Решение по делу № 8Г-5800/2023 [88-6379/2023] от 06.06.2023

    88-6379/2023

    2-805/2022

    14RS0019-01-2022-001201-85

    Девятый кассационный суд общей юрисдикции

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

       13 июля 2023 года                                                    город Владивосток

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего Саломатиной Л.А.,

    судей Кравченко А.И., Власенко И.Г.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Игоря Викторовича к ООО "Транснефть-Восток" о признании незаконным отстранения от работы

    по кассационной жалобе Иванова Игоря Викторовича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 апреля 2023 года.

    Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

    Иванов И.В. обратился в суд с иском о признании незаконным отстранения от работы.

    В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности <данные изъяты>. Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № он отстранен от работы без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, отказавшееся от прохождения вакцинации против коронавирусной инфекции (COVID-19) и не имеющее противопоказаний для вакцинации. Полагает отстранение от работы незаконным, поскольку на предприятии обеспечен уровень коллективного иммунитета (80% работников коллектива прошли вакцинацию). Специфика выполняемой им работы заключается в постоянном нахождении в месте расположения магистрального трубопровода (в лесу) без контакта с посторонними лицами, с минимальным риском заражения инфекцией. Просил, с учетом уточнений, признать приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об отстранении от работы незаконным; взыскать средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 689 759 руб. 76 коп.

    Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ приказ ООО «Транснефть-Восток» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отстранении от работы» в части отстранения Иванова И.В. от работы признан незаконным, в пользу Иванова И.В. взыскан средний заработок за время отстранения от работы в размере 516 854 руб. 65 коп, в остальной части в удовлетворении иска отказано. Решение суда в части взыскания в пользу истца среднего заработка за время отстранения от работы в размере 269 417 руб. 76 коп. обращено к немедленному исполнению.

    Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) решение суда оставлено без изменения.

    Определением Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ указанное апелляционное определение отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

     При повторном рассмотрении Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ отменила решение суда, приняла по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

    В кассационной жалобе Иванов И.В., ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверное отнесение ООО «Траннефть-Восток» к предприятиям энергетики, не мотивированность апелляционного определения, просит отменить постановление суда апелляционной инстанции.

    Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие. Ходатайство Иванова И.В. об организации видео-конференцсвязи, поступившее в кассационный суд ДД.ММ.ГГГГ, отклонено в связи с отсутствием организационной и технической возможности провести судебное заседание в таком режиме в назначенную дату и время, о чем истец поставлен в известность.

    В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Таких оснований по настоящему делу не установлено.

    Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» устанавливает правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.

     Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (далее - Перечень), утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года № 825.

     Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09 декабря 2020 года №1307н внесена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года №125н.

     Из материалов дела и судом установлено, что Иванов И.В с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности <данные изъяты>

    Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru), «ООО Транснефть-Восток» (№) осуществляет основные виды экономической деятельности, в том числе: транспортирование по трубопроводам нефти (код №), хранение и складирование нефти и продуктов её переработки (код №.)

    Приказом ООО «Транснефть-Восток» № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прохождении всеми работниками общества вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID 19), за исключением работников, имеющих документально подтвержденные противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции (COVID 19), в соответствии с инструкцией по применению иммунобиологических лекарственных препаратов, предназначенных для профилактики новой коронавирусной инфекции, временными методическими рекомендациями «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID 19».

    С данным приказом Иванов И.В. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Транснефть-Восток» составлен акт о том, что Иванов И.В не представил информацию о пройденной вакцинации (1-ый либо 2-ой этап) от новой коронавирусной инфекции (COVID 19) или медицинское заключение о наличии противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID 19), зафиксирован отказ работника предоставить письменный отказ от вакцинации. Иванов И.В. с актом ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом директора филиала ООО «Транснефть-Восток» Нерюнгринское районное нефтепроводное управление № от ДД.ММ.ГГГГ, Иванов И.В., отстранен от работы без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ до окончания эпиднеблагополучия либо прохождения вакцинации. Работник ознакомлен с приказом ДД.ММ.ГГГГ.

