Решение по делу № 2-697/2022 (2-8491/2021;) от 29.11.2021

Дело № 2- 697/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2022 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Хафизовой И.В.,

с участием истца Рожковой Е.А.

представителя ответчика Идрисовой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожковой Е. А. к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании недействительным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки, обязании произвести перерасчет среднедушевого дохода

                    установил:

Рожкова Е.А. с учетом уточнений, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании недействительным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки и обязании ответчика произвести перерасчет среднедушевого дохода семьи Рожковой Е.А., путем включения в него Рожкова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Решением Государственного учреждения - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан( далее по тексту ГУ ОПФ РФ по РБ) за № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении( предоставлении) мер социальной поддержки, в связи с тем, что размер среднедушевого дохода семьи превышает над величиной прожиточной минимума на душу населения. С указанным решением истец не согласна. Полагает, что при расчете размера среднедушевого дохода семьи, должно было учтено отсутствие дохода у ее сына, достигшего ко дню обращения с заявлением 24 летнего возраста, поскольку при расчете дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он обучался на очном отделении в Башкирском архитектурно-строительном колледже и не имел собственного дохода.

В судебном заседании истец Рожкова Е.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Идрисова Т.С. просила в удовлетворении требований отказать, поскольку при расчете среднедушевого дохода не входят лица, достигшие 23 летнего возраста.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 г за №1037 утверждены ПРАВИЛА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ЖЕНЩИНЕ, ВСТАВШЕЙ НА УЧЕТ В МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В РАННИЕ СРОКИ БЕРЕМЕННОСТИ, И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ ОТ 8 ДО 17 ЛЕТ В ЧАСТИ, НЕ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ"( далее по тексту Правила)

Настоящие Правила определяют порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи.

В силу п.2 Правил, право на назначение пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, имеют лица, которые определены пунктами 33 и 50 настоящих Правил и размер среднедушевого дохода семей которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанных пособий.

На основании п.50 Правил, в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого такому родителю (иному законному представителю) предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов (далее - судебное решение), при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Как следует из п.19 Правил, среднедушевой доход семьи для назначения пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении пособий, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В силу п. 16 Правил, в состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг(а), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением таких детей, состоящих в браке), в том числе находящиеся под опекой (попечительством).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Рожкова Е.А. обратилась с заявлением о назначении мер социальной поддержки, в виде предоставление пособия на содержание дочери <данные изъяты>

Из свидетельства о рождении Рожкова Д. А., следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что на день обращения Рожковой Е.А. с заявлением о ежемесячной выплате пособия, ее сыну Рожкову Д.А. исполнилось 23 года и 7 месяцев, что явилось препятствием для включения его в состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи.

Постановлением Правительства РБ от 11 февраля 2021 г. N 35, с 1 января 2021 года величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан установлена на душу населения - 10015 рублей, для трудоспособного населения - 10641 рубль, пенсионеров - 9605 рублей, детей - 10077 рублей.

Как следует из справки клиентской службы ( на правах отдела) г. Уфы в Калининском районе по доходам на Рожкову Е.А., среднедушевой доход семьи за период с 2020-2021 год составил более 10 015 рублей.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Рожковой Е.А. о признании незаконным решения ГУ ОПФ РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Требование об обязании произвести перерасчет, производно от первоначального, в связи с чем оно также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Рожковой Е. А. к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении мер социальной поддержки, обязании произвести перерасчет отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья: Шарипкулова А.Ф.