Решение от 21.01.2016 по делу № 2-193/2016 (2-2412/2015;) от 08.12.2015

Дело № 2–193/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2016 г.

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Поляковой Л.М.,

с участием истца Белицкого И.Н., его представителя Желвакова Ю.С.,

представителя ответчика ПАО «МРСК Юга», в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Юга» Судникова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Михайловке Волгоградской области гражданское дело по иску Белицкого Игоря Николаевича к ПАО «МРСК Юга», в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Юга» об обжаловании дисциплинарного взыскания,

установил:

Белицкий И.Н. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Юга», в лице производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Юга», о признании незаконным дисциплинарного взыскания, наложенного приказом Номер/к от Дата и его отмене.

В обоснование заявленных требований указал, что он работает ... группы по учету электроэнергии и реализации услуг. Его рабочее место определено по Адрес. Наложенное дисциплинарное взыскание приказом Номер от Дата считает не законным, поскольку указанные в нем пункты 3.13, 3.14, 3,15 своей должностной инструкции он не нарушал.

Дата он был привлечен к работе в выходной день с целью выдачи производственного задания рейдовой бригаде, задействованной в проведении рейдового мероприятия, направленного на выявление фактов хищения и безучетного потребления электрической энергии. После выдачи задания, он остался в кабинете и занимался работой с документацией, что так же входило в обязанности мастера. Поскольку он не выезжал с бригадой, составлять акты он не мог, вследствие чего, к дисциплинарной ответственности привлечен необоснованно.

В судебном заседании истец Белицкий И.Н., его представитель Желваков Ю.С. поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «МРСК Юга» Судников М.В. исковые требования не признал, подтвердив доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым, Дата Белицкий И.Н. был привлечен с его согласия к работе в выходной день в связи с необходимостью проведения рейда по выявлению фактов неучтенного потребления электроэнергии. Однако, истец, как ... группы, в рейде участия не принимал, находился в служебном кабинете, контроль за работой бригады не осуществлял, в результате чего, бригада отработала не полный рабочий день, по итогам рейда произведено работы меньше расчетных норм, не было составлено ни одного акта о безучетном потреблении электроэнергии, несмотря на то, что такие фактов имели место. Поскольку Белицкий И.Н. самовольно оставил бригаду ... без контроля, - не была выполнена поставленная задача и не достигнуто конкретных результатов рейда, для достижение которых было инициировано его проведение. Поскольку сроки и порядок наложения дисциплинарного взыскания работодателем соблюдены, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии с частями 4, 5 ст. 189 ТК РФ установлено, что Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей.

Исходя из статьи 57 Трудового кодекса РФ в качестве обязательного условия, включаемого в трудовой договор, названа трудовая функция работника, определяемая как работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.

В письме Роструда от 31 октября 2007 года N 4412-6 "О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников" разъяснено, что должностная инструкция является документом, содержанием которого является трудовая функция работника, круг его должностных обязанностей, пределы ответственности, квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.

Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован ст. 39 указанного Положения и ст. 193 ТК РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 N 2 в пункте 53 гласит, что в силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Учитывая это, а, также, принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Как следует из представленных доказательств и не оспаривается сторонами, Белицкий И.Н. принят на работу в качестве электромонтера по эксплуатации электросчетчиков 3 разряда группы эксплуатации приборов учета Михайловского района электрических сетей филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» приказом от Дата Номер и с ним был заключен трудовой договор от Дата Номер.

Приказом от Дата Номер/п он переведен на должность электромонтера по эксплуатации электросчетчиков 4 разряда группы эксплуатации приборов учета Михайловского района электрических сетей филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго», в связи с чем соглашением Номер от Дата внесены изменения в трудовой договор Номер от Дата Приказом Номер от Дата он был переведен на должность ... группы эксплуатации приборов учета Михайловского района электрических сетей филиала ОАО «МРСК Юга» «Волгоградэнерго» и соглашением Номер от Дата были внесены изменения в трудовой договор Номер от Дата Приказом Номер от Дата в связи с изменениями наименования подразделения Белицкий И.Н. с Дата был переведен на должность ... группы по учету электроэнергии и реализации услуг Михайловского района электрических сетей филиала ОАО «МРСК Юга» «Волгоградэнерго» и соглашением Номер от Дата были внесены изменения в трудовой договор Номер от Дата В связи со структурными изменениями приказом Номер/п от Дата Белицкий И.Н. с Дата был переведен на должность ... группы по учету электроэнергии и реализации услуг Михайловского района электрических сетей производственного отделения «Михайловские электрические сети филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго». В связи с переименованием с Дата ОАО «МРСК Юга» в ПАО «МРСК Юга» дополнительным соглашением от Дата внесены соответствующие изменения в трудовой договор Номер от Дата, согласно которого Белицкий И.Н. выполняет обязанности ... группы по учету электроэнергии и реализации услуг Михайловского района электрических сетей производственного отделения «Михайловские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго».Пунктом 2.2 трудового договора с Белицким И.Н. предусмотрено, что Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, организационно-распорядительными документами, Положением о структурном подразделении, должностной инструкцией, локальными нормативными актами Общества, обязательными для исполнения всеми работниками и иные обязанности, определенные дополнительными соглашениями к трудовому договору.Правилами внутреннего распорядка для работников ОАО «МРСК Юга», утвержденными приказом ОАО «МРСК Юга» от Дата Номер и приказом филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» от Дата Номер, для работников производственных отделений установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье) с началом рабочего дня - 8 часов 00 минут, окончанием рабочего дня - 17 часов 00 минут и ежедневным периодом для отдыха и питания - с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.Согласно ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.Дата в адрес начальника управления по работе с персоналом ФИО6 была направлена служебная записка о привлечении к работе в выходной день Дата работников, в том числе и Белицкого И.Н., с их согласия на полный рабочий день с обеденным перерывом с 12-00 до 13-00 час. с предоставлением другого дня отдыха согласно ст. 153 ТК РФ в связи с производственной необходимостью для проведения рейда по выявлению фактов неучтенного потребления электроэнергии.

