Решение по делу № 2-2286/2019 от 12.04.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                      г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Портновой Е.Н., при секретаре Филоновой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Афанасьева С.С. к ООО «УК Суханово Парк» о признании недействительными пунктов 8.22, 8.41 Договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ., обязании внести изменения в Договор управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ., исключив из него п. 8.22, 8.41,

УСТАНОВИЛ:

Истец Афанасьев С.С. обратился в суд с иском к ответчику ООО «УК Суханово Парк» о признании недействительными пунктов 8.22, 8.41 Договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ., обязании внести изменения в Договор управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ., исключив из него п. 8.22, 8.41.

В обоснование иска указал на то, что является собственником квартиры, расположенной в <адрес> по адресу: <адрес>

Согласно протоколу № общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, проведенного в форме очно-заочного голосования, были утверждены существенные условия Договора управления многоквартирным домом №.

В составе данного договора управления, по мнению истца, имеются пункты, противоречащие действующему законодательству и ущемляющие права собственников.

Так согласно п.8.22 Договора управления порядок определения размера платы за содержание жилого помещения (стоимости работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, по содержанию территории с элементами озеленения, благоустройства и ремонт объектов инфраструктуры, по управлению МКД) планово-договорной. Стоимость определяется на дату заключения Договора управления (указана в Приложении № 4 к Договору). Стоимость ежегодно индексируется на индекс цен и тарифов на отдельные группы и виды услуг, рассчитываемые Федеральной службой государственной статистики за каждый предыдущий год. Установление в указанном порядке на каждый год действия Договора размера платы за содержание жилого помещения не требует принятия общим собранием собственников дополнительного решения о его утверждении.

Как указан истец, анализ норм материального права, позволяет сделать вывод о том, что в качестве основного способа установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) закрепил только принятие решения об этом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Процедура изменения платы регламентирована нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к положениям гражданского законодательства и имеют своей направленностью, прежде всего, гарантировать права и интересы собственников жилых помещений как более слабой стороны во взаимоотношениях с управляющей компанией.

Жилищный кодекс Российской Федерации и иные подзаконные акты не предусматривают каких-либо изъятий в этой части по одностороннему и самостоятельному изменению управляющей организацией спорной платы, а производить в соответствии с решением собственников помещений.

Установленная пунктом 8.22 названного договора управления возможность изменения, в том числе и повышения, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в связи с изменением уровня инфляции, уровня потребительских цен или их значений, а также уровня потребительских услуг подрядных и обслуживающих организаций, не означает, что такое повышение может иметь место без принятия соответствующего решения собранием собственников жилых помещений многоквартирного дома, что противоречило бы положениям Жилищного кодекса Российской Федерации.

По данному вопросу в отношении Договора управления МКД № был дан ответ государственной жилищной инспекцией по Московской области, в котором сказано «таким образом, внесение в договор управления МКД пункта, согласно которому управляющая компания может в одностороннем порядке провести индексацию тарифа на содержание и ремонт общего имущества МКД является незаконным».

По мнению истца, ООО «УК «Суханове Парк» не имеет права в одностороннем порядке (не проведя согласование с собственниками жилья) заниматься установлением или изменением тарифов. Таким образом, п. 8.22 Договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Согласно п.8.41 Договора управления, УК «Суханово Парк» вправе включить в Платежный документ собственнику помещения в МКД государственные пошлины, почтовые, юридические и судебные расходы, связанные со взысканием его просроченной задолженности по оплате.

Данный пункт договора управления истец считает незаконным, так как в соответствии с Жилищным кодексом РФ (часть 2 статьи 154) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Взыскание государственных пошлин, почтовых, юридических и других судебных расходов, связанных со взысканием просроченной задолженности по оплате осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Представители истца в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали по доводам и основания, изложенным в иске, просили иск удовлетворить.

