Решение по делу № 2-24/2023 (2-409/2022;) от 30.09.2022

24RS0011-01-2022-000463-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дзержинское                                                        19 января 2023 года

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,

при секретаре – Высоцкой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-24/2023 по исковому заявлению по исковому заявлению Годуновой Л.В. к администрации Курайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края, администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края об установлении юридического факта наличия жилого дома, установлении юридического факта владения и пользования Годуновой Л.В. данным жилым помещением на праве собственности, установлении факта признания членом семьи, признании факта нахождения имущества в обременении у банка,

УСТАНОВИЛ:

Годунова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Курайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края, администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края об установлении юридического факта наличия жилого дома, установлении юридического факта владения и пользования Годуновой Л.В. данным жилым помещением на праве собственности, установлении факта признания членом семьи, признании факта нахождения имущества в обременении у банка. Свои требования мотивирует тем, что 07.05.2022 года произошла чрезвычайная ситуация – пожар в д. А… Дзержинского района Красноярского края. На момент ЧС Годунова Л.В. фактически проживала по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Ц…, д….. Сведения о начале строительства, о том, кому и на каком праве принадлежал, у кого стоял на балансе, год строительства и ввода в эксплуатацию, в архивах не сохранились. В результате пожара жилой дом полностью уничтожен. Администрацией Дзержинского района Красноярского края Годуновой Л.В. отказано во включении в список граждан на получение мер социальной поддержки в связи с отсутствием документов подтверждающих право собственности на утраченное в результате пожара жилое помещение. Учитывая изложенное, истец просит установить факт наличия жилого дома по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Ц…, д…., установить факт владения и пользования Годуновой Л.В. жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Ц…, д…. на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года, признать Годунову Л.В. … года рождения и Годунова Е.В. … года рождения членами семьи Годуновой Л.В. … года рождения, установить факт того что совместное имущество Годунова Е.В., расположенное по адресу: г. К… С… шоссе д. … кв. … находится в обременении у банка «ВТБ».

В судебное заседание истец Годунова Л.В. не явилась, о дате рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. В предварительном судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснив, что на момент ЧС - 07.05.2022 года она была зарегистрирована и фактически проживала по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Ц…, д….. Также в указанном доме вместе с ней были зарегистрированы родная сестра – Годунова Л.В. и родной брат - Годунов Е.В.. Они совместно засаживали огород, ухаживали за домом. В настоящее время сестра живет в г. М…, брат создал свою семью, но они постоянно была в доме. Она (Годунова Л.В.) живет в спорном жилом помещении, только иногда выезжает на заработки, так как работы в деревне нет. Если она выезжала, то договаривалась о том, чтобы за домом присматривали соседи. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Курайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края, в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Дзержинского района Красноярского края, в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление, а также в предварительном судебном заседании пояснял, что не возражают против заявленных требований об установлении факта жилого помещения, а также факта владения и пользования домом Годуновой Л.В., против удовлетворения иных требований возражает.

Представитель ответчика - Министерства Социальной политики Красноярского края, в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ПАО Банк ВТБ, Министерство строительства Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему:

Закон Красноярского края от 19.05.2022 N 3-742 «О мерах социальной поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 7 мая 2022 года, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки», устанавливает условия и порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживавшим на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших 7 мая 2022 года на территориях муниципальных образований Красноярского края, перечень которых устанавливается Правительством края.

Согласно ст.2 вышеуказанного закона, предоставляются меры социальной поддержки: социальная выплата на приобретение жилого помещения; обеспечение жилым помещением путем его строительства и последующего предоставления в собственность или по договору социального найма; единовременная денежная выплата в связи с утратой жилого помещения. В отношении одного утраченного жилого помещения предоставляется одна мера социальной поддержки на всех граждан, постоянно проживавших в данном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются однократно независимо от количества жилых помещений.

Из ч.1 ст.3 Закона Красноярского края, следует, что Право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, имеют:

а) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) граждане, не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона, органы местного самоуправления формируют списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения путем строительства, а также граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в связи с утратой жилого помещения (далее - списки), по формам, утверждаемым Правительством края. Гражданин либо уполномоченное им лицо на основании доверенности, удостоверенной в установленном порядке, подает в орган местного самоуправления заявление о включении в список.

Исходя их ст.8 вышеуказанного Закона, размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения определяется исходя из: - состава семьи; норматива общей площади жилого помещения (33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек; 54 кв. метра - для семьи, состоящей из 3 человек; по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 4 и более человек) - средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты, принятого уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края. Социальная выплата предоставляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области социальной политики. Граждане, утратившие жилые помещения в результате пожара, имеют право на получение социальной выплаты при условии безвозмездной передачи собственниками в собственность муниципального образования края земельного участка, на котором располагалось утраченное жилое помещение. Социальная выплата используется на приобретение жилого помещения на территории Красноярского края не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, на каждого гражданина и членов его семьи, учтенных при расчете размера социальной выплаты, отвечающего санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

Постановлением Правительства Красноярского края от 07.05.2022 года № 380 –П на территории Красноярского края введен режим чрезвычайной ситуации, связанной с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также массовыми пожарами.