    С данным приказом Иванов И.В. не согласился, обращаясь в суд с иском о признании приказа работодателя незаконным, указал на сформированный коллективный иммунитет, минимальный риск заражения, специфику его работы, которая исключает контакт с посторонними лицами, отнесение ООО «Транснефть-Восток» к транспортным предприятиям.

     Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 22, 76 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 17 сентября 1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Главного государственного санитарного врача по Республике Саха (Якутия) от 19 марта 2021 года № 3 «Об иммунизации населения Республики Саха (Якутия) против новой коронавирусной инфекции (COVID -19)», пришел к выводу о том, что Иванов И.В. осуществляет трудовую деятельность в обособленном подразделении ООО «Транснефть-Восток», деятельность которого не относится к сфере энергетики, соответственно у Иванова И.В. отсутствовала обязанность пройти вакцинацию.

     Суд апелляционной инстанции признал указанные выводы незаконными. Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении исковых требований исходил из следующего.

       Пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

     Постановлением Главного государственного санитарного врача по Республике Саха (Якутия) от 19 марта 2021 года №3 «Об иммунизации населения Республики Саха (Якутия) против новой коронавирусной инфекции (COVID -19)», предписано обеспечить проведение иммунизации против новой коронавирусной инфекции (COVID- 19) не менее 80% взрослого населения Республики Саха (Якутия), в первую очередь лиц старше 65 лет, с учетом противопоказаний, в срок до 15 августа 2021 года (пункт1); руководителям организаций всех форм собственности индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), в том числе в сфере энергетики, предписано обеспечить обязательную иммунизацию работников по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

    Указанное постановление издано Главным государственным санитарным врачом региона в пределах полномочий, предусмотренных подпунктом 6 пункта первого статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

    Иванов И.В. осуществляет трудовую функцию <данные изъяты>, собственником участка которого является ответчик.

     При отнесении ООО «Транснефть-Восток» к отрасли энергетики суд апелляционной инстанции, руководствуясь пп.7,9,13 ст.2 Федерального закона от 21 июля 2011 года №256-ФЗ «О безопасности объектов топливо-энергетического комплекса», пункта 2 Правил подключения нефтеперерабатывающих заводов к магистральным нефтепроводам и (или) нефтепродуктопроводам и учета нефтеперерабатывающих заводов в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года №1039, пп. 5 и 9 ст. 1 Федерального закона от 09 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности», исходил из того, что магистральный трубопровод представляет собой единый производственно-технологический комплекс, а собственники таких объектов как трубопроводы нефти, газа и нефтепродуктов относятся к организациям топливно-энергетического комплекса, а не к организациям транспорта.

     Это же следует из Устава ООО «Транснефть-Восток», утвержденного решением Общего собрания участников «ООО Транснефть-Восток» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), где указано на основные виды деятельности общества, в т.ч.: эксплуатацию и техническое обслуживание объектов нефтепроводного транспорта; транспортировку нефти по магистральным трубопроводам; отгрузку нефти с трубопроводных пунктов налива; хранение нефти в резервуарах, хранение продуктов переработки нефти; деятельность по комплексному развитию сети трубопроводов, перевалочных нефтебаз, охрану продукции, транспортируемой по магистральным нефтепроводам.

    Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 223-э «О включении организации в реестр субъектов естественных монополий в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль», ООО «Транснефть-Восток» (прежнее наименование ООО «Восточно-Сибирские магистральные нефтепроводы», №) включено в «Реестр естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе» в раздел III «Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам», регистрационный номер №.

     Вопреки доводам кассационной жалобы в мотивированной части апелляционного определения приведены выводы в отношении производственных характеристик ООО «Транснефть-Восток», тот факт, что истец не согласен с указанными выводами, на законность постановления суда не влияет.

        Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела не допущено. Изложенные в постановлении суда второй инстанции выводы соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела. Противоречий на которые указано в кассационной жалобе по настоящему делу не установлено.

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

    о п р е д е л и л а:

    апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 апреля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Иванова И.В. - без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи