью на новое место работы на должность заместителя директора, с окла<адрес> рублей на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Основными функциями истца являлось: планирование, организация и контроль исполнения работ по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках исполнения муниципального задания, что утверждено приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

На основании Постановления Администрации г/о <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МБУ г/о Химки «Комбинат по благоустройству и озеленению» переименован в МБУ г/о <адрес> «Объединенное городское хозяйство». Сокращенное наименование учреждения: МБУ «ОГХ» (л.д.25-28). Согласно п. 7 указанного постановления, учреждение наделялось функциями и полномочиями заказчика по исполнению муниципальных контрактов (договоров), заключенных муниципальным бюджетным учреждением г/о Химки «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройству» (МБУ «ХИМДОР»).

Согласно п. 8 указанного постановления, МБУ «ХИМДОР» наделено осуществить мероприятия по передаче учреждению полномочий заказчика по заключенным муниципальным контрактам (договорам) в соответствии с п. 7 настоящего постановления, а также передаче прав и обязанностей по иным договорам в соответствии с действующим законодательством.

И на основании Постановления Администрации г/о <адрес> от <данные изъяты> изменен тип учреждения, в котором работает истец: изменен тип муниципального бюджетного учреждения городского округа <адрес> «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройством» на Муниципальное казенное учреждение городского округа <адрес> «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства» (л.д.30). Определена основная цель деятельности Учреждения: обеспечение эффективного функционирования городского жилищно-коммунального хозяйства и реализация единой политики городского округа в области развития жилищно- коммунального хозяйства.

Таким образом, в настоящее время истец работает в Муниципальном казенном учреждении городского округа <адрес> «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства», обязанности по реализации муниципальных контрактов по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках исполнения муниципального задания, ранее входившие в должностные обязанности истца, переданы МБУ г/о <адрес> «Объединенное городское хозяйство».

В связи с Постановлением Администрации г/о <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и реорганизацией МБУ «ХИМДОР», занимаемая истцом должность заместитель директора подлежала сокращению. ДД.ММ.ГГГГ истцу направлено уведомление о прекращении трудового договора в связи с сокращением штата работников организации, а также разъяснено, что прекращение трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ , заключенного между истцом в МБУ «ХИМДОР» произойдет не раннее, чем по истечении двух месяцев со дня вручения настоящего уведомления, по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В связи с предстоящим увольнением истцу предложена работа в МБУ г/о <адрес> «Объединенное городское хозяйство» (МБУ «ОГХ») в должности начальника отдела безопасности дорожного движения с должностным окла<адрес> рублей в месяц. С указанным уведомлением истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление к об отзыве уведомления от ДД.ММ.ГГГГ к «О прекращении трудового договора в связи с сокращением штата работников организации», согласно которого уведомление от ДД.ММ.ГГГГ к о прекращении трудового договора с ФИО1 считать отозванным. Трудовые отношения считаются продолженными на условиях, зафиксированных в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ , с момента получения настоящего уведомления истец не мог быть уволен в связи с сокращением штата. С указанным уведомлением истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено уведомление к об изменении типа муниципального бюджетного учреждения г/о <адрес> «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройству», в целях создания муниципального казенного учреждения г/о <адрес> «Дирекция жилищно- коммунального хозяйства» (МКУ «ДЖКХ»). Согласно ч. 5 ст. 75 ТК РФ изменение типа учреждения и его подведомственности не является основанием для расторжения трудового договора с работником учреждения. Разъяснено, что в случае отказа от продолжения работы в связи с изменением типа учреждения и его подведомственности (подчиненности), прекращение трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ , заключенного между истцом и МБУ «ХИМДОР», произойдёт по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. С указанным уведомлением истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, проинформировав, что в течение двух месяцев с даты ознакомления с указанным уведомлением выразит отказ (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ г/о <адрес> «Дирекция жилищно- коммунального хозяйства» (МКУ «ДЖКХ») и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому внесены изменения в п. 1.1, где работник принимается на работу в МКУ г/о Химки «Дирекция жилищно- коммунального хозяйства» (МКУ «ДЖКХ» (местонахождение: <адрес>), на должность заместителя руководителя АУП. Также Внесены изменения в п. 4.2 трудового договора, внесены изменения в п. 5.1 договора, согласно которого работодатель устанавливает работнику должностной оклад в размере 26781 рублей в месяц, ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы, а также ежемесячную премию за фактически отработанное время и иные выплаты, согласно положению об оплате труда. Приказом МКУ г/о <адрес> «Дирекция жилищно- коммунального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена должностная инструкция. (л.д.34,35-41)

Согласно листу ознакомления ДД.ММ.ГГГГ истец был ознакомлен с Уставом МКУ «ДЖКХ», правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда работников, положением о персональных данных работников МКУ «ДЖКХ». В своих возражениях указал, что ему не представлено на ознакомление штатное расписание нового учреждения, кроме того в положении об оплате труда работников МКУ г/о Химки оклад не соответствует приказу о переводе работника на другую работу лс от ДД.ММ.ГГГГ, согласно правилам внутреннего трудового распорядка МКУ «ДЖКХ» истцу не представлено рабочее место для выполнения трудовых обязанностей (л.д.53). ДД.ММ.ГГГГ истец направил Директору МКУ Г/о <адрес> «ДЖКХ» заявление, в котором указывал на то, что новые трудовые функции согласно должностной инструкции заместителя руководителя не соответствуют условиям прежнего трудового договора, а также квалификации и опыту его работы. Поскольку не был своевременно уведомлен работодателем о смене типа муниципального учреждения и о смене основных целей и задач деятельности Работодателя, был лишен возможности предпринять меры по поиску работы в соответствии с имеющимися образованием и трудовым стажем. Просил содействия в урегулировании трудовых отношений с работодателем, согласования условий расторжения трудового договора по соглашению сторон, или увольнения по сокращению численности (штата) работников, либо обеспечения выполнения предусмотренного трудовым договором прежнего трудового функционала (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе личной беседы с представителем учредителя МКУ «ДЖКХ» и администрацией округа истцу сообщили, что организационно штатных мероприятий не проводилось и не планируют проводиться, уставом учреждения не предусмотрено выполнение прежнего функционала, в связи с чем истцу было предложено согласиться с новой должностью заместителя руководителя учреждения и новым трудовым функционалом. При этом в случае несогласия либо некомпетентности в новой сфере предложили написать заявление об увольнении по собственному желанию. Истец отказался от увольнения по собственному желанию, поскольку оно не предусматривает никаких компетентных выплат.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в органы <адрес> и Государственную инспекцию труда по <адрес> (л.д.56-57).

ДД.ММ.ГГГГ государственной инспекцией труда по <адрес> истцу дан ответ, что в адрес МКУ г/о <адрес> «Дирекция Жилищно- коммунального хозяйства» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а также отсутствуют основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия (л.д.58-61).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ г/о <адрес> «ДЖКХ» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому внесены изменения в п.1.1 трудового договора, работодатель предоставлял работнику рабочее место по адресу: <адрес>, вл. 24 (л.д.68).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МКУ г/о <адрес> «ДЖКХ» истцом направлено заявление, в котором просил дать разъяснения, в связи с чем произошло изменение определенных сторонами условий трудового договора, а также пояснить на каком основании был изменен адрес рабочего места на <адрес>, вл. 24, в то время как в уставе учреждения указан адрес: <адрес>, а в выписке из ЕГРЮЛ указан адрес: <адрес>, с предоставлением аттестации рабочего места. Поскольку был лишен рабочего места требовал оформить простой без нахождения на рабочем месте, в виду отсутствия рабочего места и работы по вине работодателя (л.д.69).

Из возражений ответчика (л.д.75-78) следует, что требование Истца обязать работодателя выплатить компенсационную выплату в размере двух среднемесячных заработков за досрочное расторжение трудового договора в порядке ч. 3 ст. 180 ТК РФ удовлетворению не подлежит ввиду того, что на момент обращения Истца в суд с данным требованием, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут не был.

Требование о выплате выходного пособия в размере трех среднемесячных заработков в порядке ч. 5 ст. 178 ТК РФ также не обосновано и незаконно, удовлетворению не подлежит, в связи с тем, что МКУ «ДЖКХ», работником которого Истец является, по состоянию на момент рассмотрения и разрешения настоящего трудового спора не ликвидировано, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 досрочно не расторгнут.

Ввиду того, что трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с Истцом не расторгнут, у Ответчика отсутствует обязанность выплатить ему компенсацию за неиспользованный отпуск.

Требование Истца обязать Ответчика произвести перерасчет заработной платы в МКУ «ДЖКХ», исходя из среднемесячного содержания в МБУ «ХИМДОР» и возместить недоплату заработной платы, Ответчик считает незаконным по следующим основаниям:

Постановлением Администрации г.о. Химки МО от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении типа муниципального бюджетного учреждения городского округа Химки МО «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройству» в целях создания муниципального казенного учреждения городского округа Химки МО «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства», тип муниципального учреждения МБУ «ХИМДОР» (полное наименование Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Химки «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройству» изменен на казенный, - МКУ «ДЖКХ» (полное наименование муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Дирекция жилищно- коммунального хозяйства».

