Решение по делу № 2-397/2018 от 28.02.2018

Дело №2-397/2018 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года пгт. Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пересыпко М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Т.Н.,

с участием: процессуального истца ст.помощника прокурора Курагинского района Варыгина Р.С., представителей ответчиков: - муниципального образования Курагинский район Боевой О.Н. (по доверенности № 481 от 12.02.2018г.); - ООО «Марининский ЭнергоРесурс» Дроздова С.В. (по доверенности от 09.01.2018г.), представителя заинтересованного лица - главы администрации Брагинского сельсовета Росолова Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Марининский ЭнергоРесурс», Муниципальному образованию Курагинский район о возложении обязанности произвести замену чугунного трубопровода холодного водоснабжения в с. Брагино,

у с т а н о в и л:

Прокурор Курагинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Марининский ЭнергоРесурс» (далее – ООО «Марининский ЭнергоРесурс»), Муниципальному образованию Курагинский район (далее – МО Курагинский район) о возложении обязанности произвести замену чугунного трубопровода холодного водоснабжения в с. Брагино, обосновывая свои требования тем, что в ходе проверки исполнения администрацией Курагинского района жилищно-коммунального законодательства о водоснабжении в с. Брагино было установлено, что указанные нормы закона о водоснабжении на территории с. Брагино Курагинского района ни администрацией Курагинского района, ни ООО «Марининский ЭнергоРесурс» не соблюдаются, что приводит к перебоям в водоснабжении жителей поселка. Так, ООО «Марининский ЭнергоРесурс» осуществляет деятельность по водоснабжению потребителей с. Брагино на основании договора аренды № 41 от 17 августа 2013 года, заключенного между МО Курагинский район и ООО «Марининский ЭнергоРесурс». ООО «Марининский ЭнергоРесурс» переданы в аренду водозабор и водопроводные сети с. Брагино Курагинского района, расположенные в с. Брагино по ул. Центральная, 25е, проходящие по ул. Центральная, Подгорная, Набережная, Советская, Зеленая; от водозаборного сооружения по адресу: с. Брагино, ул. Центральная, 95а по ул. Подгорная до школы в срок до 16 августа 2018 года. В нарушение требований законодательства ООО «Марининский Энергоресурс» и администрация Курагинского района капитальные и текущие ремонты водозаборного сооружения, водопроводных сетей в период их использования не проводили, в результате чего на сетях холодного водоснабжения 22 февраля 2018 года произошел порыв, в результате чего жители с. Брагино (700 человек) остались без холодной воды в период с 22 по 26 февраля 2018 года, а также остановлена работа котельной, расположенной по адресу: ул. Центральная, 75а, которая осуществляла отопление Брагинской средней школы и Брагинского детского сада. Изношенность сетей водоснабжения в с. Брагино Курагинского района составляет 76 %. Водопровод был построен в 60-80 годах прошлого века и капитальному ремонту и реконструкции не подвергался. Допущенные нарушения и не принятие мер к оперативному устранению нарушений администрацией Курагинского района и ООО «Марининский ЭнергоРесурс» привели к отсутствию водоснабжения в с. Брагино в полном объеме в период с 22 февраля по настоящее время и срыву образовательного процесса в Брагинской средней школе и Брагинском детском саду. В связи с чем, прокурор просит суд в интересах неопределенного круга лиц, обязать МО Курагинский район и ООО «Марининский ЭнергоРесурс» произвести замену чугунного трубопровода холодного водоснабжения протяженностью 7008м, расположенного в с. Брагино по ул. Центральная, 25е, проходящие по ул. Центральная, Подгорная, Набережная, Советская, Зеленая; от водозаборного сооружения по адресу: с. Брагино, ул. Центральная, 95а по ул. Подгорная до школы на полиэтиленовую трубу диаметром 100мм в течении одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Курагинского района Варыгин Р.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что износ водопровода по данным администрации Курагинского района составляет 76%; аварии имеют периодический характер; по факту все водопроводные сети были запущены в советское время, а документы оформлены в двухтысячных годах; сети необходимо заменить с чугунных на ПВХ, поскольку, при подвижке почвы, на стыках трубопровода происходят порывы; в феврале была авария, частично заменили трубопровод; в случае последующих аварий, происходит остановка учебного процесса в школе, детском саду; о том, что процент изношенности сетей составляет 76%, данные получены из ответа администрации Курагинского района; других доказательств, свидетельствующих о том, что такой процент износа сетей, нет.

Представитель ответчика МО Курагинский район Боева О.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что прокурором не представлено доказательств в обоснование своих требований о необходимости замены полностью указанного объекта – чугунного трубопровода холодного водоснабжения в с. Брагино. Водозаборное сооружение в с. Брагино было введено в эксплуатацию в 1978 году, а водопроводные сети протяженностью 7008 м, расположенные в с. Брагино были введены в эксплуатацию в 1986 году. В 1991 году данные сооружения были переданы в муниципальную собственность Курагинского района. По договору аренды № 41 от 17 августа 2013 года водопроводные сети в с. Брагино переданы в аренду ООО «Марининский ЭнергоРесурс». В феврале 2018 года произошел прорыв трубы, в результате подвижки грунта, который был устранен. На период аварии населению была поставлена холодная вода. Срок службы чугунных водопроводных сетей составляет 70 лет, процент износа, на который ссылается прокурор, отображает их остаточную балансовую стоимость, а не действительное их состояние.

Представитель ООО «Марининский ЭнергоРесурс» Дроздов С.В в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что по договору аренды № 41 от 17 августа 2013 года водопроводные сети в с. Брагино переданы в аренду ООО «Марининский ЭнергоРесурс». В феврале 2018 года прорыв водопровода произошел из-за подвижки грунта, аварийная ситуация была устранена путем монтажа муфты, замена чугунных водопроводных сетей в настоящее время не требуется, так как срок их службы не истек.

Представитель заинтересованного лица – глава Брагинского сельсовета Росолов Ю.Ф. в судебном заседании пояснил, что количество аварий на водопроводе на самом деле, большое, аварии были в конце 2014 года, в январе 2017 года, в феврале и марте 2018 года, в 2013 году на ул. Набережной. Инвентаризацию сетей никто не проводил. Все аварии были устранены. Населению подвозилась вода.

Выслушав ст.помощника прокурора Курагинского района Варыгина Р.С., представителей ответчиков, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

На основании ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях.

В силу п. 2.10.1 "МДК 3-02.2001 Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации" (утв. Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168) водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 ст. 295 ГК РФ определено, что собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью, принадлежащего предприятию имущества.

В судебном заседании установлено, что МО Курагинский район является собственником водопроводных сетей протяженностью 7008 м по адресу: с. Брагино Курагинского района, от водозаборного сооружения по адресу: <адрес>, проходящие по улицам Центральная, Подгорная, Набережная, Советская, Зеленая; от водозаборного сооружения по адресу: <адрес> по ул. Подгорная до школы (свидетельство о государственной регистрации права 24 ЕК 454830 от 04 декабря 2012 года).

По договору аренды № 41 от 17 августа 2013 года, заключенному между МО Курагинский район в лице Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района и ООО «Марининский Энергоресурс», обществу переданы в аренду водозабор и водопроводные сети с. Брагино Курагинского района, расположенные в <адрес> проходящие по ул. Центральная, Подгорная, Набережная, Советская, Зеленая; от водозаборного сооружения по адресу: <адрес> по ул. Подгорная до школы, сроком до 16 августа 2018 года.

В соответствии с п. 3.3.6 договора арендатор (ООО «Марининский Энергоресурс») обязан за свой счет производить текущий и капитальный ремонт арендуемых объектов, согласовывать сроки проведения капитального ремонта с арендодателем.

В судебном заседании также установлено, что 22 февраля 2018 года на указанных водопроводных сетях произошел порыв трубы ХВС в с. Брагино, ХВС восстановлено 26 февраля 2018 года, котельные детского сада и школы запущены, 27 февраля 2018 года повторный ремонт ХВС, на период ремонтных работ администрацией Курагинского района организован подвоз питьевой воды населению (донесения по состоянию на 26 февраля и на 28 февраля 2018 года).

Как следует из справки ООО «Марининский ЭнергоРесурс», аварий и порывов на водопроводных сетях, расположенных в с. Брагино за период с 01 января 2014 года по 01 января 2018 года не зарегистрировано.

.

Согласно ответа администрации Курагинского района процент износа водопроводных сетей в с. Брагино составляет 76%, по данным статических отчетов.

Согласно Инструкции по технической инвентаризации основных фондов коммунальных водопроводно-канализационных предприятий, утвержденной Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 09.09.1975 № 378, нормативный срок службы сети водопровода из чугуна с колодцами, колонками, гидрантами и прочим оборудованием составляет 70 лет.

Как следует из акта приема-передачи к договору аренды № 41 от 17 августа 2013 года водопроводные сети в с. Брагино протяженностью 7008 м введены в эксплуатацию в 1986 году.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального Кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не предоставил в суд доказательств того, что ответчики МО Курагинский район и ООО «Марининский ЭнергоРесурс» ненадлежащим образом исполняют свои обязанности: - МО Курагинский район в части содержания, принадлежащего ему имущества, - ООО «Марининский ЭнергоРесурс» в части оказания жителям с. Брагино надлежащей услуги по водоснабжению.

Доводы истца в части того, что изношенность водопроводных сетей в с. Брагино составляет 76%, в связи с чем они подлежат замене, суд находит несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что данная информация об изношенности сетей приведена администраций Курагинского района из статистических отчетов, а доказательств замены водопроводных сетей в с. Брагино раньше срока службы, в данном случае до 2056 года, истцом суду не предоставлено.

По мнению суда, статистические данные процента износа водопроводных сетей не могут являться доказательством их полного износа и необходимости замены.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Курагинского района в интересах в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Марининский ЭнергоРесурс», Муниципальному образованию Курагинский район о возложении обязанности произвести замену чугунного трубопровода холодного водоснабжения в с. Брагино удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Марининский ЭнергоРесурс», Муниципальному образованию Курагинский район о возложении обязанности произвести замену чугунного трубопровода холодного водоснабжения в с. Брагино, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: судья                 М.Ю. Пересыпко