Решение по делу № 2-1167/2019 от 21.02.2019

                                                                                        №2-1167/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2019 г.Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Мелентьевой Т.А.,

при секретаре Селезневой Е.Д.,

с участием:

представителя истца Ворониной С.Г., выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Полякова И.В., выступающего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Воронина С.А. к акционерному обществу «Томск РТС» о возложении обязанности произвести перерасчет за горячее водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

    Воронин С.А. обратился в суд с иском к акционерному обществу «ТомскРТС» (далее – АО «ТомскРТС»), в котором, с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит:

    возложить обязанность на АО «ТомскРТС» произвести перерасчет излишне начисленной суммы за горячее водоснабжение за период с 01.08.2015 по 01.11.2016 в размере 23 063 рублей 01 копейки в отношении квартиры площадью ... кв.м.

    В обоснование заявленного требования указано, что Воронин С.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , площадью ... кв.м. с 10.07.2015. В данной квартире никогда не проживал, так как зарегистрирован и проживал по адресу: г. О том, что истец в квартире не проживал с 15.08.2015 по 01.01.2017 составлен акт. Начисление за данный период истец считает неправомерным. После подачи акта о фактическом проживании, АО «Томскводоканал» произвел перерасчет, а АО «ТомскРТС» отказал в перерасчете.

    Истец Воронин С.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

    Представитель истца Воронина С.Г. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что истец стал собственником жилого помещения по адресу: с 10.07.2015, через неделю начал делать в указанном жилом помещении ремонт, ремонт продолжался до 01.01.2017. Счетчики на воду установили 10.10.2016. Считает, что истец не должен платить за ГВС, так как не пользовался водой и не проживал в указанном жилом помещении.

    Представитель ответчика Поляков И.В. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Пояснил, что начиная с 01.08.2015 от ООО «УК «Стройсоюз» поступала информация о зарегистрированных по адресу: лицах. Располагая полученными сведениями АО «ТомскРТС» предъявляло истцу платежные документы на оплату за услуги «отопление» и «горячее водоснабжение». Предоставленный акт фактического проживания не является действительным, так как согласно Правил у исполнителя (Управляющей компании) нет права составлять акт об уменьшенном количестве проживающих граждан без полученных от потребителя документов, отмеченных в п.93 Правил. Кроме того, в предоставленном акте фактического проживания от ООО УК «Стройсоюз» четко указано, что в квартире идет ремонт. Следовательно, возможность использования горячего водоснабжения в указанный в акте период не исключается. По адресу: начисление по услуг «горячее водоснабжение» до 25.10.2016 производилось по нормативу, при степени благоустройства: водопровод с канализацией, мойкой, душем и ванной (3,65 м ? на 1 человека). С 26.10.2016 в жилом помещении по адресу: установлены индивидуальные приборы учета, что исключает в дальнейшем какие-либо перерасчеты по услуге «горячее водоснабжение». АО «ТомскРТС» полагает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо – ООО «УК «Стройсоюз» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки суд не известили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании ст. 153, ст. 154 Жилищного кодекса РФ граждане (в том числе, собственники жилых помещений в многоквартирном доме) обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В силу части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).

Положениями ст.ст. 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, Воронин С.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: общей площадью ... кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ (серии ...) (л.д.47).

Управление многоквартирным домом по адресу: , осуществляет ООО «УК «Стройсоюз», что сторонами не оспаривалось.

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает на незаконное начисление ответчиком платы за горячее водоснабжение в отношении данной квартиры за период с 01.08.2015 по 01.11.2016 в размере 23 063 рублей 01 копейки, поскольку в указанный период в указанном жилом помещении истец не проживал, водой не пользовался, в квартире производился капитальный ремонт, истец был зарегистрирован по другому адресу:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Стройсоюз» в составе заместителя директора ООО «УК «Стройсоюз» Тимоновой Н.П., в присутствии Воронина С.А., П.Г.В.., составлен акт установления фактического проживания, из которого следует, что при обследовании объекта, расположенного по адресу: , установлено, количество зарегистрированных 0 человек, фактически проживающих 0 человек до 01.01.2017. В квартире проводится ремонт (л.д.5).