Изменение типа учреждения, в силу требований п. 1 ст. 17.1 ФЗ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, реорганизацией, а уж тем более, - ликвидацией, не считается.

Изменение типа учреждения обусловлено необходимостью оптимизации его деятельности, изменением подведомственности.

Истец продолжает трудиться в правопреемнике МБУ «ХИМДОР» - МКУ «ДЖКХ», должностной оклад его увеличен.

Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела, представленным, в том числе, самим Истцом - непосредственно искового заявления, от исполнения трудовых обязанностей он отказывается, мотивируя данное обстоятельство изменением трудовой функции, наличием личного конфликта с работодателем (абз. 5, 6, 7 стр. 2, абз. 1, 2, 3, 4 стр. 3 искового заявления).

Следует отметить, что Истец, считая, что его трудовые права и законные интересы нарушены, до момента обращения в суд с настоящим иском, обращался с соответствующими заявлениями в Генеральную прокуратуру РФ и государственную трудовую инспекцию.

Однако, фактов, нарушения ответчиком трудовых прав Истца, вышеуказанными контрольно-надзорными органами установлено не было.

Заработная плата Истца, согласно п. 5.1. трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, состоит из должностного оклада (размер которого, по сравнению с должностным окладом в МБУ «ХИМДОР» Истцу увеличен), ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы, а также ежемесячной премии за фактически отработанное время.

В соответствии с п. 1.4 «Положения об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения городского округа <адрес> «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройству» МБУ «ХИМДОР» заработная плата работников состоит из должностного оклада (у ФИО1 оклад составлял <данные изъяты> компенсационных и стимулирующих выплат.

В соответствии с и. 4.1 в учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующих выплат:

- ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы устанавливается от 10 до 100 процентов должностного оклада

в соответствии с п. 4.1.1 (ФИО1 назначен 100 % размер надбавки в соответствии с Приказом о приеме на работу лс от ДД.ММ.ГГГГ)

- премиального вознаграждения:

1) по итогам работы от 10 до 70 процентов должностного оклада (в соответствии с приказами за период с октября <данные изъяты> по июль <данные изъяты> ФИО1 назначена премия 70% от должностного оклада;

2) на усмотрение руководителя из экономии фонда оплаты труда, могут быть дополнительно установлены единовременные выплаты как в процентном отношении к должностному окладу, так и в рублях (ФИО1 руководитель ежемесячно назначал премии в соответствии с приказами за период с октября <данные изъяты> по июль <данные изъяты>).

В соответствии с п. 2.2 «Положения об оплате труда работников муниципальных казённых учреждений городского округа <адрес>» с изменениями (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление от ДД.ММ.ГГГГ) состав заработной платы работника Учреждения, включает должностной оклад (у ФИО1 оклад составляет <данные изъяты> ежемесячные и дополнительные выплаты. Ежемесячные выплаты состоят из:

- надбавки к должностному окладу за интенсивность и сложность работы в размере от 10 до 150 процентов должностного оклада в соответствии с п. 4.1 Положения (ФИО1 назначен 100 % размер надбавки в соответствии с Приказом л от ДД.ММ.ГГГГ);

- надбавки к должностному окладу за выслугу лет в соответствии с п. 4.2 Положения (ФИО1 назначена надбавка 10% с октября);

- ежемесячной премии по результатам работы за качество выполняемых работ в размере от 10 до 150 процентов в соответствии с п.4.3 (в соответствии с приказами за период с августа <данные изъяты> по октябрь <данные изъяты> ФИО1 назначена премия 10% от должностного оклада);

- единовременной премии в случае наличия экономии фонда оплаты труда в размере и порядке, определяемых приказом руководителя Учреждения в соответствии с и. 2.3 Положения (в связи с отсутствием экономии за период с августа <данные изъяты> по октябрь <данные изъяты> сотрудникам премии не назначались).

Истец утверждает в исковом заявление, что, отказавшись от исполнения должностных обязанностей, он, по сути, находится в простое.

Данное обстоятельство Ответчиком не оспаривается, и именно оно является причиной уменьшения заработной платы Истца в целом, за счет уменьшения ее переменной части. Очевидно, что действующим законодательством Российской Федерации, на Ответчика не возложена обязанность премирования Истца за отказ от исполнения трудовых обязанностей.

Просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Согласно ст. 74 ТК РФ:

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Согласно ст. 75 ТК РФ:

Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.

При отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.

В данном случае работник уведомлялся об изменении типа организации, а также с изменением функциональных обязанностей, такие изменения работник принял, подписав <данные изъяты>. дополнительное соглашение от <данные изъяты>. к трудовому договору (л.д.34), должностную инструкцию (л.д.35-41).

Таким образом, трудовые права истца при изменении типа учреждения и функциональных обязанностей нарушены не были.

Вместе с тем, у истца существовали сомнения в достаточности знаний и навыков для выполнения изменившихся трудовых функций, в связи с чем он обращается с заявлением к Директору МКУ г/о Химки «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства» с заявлением о согласовании условий расторжения трудового договора либо увольнения по сокращению численности (штата) работников либо возвращения прежнего трудового функционала.

Согласно ст. 77 ГК РФ

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 4 ТК РФ

Принудительный труд запрещен.

Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

в целях поддержания трудовой дисциплины;

в качестве меры ответственности за участие в забастовке;

в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;

в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;

в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:

нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;

возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

В данном случае, истец заявил о желании расторгнуть трудовой договор, однако, ответчик оставил его заявление без ответа.

По мнению суда, таким бездействием работодателя нарушены трудовые права истца.

Согласно ст. 237 ТК РФ:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом характера допущенного нарушения, суд видит возможность взыскать в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты>.

Доводы стороны истца о существенных изменений условий договора в части рабочего места, а также о простое по вине работодателя, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению городского округа <адрес> «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности оформить увольнение, произвести перерасчет заработной платы, о выплате денежной компенсации, о признании незаконными изменения условий труда в части рабочего места, об оформлении простоя, - отказать.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения городского округа <адрес> «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства» в пользу ФИО1 в качестве компенсации морального вреда 5000 (пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022г.

УИД 50RS0-05

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 ноября 2022 года

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению городского округа <адрес> «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности оформить увольнение, произвести перерасчет заработной платы, о выплате денежной компенсации, компенсации морального вреда, о признании незаконными изменения условий труда в части рабочего места, об оформлении простоя,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в Муниципальном бюджетном учреждении городского округа Химки «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройству» в должности заместителя директора на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ лс и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ . Основными функциями работника являлось планирование, организация и контроль исполнения работ по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках исполнения муниципального задания, что было утверждено приказом от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении ответственности и полномочий среди заместителей директора». За период работы в указанной должности дисциплинарных взысканий и замечаний не имел, за добросовестное исполнение трудовой функции поощрялся денежными премиями.

Согласно постановлению администрации городского округа Химки от ДД.ММ.ГГГГ «О мероприятиях по вопросам деятельности муниципального бюджетного учреждения городского округа Химки «Комбинат по благоустройству и озеленению» Муниципальное бюджетное учреждение городского округа <адрес> «Комбинат по благоустройству и озеленению городского округа Химки» (далее МБУ «КБиО») реорганизовано в новое Муниципальное бюджетное учреждение городского округа <адрес> "Объединенное городское хозяйство", имущество МБУ «ХИМДОР» передано в МБУ «ОГХ», включая предмет непосредственной деятельности учреждения - объекты транспортной инфраструктуры, функции МБУ «ХИМДОР» в полном объеме переданы в МБУ «ОГХ», включая функции, возложенные на истца соответствующим приказом.

Обязательным условием для приема на работу в МБУ «ОГХ» было увольнение сотрудников по собственному желанию с последующим приемом на работу в МБУ «ОГХ». Истцу предложена работа с понижением в должности и в заработной плате, в связи с чем ему пришлось отказаться от предложенного варианта.

ДД.ММ.ГГГГ занимаемое истцом ранее обустроенное рабочее место было занято сотрудниками МБУ «ОГХ», иное рабочее место по установленному в трудовом договоре адресу истцу предоставлено не было, вследствие чего истец вынужден был находится по указанному в трудовом договоре адресу без рабочего места.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было вручено Дополнительное соглашение к Трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в одностороннем порядке работодатель без предварительного уведомления изменяет ранее определенные сторонами существенные условия трудового договора в части изменения адреса рабочего места в нарушение действующего законодательства.

Действия работодателя истец расценивает как противозаконные и направленные на умышленное создание невыносимых условий труда с целью понуждения к увольнению по собственному желанию или к последующему принудительному увольнению по статье с отрицательным для истца основанием.

ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя директора МКУ «ДЖКХ» ФИО3 было направлено заявление о незаконности действий со стороны работодателя, с просьбой дать соответствующие разъяснения, с требованием оформить простой без нахождения на рабочем месте. Ответ до настоящего момента от работодателя не получен.