Представители ответчика в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали, указали на то, что довод истца о том, что тарифы на обслуживание <адрес> по адресу: <адрес> должны производиться по тарифам, установленным решением Совета Депутатов Ленинского муниципального района, не может быть принят во внимание при наличии действительного решения общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ., утвердившего тарифы на обслуживание и содержание жилого дома. В договоре управления может быть предусмотрена индексация размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. В этом случае повторное решение общего собрания собственников не требуется, поскольку такая индексация установлена соглашением сторон. Кроме того сообщили, что сторонами договора управления фактически определена форма платежного документа, в том числе п. 8.41 Договора, которую должна представлять управляющая компания собственникам помещений для оплаты оказанных услуг. В то время, как истцом не представлено сведений о том, каким образом, указанный пункт договора нарушает его права или ведет к угрозе их нарушения.

Суд, выслушав представителей истца и представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу ч. 1 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу п. 1 ч. 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса).

В соответствии с ч. 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе: выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 4, 5 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме,…

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок заключения договора управления многоквартирным домом и его существенные условия установлены ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, истец Афанасьев А.В. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>

Собственниками помещений вышеуказанного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ проведено общее внеочередное собрание в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом №.

На данном собрании, кроме прочих, рассматривался вопрос об утверждении условий и заключении договора управления многоквартирным домом №, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> с ООО «УК Суханово Парк».

В п. 8 Договора стороны определили порядок определения цены договора, размера платы и порядок внесения платы.

Согласно п. 8.22 Договора управления порядок определения размера платы за содержание жилого помещения (стоимости работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, по содержанию территории с элементами озеленения, благоустройства и ремонт объектов инфраструктуры, по управлению МКД) планово-договорной. Стоимость определяется на дату заключения Договора управления (указана в Приложении № к Договору). Стоимость ежегодно индексируется на индекс цен и тарифов на отдельные группы и виды услуг, рассчитываемые Федеральной службой государственной статистики за каждый предыдущий год. Установление в указанном порядке на каждый год действия Договора размера платы за содержание жилого помещения не требует принятия общим собранием собственников дополнительного решения о его утверждении.

Согласно п. 8.41 Договора управления УК «Суханово Парк» вправе включить в Платежный документ собственнику помещения в МКД государственные пошлины, почтовые, юридические и судебные расходы, связанные со взысканием его просроченной задолженности по оплате.

Решение общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. оспорено в установленном законом порядке не было, является действующим.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, закон не содержит обязанность заключить договор управления именно на представленных условиях, при выборе управляющей организации собственники ознакомились с представленным вариантом договора управления, приняли предложенные условия договора, вопросы о внесении в него изменений не ставили.

Договор управления утвержден собственниками помещений многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ. на общем собрании в редакции, предусматривающей наличие пунктов 8.22 и 8.41 Договора управления.

Таким образом, собственниками помещений в многоквартирном доме фактически принято решение, предоставляющее обществу право индексации размера платы за содержание жилого помещения в отсутствии ежегодного оформления изменений данных цен (тарифов) решениями общих собраний собственников.

Собственники, приняв соответствующее решение на общем собрании собственников, оформленное протоколом, и заключив договор управления с такими условиями, фактически определили порядок дальнейшего изменения (увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме с учетом ежегодной индексации. Установление размера платы в таком порядке не требует принятия собственниками дополнительного решения по данному вопросу.

Таким образом, оснований для признания недействительным пункта 8.22 Договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ., обязании внести изменения в Договор управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ., исключив из него п. 8.22, у суда не имеется.

Также не имеется оснований для признания недействительным пункта 8.41 Договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ., обязании внести изменения в Договор управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ., исключив из него п. 8.41, поскольку договор управления утвержден собственниками помещений многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ. на общем собрании в редакции, предусматривающей наличие указанного пункта, нарушений прав истца в связи с наличием в договоре указанного пункта судом в ходе рассмотрения дела не установлено, доказательств таких нарушений в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено, в то время как из системного толкования ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ следует, что судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые гражданские права.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, а также закрепленный в ст. 12 ГПК РФ принцип состязательности и равноправия сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Афанасьева С.С. к ООО «УК Суханово Парк» о признании недействительными пунктов 8.22, 8.41 Договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ., обязании внести изменения в Договор управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ исключив из него п. 8.22, 8.41, – отказать.

                    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                           Е.Н. Портнова