Решение по делу № 5-37/2022 от 21.01.2022

Дело № 5-37/2022

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2022 года <адрес>

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики - Чувашии Алексеева А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушени, Имомназарова М.А. угли, которому разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ,

переводчика ФИО6,

лица, составившего протокол об административном правонарушении- заместителя начальника ОУК УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО8,

рассмотрев административное дело в отношении Имомназарова Муслимбека Абдумуталиб угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ),

установила:

Имомназаров М.А. угли, являясь гражданином <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес> на территории фермы <данные изъяты> (ОГРН: №, ИНН: №), в здании <данные изъяты>, был выявлен гражданин <данные изъяты> Имомназаров М.А. угли, незаконно осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего. На момент проверки Имомназаров М.А. угли в рабочей форме занимался уборкой, чисткой помещений коровника от навоза, не имея документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении - заместитель начальника ОУК УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО9, поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вновь привел их суду, просил признать Имомназарова М.А. угли виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и привлечь к административной ответственности в виде штрафа.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Имомназаров М.А. угли, вину в совершении правонарушения признал полностью, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершенного им правонарушения, в содеянном раскаялся.

От участия в судебном заседании защитника Имомназаров М.А. угли отказался.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 данного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, на территории фермы СПК «<данные изъяты>» (ОГРН: №, ИНН: №) в помещении <данные изъяты> был выявлен гражданин <данные изъяты> Имомназаров М.А. угли, незаконно осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, занимавшийся в рабочей форме уборкой, чисткой помещений коровника от навоза, не имея патента на работу на территории Чувашской Республики.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным заместителем начальника ОУК УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО10.;

- объяснением ФИО2 угли от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УВМ МВД по Чувашской Республике для получения патента для работы слесарем-ремонтником в СПК «<данные изъяты>» Моргаушского района. Поскольку патент оформляется в течение 10 дней, чтобы не сидеть без работы, он начал работать на ферме разнорабочим;

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, работающей дояркой в СПК «<данные изъяты>», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 08 часу ФИО2 в <данные изъяты> проходил обучение (стажировку), чистил навоз, не имея при этом патента на работу;

- объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, специалиста по охране труда СПК «<данные изъяты>», в соответствии с которым в СПК «<данные изъяты>» осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане, из которых десять человек имеют патент, трое- подали документы на получение патента и должны получить его ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Имомназарова М.А. угли пришел на МТФ-1, чтобы посмотреть, где он будет работать;

- паспортом ФИО2 угли;

- СПО «Мигрант-1» и др. документами.

Составленный в отношении Имомназарова М.А. угли протокол об административном правонарушении соответствует требованиям закона и поэтому является допустимым доказательством. Какой-либо заинтересованности лица, составившего протокол об административном правонарушении- заместителя начальника ОУК УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО11, в исходе дела или допущенных им злоупотреблениях по данному делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленном им документе, не имеется.

Копия протокола об административном правонарушении Имомназаровы М.А. угли получена, с положением ст. 51 Конституции РФ он ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья находит вину Имомназарова М.А. угли полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного Имомназаровым М.А. угли правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного Имомназаровым М.А. угли правонарушения, данных, характеризующих его личность, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья считает необходимым применить в отношении Имомназарова М.А. угли санкцию в виде административного штрафа в размере 2000,00 руб., которая, по мнению судьи, соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений.

Согласно представленным материалам, Имомназаров М.А. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> обратился за выдачей патента, в связи с чем оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановила:

Имомназарова Муслимбека Абдумуталиб угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике)

ИНН №

КПП №

р/с № в ГРКЦ НБ ЧР,

БИК №

наименование платежа – административный штраф по постановлению Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ,

код бюджетной классификации №,

УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня со дня вручения или получения копии постановления через Моргаушский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.В. Алексеева