Просит с учетом уточнений, возложить на работодателя обязанность оформить увольнение, произвести перерасчет заработной платы, выплатить денежную компенсацию, признать незаконным изменения условий труда в части рабочего места, оформить простой.

Истец ФИО1 требования поддержал с учетом уточнений (л.д.66). Пояснил, что полагает заявление от <данные изъяты>. (л.д.54) позволяет работодателю расторгнуть с ним трудовой договор. Заработная плата его не уменьшалась, однако, ежемесячная денежное вознаграждение понизилось.

Ответчик Муниципальное казенное учреждение городского округа <адрес> «Дирекция жилищно- коммунального хозяйства» представитель по доверенности ФИО4, возражала против заявленных требований, письменные возражения приобщены к материалам дела (л.д.75-78).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МБУ г/о Химки «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройству» (МБУ «ХИМДОР») и ФИО1 заключен трудовой договор , на основании которого истец принимался на работу к ответчику, адрес местонахождения: <адрес>, на должность начальника отдела безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1.3 договора, трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Согласно п. 5.1 договора, за выполнение определенной настоящим трудовым договором функции работодатель установил работнику должностной оклад в размере <данные изъяты> в месяц, ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы, а также ежемесячную премию за фактически отработанное время согласно Положению об оплате труда. Согласно п. 5.2, работнику устанавливались и иные доплаты, надбавки и поощрительные выплаты согласно действующему положению об оплате труда. (л.д.12-15)

Согласно п. 7.1 договора, изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, которое оформляется дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего трудового договора.

Согласно п. 7.1.1 договора, изменения и дополнения в условиях настоящего трудового договора могут быть внесены по соглашению сторон при изменении локально- нормативных актов работодателя, действующего законодательства, а также в иных случаях, предусмотренных трудовым договором.

ДД.ММ.ГГГГ издан приказ о переводе работника на другую работу, в связи с производственной необходимостью на новое место работы на должность заместителя директора, с окла<адрес> рублей на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Основными функциями истца являлось: планирование, организация и контроль исполнения работ по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках исполнения муниципального задания, что утверждено приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

На основании Постановления Администрации г/о <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МБУ г/о Химки «Комбинат по благоустройству и озеленению» переименован в МБУ г/о <адрес> «Объединенное городское хозяйство». Сокращенное наименование учреждения: МБУ «ОГХ» (л.д.25-28). Согласно п. 7 указанного постановления, учреждение наделялось функциями и полномочиями заказчика по исполнению муниципальных контрактов (договоров), заключенных муниципальным бюджетным учреждением г/о Химки «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройству» (МБУ «ХИМДОР»).

Согласно п. 8 указанного постановления, МБУ «ХИМДОР» наделено осуществить мероприятия по передаче учреждению полномочий заказчика по заключенным муниципальным контрактам (договорам) в соответствии с п. 7 настоящего постановления, а также передаче прав и обязанностей по иным договорам в соответствии с действующим законодательством.

И на основании Постановления Администрации г/о <адрес> от <данные изъяты> изменен тип учреждения, в котором работает истец: изменен тип муниципального бюджетного учреждения городского округа <адрес> «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройством» на Муниципальное казенное учреждение городского округа <адрес> «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства» (л.д.30). Определена основная цель деятельности Учреждения: обеспечение эффективного функционирования городского жилищно-коммунального хозяйства и реализация единой политики городского округа в области развития жилищно- коммунального хозяйства.

Таким образом, в настоящее время истец работает в Муниципальном казенном учреждении городского округа <адрес> «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства», обязанности по реализации муниципальных контрактов по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках исполнения муниципального задания, ранее входившие в должностные обязанности истца, переданы МБУ г/о <адрес> «Объединенное городское хозяйство».

