Решение по делу № 2[1]-345/2020 от 21.01.2020

гр.д.№2(1)-345/2020                                

УИД 56RS0007-01-2020-000131-36

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 марта 2020 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.Е.Теняевой,

администрации муниципального образования Новодомосейкинский сельсовет Северного района Оренбургской области к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области, Панариной Татьяне Александровне о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Новодомосейкинский сельсовет Северного района Оренбургской области обратилась в суд с иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области, указывая на то, что на основании распоряжения администрации Северного района Оренбургской области от 15 июля 1994 года №238-р Панариной Татьяне Александровне в собственность бесплатно была выделена земельная доля в размере 14,8 га из земель сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>

Просили прекратить право собственности на земельную долю общей площадью 14,8 га в праве общей долевой собственности <данные изъяты>», принадлежащую Панариной Татьяне Александровне.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новодомосейкинский сельсовет Северного района Оренбургской области на земельную долю размером 14,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>», расположенный на территории муниципального образования Новодомосейкинский сельсовет Северного района Оренбургской области с кадастровым номером №

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Панарина Т.А.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» администрацией Северного района Оренбургской области было вынесено распоряжение №238–Р от 15 июля 1994 г., в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере 14,8 га, качественной оценкой 339 баллогектара из земель сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>». На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.

В судебном заседании установлено, что Панариной Татьяне Александровне была выделена земельная доля размером 14,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>

Однако Панарина Т.А. указанную земельную долю не передала в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Судом установлено, что свидетельство на право собственности на землю №№ ошибочно выдано на имя Папариной Татьяны Александровны.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрацией Новодомосейкинского сельсовета Северного района Оренбургской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Северная звезда» от 28 июня 2012 г. № 69, а также информационных щитах администрации Новодомосейкинского сельсовета Северного района Оренбургской области.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

Общее собрание участников долевой собственности, которое было назначено на 30 декабря 2013 г. (объявление опубликовано в газете «Северная звезда» от 26 ноября 2013 г. № 132), не состоялось в связи с отсутствием кворума. В связи с чем, постановлением администрации Новодомосейкинского сельсовета Северного района Оренбургской области от 16 сентября 2014 г. №53-п был утвержден список невостребованных земельных долей. В данном списке в числе прочих собственников была указана и Панарина (Папарина) Т.А.

Оценивая положения указанных норм права и тот факт, что Панарина Т.А. принадлежащую ей на праве собственности земельную долю не передала в аренду и не распорядилась иным образом в течение трех и более лет подряд, право на земельную долю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд считает требования администрации муниципального образования Новодомосейкинский сельсовет Северного района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В части требований, заявленных к МИФНС России № 1, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, поскольку они заявлены к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации муниципального образования Новодомосейкинский сельсовет Северного района Оренбургской области о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельную долю общей площадью 14,8 га в праве общей долевой собственности <данные изъяты>», принадлежащую Панариной Татьяне Александровне на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного на имя Папариной Татьяны Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за муниципальным образованием Новодомосейкинский сельсовет Северного района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю размером 14,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>» с кадастровым номером №

В удовлетворении требований к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области отказать.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Новодомосейкинский сельсовет Северного района Оренбургской области на земельную долю в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                         М.Н.Макурова