Решение по делу № 5-938/2022 от 28.03.2022

      к делу № 5-938/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    «15» апреля 2022 года                    город Сочи

    Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Бажин А.А., рассмотрев поступившее из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Ресторатор», №, юридический адрес: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

        Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Сочи (<адрес>), в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, на основании информационного письма Управления потребительского рынка и услуг администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №.01-20 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), установлены нижеследующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Управления потребительского рынка и услуг администрации г. Сочи проведен мониторинг в объектах потребительской сферы на территории Центрального района г. Сочи на предмет соблюдения профилактических мер, направленных на недопущение дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) среди жителей и гостей г. Сочи, по результатам которого выявлены факты неисполнения ООО «Ресторатор», эксплуатирующим организацию общественного питания (кафе «<данные изъяты>»), расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ряда противоэпидемиологических требований, а именно: не обеспечено ношение персоналом гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей (организация общественного питания), в нарушение требований п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» ДД.ММ.ГГГГ «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; не создан запас дезинфицирующих средств, кожные антисептики для посетителей на входной группе организации общественного питания отсутствуют, в нарушение требований ДД.ММ.ГГГГ «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

        Генеральный директор ООО «Ресторатор» Бусыгин Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ресторатор» без его участия, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

        Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным также рассмотреть дело без его участия.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к убеждению, что вина юридического лица ООО «Ресторатор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть в действия (бездействие), а именно, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий установлена в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; информационным письмом администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №; фотоматериалами и другими доказательствами.

        Учитывая, что вышеуказанные доказательства не оспорены и не обжалованы, суд признает данные доказательства законными обоснованными и не противоречащими требованиям ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

        Материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Ресторатор» составлены в соответствии с требованиями, к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

        В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

    Смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии с требованиями ст. 4.2 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не имеется.

    Отягчающих административную ответственность по административному делу в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, также не имеется.

    В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии КоАП РФ.

    Согласно ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

    В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

    Как установлено в ходе судебного заседания и следует из представленных материалов, административное правонарушение ООО «Ресторатор» совершено впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб.

    Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что юридическим лицом в настоящее время устранены обстоятельства, послужившие поводом для составления протокола об административном правонарушении.

    Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривает административные наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств дела в совокупности, суд приходит к выводу о том, что юридическому лицу ООО «Ресторатор» может быть назначено административное наказание в виде предупреждения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

    ООО «Ресторатор», №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

    Судья                                                                                      А.А. Бажин