Решение по делу № 12-599/2018 от 13.09.2018

Дело № 12/1-599/18

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 08 октября 2018 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Архипова И.П.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Запивахина Александра Владимировича на постановление начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 06 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 06 мая 2018 года Запивахин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Запивахин А.В. обратился в суд с жалобой на указанные выше постановление, считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку автомобиль марки ВАЗ-21124 государственный регистрационный знак № регион им был продан по договору купли-продажи от 16.01.2018г. и снят с регистрационного учета 24.01.2018г., а событие правонарушения выявлено 05.05.2018г. Кроме просит восстановить пропущенный срок на обжалование постановления.

В судебное заседание Запивахин А.В. и представитель отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В судебном заседании установлено, что постановление начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 06 мая 2018 года направлено 10 мая 2018 года по адресу регистрации Запивахина А.В. <адрес>, однако им не была получена и возращена 25 июня 2018 года должностному лицу, в связи с истечением срока хранения.

13 сентября 2018 года Запивахин А.В. обратился в Мотовилихиснкий районный суд г. Перми с жалобой на оспариваемое постановление с ходатайством о восстановлении срока обжалования, указывая, что обучается на очном отделении <данные изъяты> с 01.09.2017г. по 31.08.2019г., в связи с чем проживает в <адрес>.

Судья приходит к выводу, что ходатайство Запивахина А.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от 06.05.2018г., подлежит удовлетворению, а причины пропуска срока обжалования следует признать уважительными.

Изучив жалобу, материалы административного дела, судья считает, что постановление начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 06 мая 2018 года подлежит отмене по следующим обстоятельствам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 10.1 Правил дорожного движения РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Согласно п. 10.2 ПДД РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч. Примечание. По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации может разрешаться повышение скорости (с установкой соответствующих знаков) на участках дорог или полосах движения для отдельных видов транспортных средств, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью. В этом случае величина разрешенной скорости не должна превышать значения, установленные для соответствующих видов транспортных средств на автомагистралях.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность. Примечанием к данной статье предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела, 05 мая 2018 года в 09:46:00 г. Перми автодорога Дружбы от отворота на <адрес> до ООТ «Лесная поляна», водитель транспортного средства марки ВАЗ-21124, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Запивахин А.В., превысил разрешенную в населенном пункте скорость движения ТС не более 60 км/ч, на величину более 20 км/ч, но не более 40 км/ч (на 29 км/ч), двигаясь со скоростью 89 км/ч, чем нарушил пункты 10.1, 10.2 ПДД, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Исходя из обязанности собственника транспортного средства доказать свою невиновность Запивахиным А.В. в качестве доказательства, свидетельствующего о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки ВАЗ 21124, государственный регистрационный знак №, находилось во владении и в пользовании другого лица представлены договор купли-продажи транспортного средства от 16.01.2018г., согласно которого Запивахин А.В. передает принадлежащий ему автомобиль марки ВАЗ 21124 ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, копия справки, выданной УГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, свидетельствующая о том, что 24.01.2018г. транспортное средство ВАЗ 21124 гос. номер №, принадлежащее Запивахину А.В., снято с учета в связи с продажей другому лицу.

При таких обстоятельствах, на момент выявления правонарушения 05.05.2018г. и на дату вынесения оспариваемого постановлений 06.05.2018г., Запивахин А.В. не являлся собственником транспортного средства ВАЗ-2114, государственный регистрационный знак №.

Представленные доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, в связи с чем, согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП Российской Федерации собственник транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в действиях Запивазина А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в связи с чем, постановление должностного лица от 06.05.2018 подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить Запивахину А.В. процессуальный срок на подачу жалобы на постановление начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 06 мая 2018 года

    Жалобу Запивахина А.В. удовлетворить.    

    Постановление начальника отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 06 мая 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ Запивахина Александра Владимировича - отменить.

Прекратить в отношении Запивахина А.В. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

Решение в течение 10 суток со дня его вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми

Судья    - подпись –

Копия верна: судья                        И.П. Архипова