Дело № 2а-823/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19.06.2020г Приокский районный суд города Нижнего Новгорода
в составе судьи Чирковой М.А.,
при секретаре Сазановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Фадеевой Тамары Вениаминовны в интересах недееспособного Фадеева Анатолия Анатольевича к администрации Приокского района г.Н.Новгорода, и.о. Главы администрации Приокского района г.Н.Новгорода Харченко В.Б. о признании незаконным распоряжения,
у с т а н о в и л :
Фадеева Т.В. в интересах недееспособного Фадеева А.А. обратилась с административным иском к администрации Приокского района г.Н.Новгорода о признании незаконным распоряжения. В обоснование требований указано, что в производстве суда имеется гражданское дело по иску администрации г.Н.Новгорода к Копыловым Н.А., А.А., Фадеевым Т.В., А.А. об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, выселении. Фадеев А.А. является инвалидом 1 группы с детства, подходит под действие Приказа Минздрава России от 29.11.2012г № ...-н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Фадеев А.А., 1972г рождения признан недееспособным, назначена опека. Для отчуждения жилого помещения необходимо согласие органа опеки и попечительства. Такое согласие не выдано на совершение сделки выкупа квартиры застройщиком ООО «Талан-Регион» за 2 656 000 руб в связи с отсутствие другого жилого помещения. Тем самым препятствуют выкупу квартиры. В целях соблюдения прав опекаемого, проживающего в изымаемой квартиры, 11.12.2019г подала заявление в отдел по учету и распределению жилья администрации Приокского района о принятии на учет Фадеева А.А. в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, представлены все документы. Распоряжением главы администрации Приокского района г.Н.Новгорода от 26.12.2019г № ...-р Фадееву А.А. отказано в принятии на учет. Считает отказ в постановке на учет незаконным. Просит признать распоряжение от 26.12.2019г № ...-р администрации Приокского района г.Н.Новгорода об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Фадеева А.А. незаконным, обязать администрацию Приокского района г.Н.Новгорода принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Фадеева А.А.
В уточненном исковом заявлении просит признать распоряжение от 26.12.2019г № ...-р администрации Приокского района г.Н.Новгорода об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении Фадеева А.А. незаконным, обязать администрацию Приокского района г.Н.Новгорода принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Фадеева А.А.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Эйдман О.В. требования поддержала.
Представитель административного ответчика администрации Приокского района г.Н.Новгорода, заинтересованного лица администрации г.Н.Новгорода Медведева Н.А. исковые требования не признала, представила отзыв.
Привлеченный к участию в деле в качестве административного соответчика и.о. главы администрации Приокского района г.Н.Новгорода Харченко В.Б. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Минсоцполитики Нижегородской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заинтересованные лица Копыловы Н.А., А.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса РФ 1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. 3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ 1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии со ст.52 Жилищного кодекса РФ 1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. 2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях... 3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. 4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. 5. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет. 6. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем. 7. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РФ 1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ 1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:..3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. 3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Установлено, что Фадеев Анатолий Анатольевич, 27.08.1972г рождения, является <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> районного суда г.Н.Новгорода Фадеев А.А., 1972г рождения признан недееспособным.
<данные изъяты> установлена опека, опекуном назначена мать Фадеева Т.В.
Фадеев А.А. наблюдается в <данные изъяты>.
Согласно справке <данные изъяты>» Фадеев А.А. по состоянию здоровья подходит под действие Приказа Минздрава России от 29.11.2012г № ...-н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (п.3).
11.12.2019г Фадеева Т.В., действуя в интересах недееспособного Фадеева А.А., обратилась в администрацию Приокского района г.Н.Новгорода с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. К заявлению приложены документы:
1. копия паспорта Фадеева А.А.;
2. копия справки № ... от 21.02.2018г из ГБУЗ НО «Клиническая психиатрическая больница № ... г.Н.Новгорода»;
3. копия распоряжения № ...-р от 25.08.95г об учреждении опеки над Фадеевым А.А., назначении опекуном Фадеевой Т.В.;
4. справка № ... от 03.12.2019г о составе семьи Копыловой Н.А.: она, мать Фадеева Т.В., брат Фадеев А.А., сын Копылов А.А. по адресу: <адрес>
5.выписка из ЕГРН от 14.03.2019г о принадлежности квартиры по адресу: <адрес> Копыловой Н.А.
Также представлено согласие на обработку персональных данных, справка органов госрегистрации о наличии или отсутствии недвижимого имущества на праве собственности у Фадеева А.А.
24.12.2019г на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации Приокского района г.Н.Новгорода рассматривалось заявление Фадеева А.А. о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Постановлено: отказать в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании пункта 1 части 1 статьи 8 Закона Нижегородской области от 16.11.2005г № ...-З «О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поседений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (не представлены предусмотренные частями 3 и 4 статьи 5 Закона документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя).
26.12.2019г Распоряжением и.о. Главы администрации Приокского района г.Н.Новгорода Харченко В.Б. № ...-р Фадееву А.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании пункта 1 части 1 статьи 8 Закона Нижегородской области от 16.11.2005г № ...-З «О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поседений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (не представлены предусмотренные частями 3 и 4 статьи 5 Закона документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя).
13.10.2017г Приокским районным судом г.Н.Новгорода рассмотрено гражданское дело по иску Фадеевой Тамары Вениаминовны, действующей в интересах Фадеева Анатолия Анатольевича, к Копыловым Наталье Анатольевне, Артему Алексеевичу, администрации Приокского района г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода об установлении юридического факта проживания в одной квартире разных семей, разделе финансового лицевого счета для оплаты коммунальных услуг.
Решением суда установлено, что квартира общей площадью 40,8 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> принадлежала Фадеевой Т.В., которая 01.12.2008г продала дочери Копыловой Н.А. и внуку Копылову А.А. по 1\3 доли квартиры. На регистрационном учете в квартире с 1995г состоят Фадеева Т.В., Фадеева А.А., Копыловы Н.А., А.А.
Судом отказано в удовлетворении исковых требований об установлении юридического факта проживания в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> разных семей, семьи Фадеева А.А. с законным представителем Фадеевой Т.В. и семьи Копыловой Н.А., Копылова А.А.,
Т.о. Фадеева Т.В., действуя в интересах недееспособного Фадеева А.А., являющегося инвалидом, подходящего по состоянию здоровья под действие Приказа Минздрава России от 29.11.2012г № ...-н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», обратилась в администрацию Приокского района г.Н.Новгорода с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. К заявлению приложены документы: копия паспорта Фадеева А.А.; копия справки № ... от 21.02.2018г из ГБУЗ НО «Клиническая психиатрическая больница № ... г.Н.Новгорода»; копия распоряжения № ...-р от 25.08.95г об учреждении опеки над Фадеевым А.А., назначении опекуном Фадеевой Т.В.; справка № ... от 03.12.2019г о составе семьи Копыловой Н.А.; выписка из ЕГРН от 14.03.2019г о принадлежности квартиры по адресу: <адрес> Копыловой Н.А., справка органов госрегистрации о наличии или отсутствии недвижимого имущества на праве собственности у Фадеева А.А.
Указанное заявление рассмотрено на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации Приокского района г.Н.Новгорода, решением которой отказано в удовлетворении заявления.
26.12.2019г Распоряжением и.о. Главы администрации Приокского района г.Н.Новгорода Харченко В.Б. административному истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с отсутствием предусмотренных законом документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
Распоряжение является законным.
Согласно ст.5 Закона Нижегородской области № 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" 1. Основанием для принятия на учет является заявление гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма (далее - заявление), поданное в орган, осуществляющий принятие на учет, либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. 2. Принятие на учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявления, поданного их законными представителями. 3. Гражданин подает заявление по форме, установленной Правительством Нижегородской области. Заявление подписывается проживающими совместно с ним членами семьи, желающими получить другое жилое помещение по договору социального найма вместе с заявителем. В заявлении указываются члены семьи заявителя и иные лица, зарегистрированные в жилом помещении совместно с заявителем, даты их вселения в указанное жилое помещение. 4. С заявлением представляются: 1) решение о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (для граждан, признанных малоимущими); 2) документы, подтверждающие отнесение заявителя к категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень которых определяется Правительством Нижегородской области, если иное не установлено федеральным законодательством (для иных категорий граждан, определенных федеральными законами и законами Нижегородской области); 3) документы, подтверждающие право заявителя быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно: а) документы, подтверждающие состав семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи заявителя: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи); в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор найма (поднайма), в том числе договор социального найма, договор безвозмездного пользования, судебное постановление о признании права пользования жилым помещением, иной документ, подтверждающий законные основания пользования жилым помещением); г) документы об имевшихся и имеющихся правах заявителя и каждого члена его семьи на недвижимое имущество, расположенное на территории Российской Федерации, выданные территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; д) документ, подтверждающий несоответствие помещения, в котором проживает заявитель, установленным для жилых помещений требованиям (для граждан, проживающих в таких помещениях); е) документы, подтверждающие наличие предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях (при наличии таких оснований); ж) согласие лиц, указанных в заявлении, на обработку их персональных данных. 5. Документы, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 3 части 4 настоящей статьи, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. После проверки соответствия копий оригиналу они заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригинал возвращается заявителю. 5-1. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. 5-2. Орган, осуществляющий принятие на учет, запрашивает в органах, осуществляющих регистрационный учет, подтверждение указанных в заявлении сведений о зарегистрированных в жилом помещении лицах, датах их вселения.
Согласно ст.8 Закона Нижегородской области № 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" 1. Отказ в принятии граждан на учет в соответствии с частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные частями 3 и 4 статьи 5 настоящего Закона документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; 1-1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Закона, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете; 3) граждане с намерением приобрести право состоять на учете в течение пяти лет до дня подачи заявления совершили действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. 2. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
В соответствии со ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Согласно пункта 2.3, 2.4 Порядка организации работы по реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Нижегородской области, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 24.03.2010г № 148, при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, документом, подтверждающим отнесение заявителя к категории лиц, установленной статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", является справка об инвалидности.
При обращении Фадеевой Т.В., действующей в интересах Фадеева А.А., в администрацию Приокского района г.Н.Новгорода не представлены: решение о признании гражданина малоимущим либо справка об инвалидности; документы, подтверждающие состав семьи (паспорта, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи заявителя); выписка из финансового лицевого счета; документы об имеющихся и имевшихся правах каждого члена семьи заявителя на недвижимое имущество, расположенное на территории Российской Федерации, выданные территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; документы, подтверждающие наличие предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях (при наличии таких оснований), а именно, отсутствуют доказательства проживания в квартире нескольких семей. Представленные выписки, выданные ГП НО «Нижтехинвентаризация» сформированы по состоянию на 2017г, следовательно, являлись неактуальными по состоянию на декабрь 2019г.
В результате предоставления Фадеевой Т.В. неполного комплекта документов, установленного законодательством, администрацией Приокского района г.Н.Новгорода вынесено распоряжение от 26.12.2019г № ...-р об отказе в принятии Фадеева А.А. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Право Фадеева А.А. на предоставление жилого помещения при решении вопроса о принятии документов о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях не рассматривалось, т.к. отсутствовали документы для его разрешения.
Следовательно, не подлежат удовлетворению исковые требования о признании распоряжения от 26.12.2019г № ...-р администрации Приокского района г.Н.Новгорода об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Фадеева А.А. незаконным, о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Фадеева А.А., о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Фадеева А.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Фадеевой Тамаре Вениаминовне, действующей в интересах недееспособного Фадеева Анатолия Анатольевича, в удовлетворении исковых требований к администрации Приокского района г.Н.Новгорода, и.о. Главы администрации Приокского района г.Н.Новгорода Харченко В.Б. о признании распоряжения от 26.12.2019г № ...-р администрации Приокского района г.Н.Новгорода об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Фадеева А.А. незаконным, о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Фадеева А.А., о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Фадеева А.А.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода.
Судья М.А. Чиркова