01.12.2016 Воронин С.А. обратился в АО «ТомскРТС» с заявлением о перерасчете за период с 15.08.2015 по 01.01.2017 (л.д.25).

АО «ТомскРТС» ответом от ДД.ММ.ГГГГ № отказало Воронину С.А. в проведении перерасчета за услугу «горячее водоснабжение», указав, что начиная с 01.08.2015 от ООО «УК «Стройсоюз» по адресу: в АО «ТомскРТС» поступала информация о зарегистрированных гражданах, в частности: с 01.08.2015 – 1 человек, с 01.04.2016 – 6 человек, с 01.05.2016 – 8 человек, с 01.06.2016 – 9 человек, с 01.12.2016 – 5 человек. Указав также, что предоставленный акт фактического проживания не является действительным, так как согласно Правил у исполнителя – управляющей компании, нет права составлять акт об уменьшенном количестве проживающих граждан без полученных от потребителя документов отмеченных в п.93 Правил. За декабрь 2016 г. по услуге «горячее водоснабжение» АО «ТомскРТС» произведет перерасчет (списание) за 4 человека, что отразится в счет-квитанции за январь 2017г. По состоянию на 01.01.2017 по вышеуказанному адресу задолженность за услуги теплоснабжения составляет 32 051 рубль 53 копейки, пени – 2 805 рублей 02 копейки( (л.д.7).

09.02.2017 АО «ТомскРТС» направило в адрес Воронина С.А. письмо №, в котором указало, что в предоставленном акте фактического проживания от ООО «УК «Стройсоюз» указано, что в квартире идет ремонт. Следовательно, возможность использования горячего водоснабжения не исключается. В январе 2017 г. от ООО «УК «Стройсоюз» по адресу: в АО «ТомскРТС» поступила информация о 6-ти зарегистрированных гражданах. Также в квартире № с 26.10.2016 установлены индивидуальные приборы учета, что исключает в дальнейшем какие-либо перерасчеты по услуге «горячее водоснабжение». По состоянию на 01.01.2017 по адресу: числится задолженность за услуги теплоснабжения 32 773 рубля 05 копеек, пени – 3 238 рублей 72 копейки (л.д.9).

Из письма АО «ТомскРТС» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на 01.04.2017 задолженность за услуги теплоснажения с учетом оплат составила 33 044 рубля 86 копеек, пени – 4 949 рублей 52 копейки (л.д.10).

В судебном заседании установлено, что единственным собственником квартиры , является Воронин С.А.

Приборы учета ГВС в жилом помещении введены в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54).

Из пояснений представителя ответчика следует, что по адресу: начисление по услуге «горячее водоснабжение» до 25.10.2016 производилось по нормативу, при степени благоустройства: водопровод с канализацией, мойкой, душем и ванной, из расчета 3,65 м? на 1 человека, согласно предоставленным сведениям ООО «УК «Стройсоюз» о зарегистрированных лицах.

АО «ТомскРТС» начислило истцу плату за коммунальные услуги (горячее водоснабжение), исходя из предоставленных сведений о зарегистрированных лицах, а именно с ....

Так, АО «ТомскРТС» за период с августа 2015 г. по октябрь 2016 г. плата за горячее водоснабжение составила 23 820 рублей 67 копеек, что подтверждается актом сверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-22).

Вместе с тем, согласно справке ООО «УК «Стройсоюз» от ДД.ММ.ГГГГ, представленной при рассмотрении дела в квартире , площадью ... кв.м., за спорный период содержатся иные сведения о количестве лиц, зарегистрированных в ней. Так, Воронин С.А. ...

АО «ТомскРТС», с учетом справки ООО «УК «Стройсоюз» от 07.05.2019, в период рассмотрения дела произвело корректировку расчета, согласно которому плата за горячее водоснабжение квартиры , за период с августа 2015 г. по 01.11.2016 г. составила 18 880 рублей 74 копейки.

Суд проверяя расчет платы за горячее водоснабжение квартиры , за период с августа 2015 г. по 01.11.2016 г. учитывает следующее.

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги населению г.Томска определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг.

Расчет размера платы за ГВС производится по установленным тарифам (Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 19.12.2014 №2-860/9 (662), от 18.12.2015 №2-531/9 (630)) и нормативам потребления на 1 человека в месяц 3,650 куб. м. (Решение Томской городской Думы N 626 от 20.04.2004).

Так, расчет платы по услуге за горячее водоснабжение по нормативу рассчитывается следующим образом:

за август 2015 г. на 1 человека: 3,3262 м? * 125,63 руб. (тариф) = 417 рублей 87 копеек – 16 рублей 46 копеек (мера социальной поддержки) = 401 рубль 41 копейка;

за сентябрь 2015 г. на 1 человека: 3,65 м? * 125,63 руб. (тариф) = 458 рублей 55 копеек – 18 рублей 07 копеек (мера социальной поддержки) = 440 рублей 48 копеек.

Рассчитанная аналогичным образом плата за горячее водоснабжение за период с августа 2015 г. по октябрь 2016 г. составляет 18 880 рублей 74 копейки.

При таких обстоятельствах суд считает, что с учетом зарегистрированных в жилом помещении лиц согласно справке ООО «УК «Стройсоюз» от 07.05.2019, АО «Томск РТС» должно произвести истцу перерасчет размера платы за горячее водоснабжение за период с 01.08.2015 г. до 01.11.2016 путем уменьшения задолженности за ГВС за период с 01.08.2015 до 01.11.2016 в размере 4 949 рублей 93 копеек ( 23 820 рублей 67 копеек - 18 880 рублей 74 копейки).

Доводы стороны истца о том, что в спорный период в квартире никто не проживал, в квартире производился капитальный ремонт, сам истец проживал по другому адресу, в связи с чем должен быть освобожден от платы за горячее водоснабжение, суд считает несостоятельными, поскольку в силу ч.11 ст. 115 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, по адресу: ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный прибор учета ГВС был установлен только 26.10.2016, связи с чем данная коммунальная услуга, рассчитывалась АО «ТомскРТС» исходя из нормативов потребления, с учетом зарегистрированных в жилом помещении лиц.

01.12.2016 Воронин С.А. обратился в АО «ТомскРТС» с заявлением о перерасчете ввиду не проживания по адресу:

В подтверждение факта не проживания в период с 15.08.2015 по 01.12.2016 по адресу: , истцом представлен акт установления фактического проживания от 01.12.2016 (л.д.25).

На основании п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 86 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п. 91).

При этом в соответствии с п. 92 Правил N 354 к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Пунктом 93 Правил N 354 предусмотрен открытый перечень документов, прилагаемых к заявлению о перерасчете в подтверждение продолжительности периода временного отсутствия потребителя по адресу постоянного места жительства.

В соответствии с пунктом 94 Правил, документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации, иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

Из приведенных правовых норм следует, что невнесение платы за коммунальные услуги даже при не проживании в квартире невозможно, факт регистрации истца в спорный период по иному адресу не снимает с него обязанности, как собственника квартиры, оплачивать коммунальные услуги.

Вместе с тем при временном отсутствии граждан в квартире, с соблюдением предусмотренного порядка подачи соответствующего заявления и при представлении предусмотренных нормативными актами документов, подтверждающих временное отсутствие в квартире, может быть произведен перерасчет платы за коммунальные услуги.

Исходя из вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг, потребителям необходимо подавать заявление и подтверждающие документы о временном отсутствии после каждого периода отсутствия в течение месяца после окончания периода временного отсутствия, то есть Воронин С.А. обязан был подавать заявление и подтверждающие документы о временном отсутствии ежемесячно весь период непроживания.

Более того, ссылка истца на то, что в спорный период времени в квартире производился капитальный ремонт, а именно – замена пола, потолка, замена проводки, выравнивания стен, как указано в заявление о перерасчете платы, не свидетельствует о том, что горячее водоснабжение не использовалось.

На основании изложенного, исковые требования Воронина С.А. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

     РЕШИЛ:

Иск Воронина Сергея Александровича удовлетворить частично.

Возложить обязанность на акционерное общество «Томск РТС» произвести перерасчет размера платы в отношении квартиры, расположенной по адресу: за горячее водоснабжение за период с 01.08.2015 до 01.11.2016 исключив начисление в размере 4 939 рублей 93 копеек.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                Т.А. Мелентьева