Решение по делу № 12-156/2021 от 31.03.2021

Дело №

УИД 55MS0№-92

РЕШЕНИЕ

22 апреля 2021 года судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, каб. 301 жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с жалобой. В обоснование жалобы указала, что на момент совершения правонарушения юридическое лицо, директором которого она являлась, относилось к субъектам малого предпринимательства. Срок оплаты административного штрафа составлял 180 суток, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, по мотивам в ней изложенным. Указала, что в настоящее время является безработной, средств на оплату штрафа не имеет.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, за которое ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Из ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Истечение установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, послужило основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и последующем привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вместе с тем, при вынесении постановления мировым судьей не было учтено следующее.

Статьей 19.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» для отдельных категорий лиц в 2020 году был установлен особый порядок исполнения административного наказания в виде административного штрафа.

Так в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была привлечена к административной ответственности, в качестве директора ООО «САНТЭ ЛАЙН», при этом событие административного правонарушения имело место в марте 2020 г. (л.д. 8). ООО «САНТЭ ЛАЙН» было включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

С учетом изложенного, на момент совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в силу ст. 19.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 98-ФЗ срок для добровольной уплаты штрафа составлял 180 дней.

Административное наказание, равно как иные последствия его назначения в виде срока оплаты административного штрафа должны определяться на момент совершения правонарушения, а не на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении. В этой связи факт того, что ООО «САНТЭ ЛАЙН» на момент вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ было исключено из реестра субъектов малого предпринимательства не влечет изменение для ФИО1 установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 98-ФЗ режима уплаты штрафа, поскольку влечет ухудшение положения лица привлекаемого к административной ответственности, что по общему правилу, установленному в ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ недопустимо.

В силу вышеуказанного, срок для оплаты штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ При этом ФИО1 оплатила штраф ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), то есть в установленный срок.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Пунктом 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

    Судья:         ФИО2