В связи с Постановлением Администрации г/о <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и реорганизацией МБУ «ХИМДОР», занимаемая истцом должность заместитель директора подлежала сокращению. ДД.ММ.ГГГГ истцу направлено уведомление о прекращении трудового договора в связи с сокращением штата работников организации, а также разъяснено, что прекращение трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ , заключенного между истцом в МБУ «ХИМДОР» произойдет не раннее, чем по истечении двух месяцев со дня вручения настоящего уведомления, по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В связи с предстоящим увольнением истцу предложена работа в МБУ г/о <адрес> «Объединенное городское хозяйство» (МБУ «ОГХ») в должности начальника отдела безопасности дорожного движения с должностным окла<адрес> рублей в месяц. С указанным уведомлением истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление к об отзыве уведомления от ДД.ММ.ГГГГ к «О прекращении трудового договора в связи с сокращением штата работников организации», согласно которого уведомление от ДД.ММ.ГГГГ к о прекращении трудового договора с ФИО1 считать отозванным. Трудовые отношения считаются продолженными на условиях, зафиксированных в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ , с момента получения настоящего уведомления истец не мог быть уволен в связи с сокращением штата. С указанным уведомлением истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено уведомление к об изменении типа муниципального бюджетного учреждения г/о <адрес> «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройству», в целях создания муниципального казенного учреждения г/о <адрес> «Дирекция жилищно- коммунального хозяйства» (МКУ «ДЖКХ»). Согласно ч. 5 ст. 75 ТК РФ изменение типа учреждения и его подведомственности не является основанием для расторжения трудового договора с работником учреждения. Разъяснено, что в случае отказа от продолжения работы в связи с изменением типа учреждения и его подведомственности (подчиненности), прекращение трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ , заключенного между истцом и МБУ «ХИМДОР», произойдёт по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. С указанным уведомлением истец был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, проинформировав, что в течение двух месяцев с даты ознакомления с указанным уведомлением выразит отказ (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ г/о <адрес> «Дирекция жилищно- коммунального хозяйства» (МКУ «ДЖКХ») и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому внесены изменения в п. 1.1, где работник принимается на работу в МКУ г/о Химки «Дирекция жилищно- коммунального хозяйства» (МКУ «ДЖКХ» (местонахождение: <адрес>), на должность заместителя руководителя АУП. Также Внесены изменения в п. 4.2 трудового договора, внесены изменения в п. 5.1 договора, согласно которого работодатель устанавливает работнику должностной оклад в размере 26781 рублей в месяц, ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы, а также ежемесячную премию за фактически отработанное время и иные выплаты, согласно положению об оплате труда. Приказом МКУ г/о <адрес> «Дирекция жилищно- коммунального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена должностная инструкция. (л.д.34,35-41)

Согласно листу ознакомления ДД.ММ.ГГГГ истец был ознакомлен с Уставом МКУ «ДЖКХ», правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда работников, положением о персональных данных работников МКУ «ДЖКХ». В своих возражениях указал, что ему не представлено на ознакомление штатное расписание нового учреждения, кроме того в положении об оплате труда работников МКУ г/о Химки оклад не соответствует приказу о переводе работника на другую работу лс от ДД.ММ.ГГГГ, согласно правилам внутреннего трудового распорядка МКУ «ДЖКХ» истцу не представлено рабочее место для выполнения трудовых обязанностей (л.д.53). ДД.ММ.ГГГГ истец направил Директору МКУ Г/о <адрес> «ДЖКХ» заявление, в котором указывал на то, что новые трудовые функции согласно должностной инструкции заместителя руководителя не соответствуют условиям прежнего трудового договора, а также квалификации и опыту его работы. Поскольку не был своевременно уведомлен работодателем о смене типа муниципального учреждения и о смене основных целей и задач деятельности Работодателя, был лишен возможности предпринять меры по поиску работы в соответствии с имеющимися образованием и трудовым стажем. Просил содействия в урегулировании трудовых отношений с работодателем, согласования условий расторжения трудового договора по соглашению сторон, или увольнения по сокращению численности (штата) работников, либо обеспечения выполнения предусмотренного трудовым договором прежнего трудового функционала (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе личной беседы с представителем учредителя МКУ «ДЖКХ» и администрацией округа истцу сообщили, что организационно штатных мероприятий не проводилось и не планируют проводиться, уставом учреждения не предусмотрено выполнение прежнего функционала, в связи с чем истцу было предложено согласиться с новой должностью заместителя руководителя учреждения и новым трудовым функционалом. При этом в случае несогласия либо некомпетентности в новой сфере предложили написать заявление об увольнении по собственному желанию. Истец отказался от увольнения по собственному желанию, поскольку оно не предусматривает никаких компетентных выплат.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в органы <адрес> и Государственную инспекцию труда по <адрес> (л.д.56-57).

ДД.ММ.ГГГГ государственной инспекцией труда по <адрес> истцу дан ответ, что в адрес МКУ г/о <адрес> «Дирекция Жилищно- коммунального хозяйства» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а также отсутствуют основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия (л.д.58-61).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ г/о <адрес> «ДЖКХ» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому внесены изменения в п.1.1 трудового договора, работодатель предоставлял работнику рабочее место по адресу: <адрес>, вл. 24 (л.д.68).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МКУ г/о <адрес> «ДЖКХ» истцом направлено заявление, в котором просил дать разъяснения, в связи с чем произошло изменение определенных сторонами условий трудового договора, а также пояснить на каком основании был изменен адрес рабочего места на <адрес>, вл. 24, в то время как в уставе учреждения указан адрес: <адрес>, а в выписке из ЕГРЮЛ указан адрес: <адрес>, с предоставлением аттестации рабочего места. Поскольку был лишен рабочего места требовал оформить простой без нахождения на рабочем месте, в виду отсутствия рабочего места и работы по вине работодателя (л.д.69).

Из возражений ответчика (л.д.75-78) следует, что требование Истца обязать работодателя выплатить компенсационную выплату в размере двух среднемесячных заработков за досрочное расторжение трудового договора в порядке ч. 3 ст. 180 ТК РФ удовлетворению не подлежит ввиду того, что на момент обращения Истца в суд с данным требованием, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут не был.

Требование о выплате выходного пособия в размере трех среднемесячных заработков в порядке ч. 5 ст. 178 ТК РФ также не обосновано и незаконно, удовлетворению не подлежит, в связи с тем, что МКУ «ДЖКХ», работником которого Истец является, по состоянию на момент рассмотрения и разрешения настоящего трудового спора не ликвидировано, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 досрочно не расторгнут.

Ввиду того, что трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с Истцом не расторгнут, у Ответчика отсутствует обязанность выплатить ему компенсацию за неиспользованный отпуск.

Требование Истца обязать Ответчика произвести перерасчет заработной платы в МКУ «ДЖКХ», исходя из среднемесячного содержания в МБУ «ХИМДОР» и возместить недоплату заработной платы, Ответчик считает незаконным по следующим основаниям:

Постановлением Администрации г.о. Химки МО от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении типа муниципального бюджетного учреждения городского округа Химки МО «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройству» в целях создания муниципального казенного учреждения городского округа Химки МО «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства», тип муниципального учреждения МБУ «ХИМДОР» (полное наименование Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Химки «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройству» изменен на казенный, - МКУ «ДЖКХ» (полное наименование муниципальное казенное учреждение городского округа Химки «Дирекция жилищно- коммунального хозяйства».

Изменение типа учреждения, в силу требований п. 1 ст. 17.1 ФЗ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, реорганизацией, а уж тем более, - ликвидацией, не считается.

Изменение типа учреждения обусловлено необходимостью оптимизации его деятельности, изменением подведомственности.

Истец продолжает трудиться в правопреемнике МБУ «ХИМДОР» - МКУ «ДЖКХ», должностной оклад его увеличен.

Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела, представленным, в том числе, самим Истцом - непосредственно искового заявления, от исполнения трудовых обязанностей он отказывается, мотивируя данное обстоятельство изменением трудовой функции, наличием личного конфликта с работодателем (абз. 5, 6, 7 стр. 2, абз. 1, 2, 3, 4 стр. 3 искового заявления).

Следует отметить, что Истец, считая, что его трудовые права и законные интересы нарушены, до момента обращения в суд с настоящим иском, обращался с соответствующими заявлениями в Генеральную прокуратуру РФ и государственную трудовую инспекцию.

Однако, фактов, нарушения ответчиком трудовых прав Истца, вышеуказанными контрольно-надзорными органами установлено не было.

Заработная плата Истца, согласно п. 5.1. трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, состоит из должностного оклада (размер которого, по сравнению с должностным окладом в МБУ «ХИМДОР» Истцу увеличен), ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы, а также ежемесячной премии за фактически отработанное время.

В соответствии с п. 1.4 «Положения об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения городского округа <адрес> «Дирекция по управлению дорожным хозяйством и благоустройству» МБУ «ХИМДОР» заработная плата работников состоит из должностного оклада (у ФИО1 оклад составлял <данные изъяты> компенсационных и стимулирующих выплат.

В соответствии с и. 4.1 в учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующих выплат:

- ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы устанавливается от 10 до 100 процентов должностного оклада

в соответствии с п. 4.1.1 (ФИО1 назначен 100 % размер надбавки в соответствии с Приказом о приеме на работу лс от ДД.ММ.ГГГГ)

- премиального вознаграждения:

1) по итогам работы от 10 до 70 процентов должностного оклада (в соответствии с приказами за период с октября <данные изъяты> по июль <данные изъяты> ФИО1 назначена премия 70% от должностного оклада;

2) на усмотрение руководителя из экономии фонда оплаты труда, могут быть дополнительно установлены единовременные выплаты как в процентном отношении к должностному окладу, так и в рублях (ФИО1 руководитель ежемесячно назначал премии в соответствии с приказами за период с октября <данные изъяты> по июль <данные изъяты>).