Распоряжением от Дата Номер в связи с необходимостью проведения рейда по выявлению фактов неучтенного потребления электроэнергии были привлечены к работе в выходной день Дата 7 работников Михайловского района электрических сетей, в том числе и Белицкий И.Н. С данным распоряжением работники были ознакомлены под роспись.

Согласно пунктам 1.2, 1.2.4. 1.3 Приказа филиала ОАО «МРСК Юга» «Волгоградэнерго» от Дата. Номер «О проведении рейдов» проведение рейдовой работы обеспечивается со смещением режима рабочего времени на вечернее время и выходные дни; обеспечивается строгий контроль за результативностью проведенных рейдов, результативность рейда обеспечивается составлением не менее 3 актов неучтенного потребления электроэнергии.

Таким образом, из содержания данного приказа следует вывод о том, что достижение результатов рейда по выявлению неучтенного потребления электроэнергии возможно только путем непосредственного участия в них и обхода потребителей во внеурочное время, что невозможно в условиях нахождения в рабочем кабинете, а так же в рабочие дни и в рабочее время потребителей электроэнергии, которые исключают их нахождение дома.

Должностной инструкцией, утвержденной Дата, на ... группы учета электроэнергии и реализации услуг Белицкого И.Н. возложены обязанности: по выявлению фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии (п. 3.13); организации и участия в рейдах по выявлению фактов хищения и безучетного использования электрической энергии (п. 3.14); оформления актов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии (п. 3.15).

Между тем, как подтвердил в судебном заседании истец, Дата он вместе с бригадой электромонтеров на участок не выезжал, а находился в рабочем кабинете и оформлял документацию после выдачи задания выездной бригаде.

При таком положении, суд находит обоснованными доводы представителя ответчика о том, что Белицкий И.Н. от участия в рейде самоустранился, ограничившись выдачей бригаде электромонтеров производственного задания, несмотря на то, что целью привлечения его к работе являлось проведение рейда, а не оформление текущей документации, для чего не было необходимости привлекать его к работе в выходной день.

Согласно служебной записке начальника Михайловского РЭС № Влг 4/МР1/422 от Дата по итогам рейда от Дата было проведено всего 46 инструментальных проверок приборов учета электроэнергии и 1 замена прибора учета электроэнергии, что значительно меньше расчетных норм по проведению проверок, не было составлено ни одного акта о безучетном потреблении электроэнергии. При посещении потребителя ФИО7,, проживающего в Адрес, у которого отсутствуют события по 3-х фазному прибору учета более шести месяцев, вообще не была оформлена инструментальная проверка, а по факту выявленного наброса на провода ввода в домовладение по адресу: Адрес не был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. При этом, проведенный рейд признан неэффективным.

Указанное подтверждает наличие нарушений истцом пунктов 3.13, 3.14, 3.15 его должностной инструкции, а именно Дата он не организовал и не принял участия в рейдах по выявлению фактов хищения и безучетного использования электрической энергии, не выявил факты безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, о чем не было составлено актов.

Дисциплинарный проступок Белицкий И.Н. совершил Дата, от него было затребовано объяснение, которое он дал Дата.

Приказом от Дата Номер за совершение дисциплинарного проступка Белицкий И.Н. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

При этом, суд считает обоснованными доводы ответчика о том, что им были учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Дисциплинарное взыскание Белицким И.Н. было обжаловано в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области. По жалобе с Дата по Дата проводилась проверка. По результатам проверки был составлен акт Номер от Дата, согласно которого в действиях работодателя не установлено нарушений действующего трудового законодательства в отношении Белицкого И.Н.

Нормами трудового кодекса РФ, приведенными выше, обусловлено право работодателя требовать от работника исполнения трудовых обязанностей, контролировать качество их исполнения.

Нарушений сроков и порядка привлечения Белицкого И.Н. к дисциплинарной ответственности, судом не установлено, на наличие таких нарушений истцом не указано.

Поскольку доказательств незаконного привлечения его к дисциплинарной ответственности по приказу Номер от Дата истцом не представлено, а оснований его считать таковым суд не усматривает, в удовлетворении заявленных требований Белицкого И.Н. о признании незаконным дисциплинарного взыскания, наложенного приказом Номер/к от Дата, и его отмене необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░», ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2016 ░.

░░░░░:                          ░░░░░░░░░ ░.░.