В силу ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно и преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, 07.05.2022 года в результате чрезвычайной ситуации - пожара в д. А… Дзержинского района Красноярского края полностью уничтожен жилой дом, надворные постройки и находящиеся внутри имущество, по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А…ул. Ц…, д…., что подтверждается справкой о пожаре от 13.05.2022 года, выданной ОНД и ПР по Тасеевскому и Дзержинскому районам.

Согласно справке Курайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края от 21.10.2022 года, по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Ц…, д…., на 07.05.2022 года находился жилой дом.

Из справок Курайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края следует, что по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Ц…, д…., находился жилой дом. В данном жилом доме с 20.02.2006 года были зарегистрированы: Годунов Е.В., Годунова Л.В., Годунова Л.В..

Согласно акта обследования по факту пожара в населенном пункте от 07.05.2022 года, в жилом помещении зарегистрированы Годунов Е.В., Годунова Л.В., Годунова Л.В., пострадавшей указана Годунова Л.В., акт подписан Годуновой Л.В..

По информации МП МО МВД России «Дзержинский» по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Ц… д. … зарегистрированы: Годунов В.В., … года рождения, Годунова Л.В., … года рождения, Годунов Е.В., … года рождения.

Из показаний свидетелей Б… и М… следует, что Годунова Л.В. постоянно проживала по адресу: д. А… ул. Ц… д. …, уезжала в город работать. При этом они помогали Годуновой Л.В. присматривать за домом. В выходные дни постоянно приезжала в деревню, ухаживала за домом, обрабатывала огород. Ее брат – Годунов Е.В. также уехал жить в город, где проживает со своей семьей. Сестра – Годунова Л.В. работает в г. М…, так же приезжала в деревню.

Таким образом, предоставленными материалами дела подтверждается факт наличия жилого дома расположенного по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Ц… д. …, на момент введения режима ЧС.

Кроме того, предоставлены достаточные доказательства подтверждающие факт, что на момент пожара 07.05.2022 года владела и пользовалась жилым домом, расположенным по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Ц… д. …, Годунова Л.В. Владела она жилым помещением добросовестно, поскольку была убеждена в правомерности своего владения, открыто, не скрывая факта нахождение жилого помещения в его владении и пользовании, непрерывно длительное время. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Годунова Л.В. по состоянию на 07.05.2022 года, приобрела и имела право собственности на данное жилое помещение.

        Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования об установлении факта признания Годуновой Л.В., Годунова Е.В., членами семьи Годуновой Л.В., так как согласно п.4 ст.3 Закона Красноярского края от 19.05.2022 N 3-742 «О мерах социальной поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 7 мая 2022 года, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки» к членам семьи гражданина относятся проживавшие совместно с ним в утраченном в результате пожара жилом помещении его супруга (супруг), дети и родители (усыновители), а также иные лица, постоянно проживавшие совместно с гражданином на день введения режима чрезвычайной ситуации и признанные в судебном порядке членами его семьи, при этом доказательств факта совместного проживания Годуновыми не предоставлены, согласно материалов дела Годуновы проживают раздельно, что также подтверждается показаниями свидетелей.

Кроме того, также суд не находит оснований для удовлетворения требования об установлении факта, что имущество Годунова Е.В. расположенное по адресу: г. К… С… шоссе, … кв…. находится в обременении у банка, в связи с тем, что данные обстоятельства установлены договором ипотеки № … от 06.05.2021 года, а также данные сведения зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании вышеизложенного, суд, оценив доказательства в их совокупности, находит исковое заявление Годуновой Л.В. к администрации Курайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края, администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края об установлении юридического факта наличия жилого дома, установлении юридического факта владения и пользования Годуновой Л.В. данным жилым помещением на праве собственности, установлении факта признания членом семьи, признании факта нахождения имущества в обременении у банка, подлежащим частичному удовлетворения, по изложенным выше основаниям.

Учитывая социальную значимость данного судебного решения, необходимость незамедлительной реализации заявителями права на получение социальной поддержки, суд, в соответствии с требованиями ст.204 ГПК РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Годуновой Л.В. к администрации Курайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края, администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края об установлении юридического факта наличия жилого дома, установлении юридического факта владения и пользования Годуновой Л.В. данным жилым помещением на праве собственности на 07.05.2022 года, установлении факта признания членом семьи Годунова Е.В., Годуновой Л.В., признании факта нахождения имущества в обременении у банка – удовлетворить частично.

Установить юридический факт наличия жилого дома по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Ц… д. … по состоянию на 07.05.2022 года.

Установить юридический факт владения и пользования Годуновой Л.В. жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Ц… д. … на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года.

В удовлетворении требований об установлении факта признания членом семьи Годуновой Л.В. - Годунова Е.В., Годуновой Л.В., признании факта нахождения имущества в обременении у банка, отказать.

Решение в части удовлетворенных исковых требований Годуновой Л.В. обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                                  И.И. Бояркина