Решение по делу № 2а-4387/2020 от 17.11.2020

№ 2а-4387/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бийск                                     07 декабря 2020 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи     Кучеревского С.А.,

при секретаре Поповой Н.С.,

    с участием помощника прокурора г. Бийска Харина Ю.В.,

административного истца МУ МВД России «Бийское» в лице представителя Романовой Т.А.,

административного ответчика Еремеева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении:

Еремеева В.Н., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» (далее по тексту - МУ МВД России «Бийское») обратилось в суд с административным иском к Еремееву В.Н. об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование иска указано, что Еремеев В.Н. освобожден от отбывания наказания 02.10.2018 года по отбытию срока из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю.

02.08.2018 в отношении Еремеева В.Н. решением Рубцовского городского суда Алтайского края установлен административный надзор и административные ограничения на срок до погашения судимости, то есть до 13.10.2026 с установлением на этот же срок следующего вида ограничений:

- обязательной явки в отдел полиции по месту жительства два раза в месяц для регистрации;

-     запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-    запрещения пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях;

-    запрещения выезда за пределы Алтайского края.

08.10.2018 года Еремеев В.Н. был поставлен на учет в МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора.

Решением Бийского городского суда от 22.04.2020в отношении Еремеева В.Н. установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки в отдел полиции по месту жительства раз в месяц (всего три раза) для регистрации.

После установления дополнительных ограничений, находясь под административным надзором, Еремеев В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Административный истец просит на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить дополнительное административное ограничение в отношении Еремеева В.Н. на срок до окончания срока административного надзора, в виде одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть обязать являться Еремеева В.Н. в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации; а также запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в период с 20 часов до 06 часов, за исключением случаев связанных трудовой деятельностью.

Административный истец поддержал заявленные требования.

Прокурор полагал возможным установить ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию, в удовлетворении остальных требований просил отказать.

Административный ответчик полагал возможным установить ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию, в удовлетворении остальных требований просил отказать.

Выслушав пояснения лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее в тесте – Федеральный закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В обоснование иска указано, что Еремеев В.Н. освобожден от отбывания наказания 02.10.2018 года по отбытию срока из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю.

02.08.2018 в отношении Еремеева В.Н. решением Рубцовского городского суда Алтайского края установлен административный надзор и административные ограничения на срок до погашения судимости, то есть до 13.10.2026 с установлением на этот же срок следующего вида ограничений:

- обязательной явки в отдел полиции по месту жительства два раза в месяц для регистрации;

-     запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-    запрещения пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях;

-    запрещения выезда за пределы Алтайского края.

08.10.2018 года Еремеев В.Н. был поставлен на учет в МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора.

Решением Бийского городского суда от 22.04.2020 в отношении Еремеева В.Н. установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки в отдел полиции по месту жительства раз в месяц (всего три раза) для регистрации.

После установления дополнительных ограничений, находясь под административным надзором, Еремеев В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Совершенные Еремевым В.Н. административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 2. ст. 19.24 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям против порядка управления. Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке - характеристики участкового уполномоченного полиции установлено, что по адресу: г. Бийск, ул. Герцена, 129, Еремеев В.Н. проживает с сожительницей. В настоящее время не трудоустроен. Характеризуется удовлетворительно.

В силу требований п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, сведений об образе жизни Еремеева В.Н., его поведения, а также принимая во внимание то, что им были неоднократно совершены административные правонарушения, связанные с нарушением административных ограничений, потому суд считает необходимым установить в отношении Еремеева В.Н. дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть обязать являться Еремеева В.Н. в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

По мнению суда, установление данного дополнительного административного ограничения будет способствовать усилению контроля со стороны сотрудников полиции за поведением поднадзорного и предотвращению совершения Еремеевым В.Н. повторных правонарушений.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, необходимо исходить из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений.

Из состоявшихся в отношении Еремеева решений о привлечении к административной ответственности не следует, что он склонен к совершению правонарушений после 20 часов.

В судебном заседании установлено, что Еремеев работает по найму, рабочий график ненормированный.

Представитель истца пояснил, что необходимость возложения административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 20 часов до 06 часов связана с тем, что после установления дополнительных ограничений Еремеев на путь исправления не встал.

Суд приходит к выводу, что оснований для установления Еремееву запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20 часов до 06 часов не имеется, поскольку суду не представлено доказательств того, что установление данного ограничения будет способствовать устранению причин совершения Еремеевым преступлений или административных правонарушений, а также окажет воспитательное воздействие на последнего. Суд приходит к выводу, что данное ограничение носит произвольный характер и несоразмерно ограничит права Еремеева.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273, п.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Бийское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Еремеева Вячеслава Николаевича удовлетворить частично.

Установить в отношении Еремеева В.Н., <данные изъяты>, административные ограничения на срок до окончания срока административного надзора, ранее установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 02.08.2018, решением Бийского городского суда Алтайского края от 22.04.2020, дополнительным административным ограничением в виде дополнительной обязательной явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть обязать являться Еремеева Вячеслава Николаевича в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

В удовлетворении остальных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья           С.А. Кучеревский