В соответствии с п. 2.2 «Положения об оплате труда работников муниципальных казённых учреждений городского округа <адрес>» с изменениями (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление от ДД.ММ.ГГГГ) состав заработной платы работника Учреждения, включает должностной оклад (у ФИО1 оклад составляет <данные изъяты> ежемесячные и дополнительные выплаты. Ежемесячные выплаты состоят из:

- надбавки к должностному окладу за интенсивность и сложность работы в размере от 10 до 150 процентов должностного оклада в соответствии с п. 4.1 Положения (ФИО1 назначен 100 % размер надбавки в соответствии с Приказом л от ДД.ММ.ГГГГ);

- надбавки к должностному окладу за выслугу лет в соответствии с п. 4.2 Положения (ФИО1 назначена надбавка 10% с октября);

- ежемесячной премии по результатам работы за качество выполняемых работ в размере от 10 до 150 процентов в соответствии с п.4.3 (в соответствии с приказами за период с августа <данные изъяты> по октябрь <данные изъяты> ФИО1 назначена премия 10% от должностного оклада);

- единовременной премии в случае наличия экономии фонда оплаты труда в размере и порядке, определяемых приказом руководителя Учреждения в соответствии с и. 2.3 Положения (в связи с отсутствием экономии за период с августа <данные изъяты> по октябрь <данные изъяты> сотрудникам премии не назначались).

Истец утверждает в исковом заявление, что, отказавшись от исполнения должностных обязанностей, он, по сути, находится в простое.

Данное обстоятельство Ответчиком не оспаривается, и именно оно является причиной уменьшения заработной платы Истца в целом, за счет уменьшения ее переменной части. Очевидно, что действующим законодательством Российской Федерации, на Ответчика не возложена обязанность премирования Истца за отказ от исполнения трудовых обязанностей.

Просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Согласно ст. 74 ТК РФ:

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Согласно ст. 75 ТК РФ:

Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.

При отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.

В данном случае работник уведомлялся об изменении типа организации, а также с изменением функциональных обязанностей, такие изменения работник принял, подписав <данные изъяты>. дополнительное соглашение от <данные изъяты>. к трудовому договору (л.д.34), должностную инструкцию (л.д.35-41).

Таким образом, трудовые права истца при изменении типа учреждения и функциональных обязанностей нарушены не были.

Вместе с тем, у истца существовали сомнения в достаточности знаний и навыков для выполнения изменившихся трудовых функций, в связи с чем он обращается с заявлением к Директору МКУ г/о Химки «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства» с заявлением о согласовании условий расторжения трудового договора либо увольнения по сокращению численности (штата) работников либо возвращения прежнего трудового функционала.

Согласно ст. 77 ГК РФ

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 4 ТК РФ

Принудительный труд запрещен.

Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

в целях поддержания трудовой дисциплины;

в качестве меры ответственности за участие в забастовке;

в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;

в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;

в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:

нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;

возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

В данном случае, истец заявил о желании расторгнуть трудовой договор, однако, ответчик оставил его заявление без ответа.

По мнению суда, таким бездействием работодателя нарушены трудовые права истца.

Согласно ст. 237 ТК РФ:

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом характера допущенного нарушения, суд видит возможность взыскать в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты>.

Доводы стороны истца о существенных изменений условий договора в части рабочего места, а также о простое по вине работодателя, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению городского округа <адрес> «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности оформить увольнение, произвести перерасчет заработной платы, о выплате денежной компенсации, о признании незаконными изменения условий труда в части рабочего места, об оформлении простоя, - отказать.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения городского округа <адрес> «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства» в пользу ФИО1 в качестве компенсации морального вреда 5000 (пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022г.

2-4680/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Юкин А.А.
Ответчики
МКУ г.о.Химки Дирекция ЖКХ
Суд
Истринский городской суд Московской области
Судья
Жукова Оксана Викторовна
Дело на странице суда
istra.mo.sudrf.ru
27.09.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
27.09.2022Передача материалов судье
30.09.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
30.09.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
30.09.2022Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
25.10.2022Предварительное судебное заседание
28.10.2022Предварительное судебное заседание
09.11.2022Предварительное судебное заседание
25.11.2022Судебное заседание
30.11.2022Судебное заседание
19.12.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
19.12.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
30.11.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее