Решение по делу № 12-12/2024 от 19.02.2024

Дело №

Мировой судья судебного участка № 1 Майынды Б.В.

РЕШЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    20 февраля 2024 года    город Шагонар

    Судья Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва Ондар С.Ч.,

    с участием заявителя Кара-оола Г.Э-О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кара-оола Г.Э-О. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 15 февраля 2024 года о привлечении Кара-оол Г.Э-О. к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ,

установил:

Кара-оол Г.Э-О. обратился в Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указывая на то, что 15 февраля 2024 года постановлением мирового судьи он был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на 14 суток. Выражает несогласие с назначением административного ареста, поэтому, просит назначенное наказание в виде административного ареста заменить на штраф, так как, он официально трудоустроен, обязуется вовремя оплатить штраф.

В судебном заседании заявитель жалобы Кара-оол Г.Э-О. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, и просил удовлетворить.

В судебное заседание должностное лицо Кара-Сал М.Б., не явился, извещен, о причинах неявки не известил, ходатайств об отложении не заявил, поэтому дело рассматривается без его участия.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва о привлечении к административной ответственности Кара-оол Г.Э-О., вынесено 15 февраля 2024 года.

Согласно расписке о вручении, копия постановления получена привлекаемым лицом Кара-оолом Г.Э-О., в тот же день, то есть, 15 февраля 2024 года.

Апелляционная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была подана 19 февраля 2024 года (согласно сопроводительному письму начальника ИВС ПиО МО МВД России «Улуг-Хемский»).

Таким образом, десятидневный срок на обжалование постановления заявителем, не нарушен.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 20.21 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

    Так, из протокола об административном правонарушении № от 14 февраля 2024 года следует, что 14 февраля 2024 года в 22 час. 00 мин., находясь по <адрес>, Кара-оол Г.Э-О., появился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, с неприятным внешним видом, с невнятной речью, от него изо рта исходил резкий запах алкоголя, тем самым, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Данный протокол подписан Кара-оолом Г.Э-О. без замечаний, о чем, в соответствующих графах протокола имеются его подписи.

    Протоколом об административном задержании № от 14 февраля 2024 года, Кара-оол Г.Э-О., задержан и доставлен 14 февраля 2024 года в 22 часа 10 минут, в МО МВД РФ «Улуг-Хемский».

    Из рапорта полицейского ОППСп МО МВД России «Улуг-Хемский» Даваалай Ш.А. от 14 февраля 2024 года следует, что во время осуществления охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждан на территории г.Шагонар, 14 февраля 2024 года, находясь на маршруте авто-патрулирования с позывным №, около 22 часов 00 минут, возле <адрес>, обнаружен мужчина азиатской внешности, который находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность, изо рта исходил резкий запах алкоголя, шел с шаткой походкой, имел неопрятный внешний вид. Таким образом, в действиях данного гражданина усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Далее, его личность установлена по системе «ИБД-Р», и в отношении него физическая сила и специальные средства не применялись.

    Из объяснения Кара-оола Г.Э-О. следует, что 14 февраля 2024 года около 17 часов, выпил со знакомыми 2 бутылки пива «Крепость» объемом 1,3 литра. После, он пошел домой, и в это время, к нему подошли сотрудники полиции, и с ними пошли в отдел полиции для разбирательства.

    15 февраля 2024 года при проверке на состояние алкогольного опьянения, у Кара-оола Г.Э-О., выявлен конц. алкоголя 0,578 мг-л. (Р-8800, серия А880460)

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 15 февраля 2024 года, Кара-оол Г.Э-О., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо проверяют дело в полном объеме.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Статьей 24.1 КоАП РФ, предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вынося данное постановление, мировой судья, основывался тем, что совершение Кара-оолом Г.Э-О. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, при этом иные материалы административного правонарушения, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не были изучены.

Кроме этого, в постановлении по делу об административном правонарушении от 15 февраля 2024 года, отсутствуют сведения об установлении состояния опьянения в отношении Кара-оола Г.Э-О., поскольку диспозиция ст.20.21 КоАП РФ, предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют, о том, что данное дело об административном правонарушении, рассмотрено мировым судьей с нарушением требований ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ, о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Также, оспариваемое постановление мирового судьи вынесено с нарушением требований ст.29.10 КоАП РФ, не в полном объеме исследованы материалы дела, в частности, не изучены и исследованы: рапорт должностного лица, протокол об административном задержании, объяснение самого Кара-оола Г.Э-О., результаты установления алкогольного опьянения, следовательно, мировой судья, не дал им оценку на предмет относимости и допустимости не дана.

Допущенные нарушения процессуальных требований являются существенными и неустранимыми в суде апелляционной инстанции, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.

    Также следует обратить внимание на то, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

    Судом установлено, что мировым судьей, при назначении административного наказания Кара-оолу Г.Э-О., нарушены требования ст.4.1 КоАП РФ, им не истребованы и установлены сведения, о том, что ранее привлекался ли привлекаемое лицо к административной ответственности, не в полной мере изучена личность виновного, также его имущественное положение.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае, не истек, то, дело подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрения в том же составе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 15 февраля 2024 года о назначении Кара-оол Г.Э-О. административного наказания по ст.20.21 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 14 суток, отменить, дело об административном правонарушении в отношении Кара-оола Г.Э-О., направить на новое рассмотрение в тот же суд и в том же составе, жалобу заявителя, удовлетворить.

Кара-оол Г.Э-О. освободить из-под административного ареста в зале суда немедленно.

Решение вступает в силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12, 30.13 КоАП РФ в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово).

Судья                                           С.Ч. Ондар