Решение по делу № 2-486/2023 от 20.02.2023

УИД №RS0№-43

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2023 года                                                                                      пос. Заокский Тульской области

Алексинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Павловской И.С.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-486/2023 по иску Сайфулина Руслана Наильевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО23, ФИО24 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма; по встречному иску администрации муниципального образования Заокский район Тульской области к Сайфулину Руслану Наильевичу о признании не приобретшим права пользования жилым помещением,

установил:

Сайфулин Р.И., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО25., ФИО26, в суд с иском к администрации МО Заокский район Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований истец (ответчик) ссылается на то, что в связи с осуществлением трудовой деятельности в <данные изъяты> Сайфулину Н.М. и членам его семьи – супруги Сайфулиной З.З., сыну ФИО27., матери ФИО28. была предоставлена для проживания квартира №№ (ранее комната №№) в общежитии по адресу: <адрес> Через некоторое время их семье дополнительно предоставили квартиру № № (ранее комната №№). После чего, в квартире № № проживали: ФИО29 ФИО30 ФИО31 В квартире № № проживал Сайфулин Р.Н. Ордер на вселение в указанные жилые помещения не выдавался. С ДД.ММ.ГГГГ года истец зарегистрирован в спорной комнате общежития. С этого момента он постоянно проживает в комнате, исполняет обязанности нанимателя, производит ремонт, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные платежи. Так же в спорном жилом помещении совместно с ним зарегистрированы и проживают его несовершеннолетние дети: ФИО32., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В настоящее время <данные изъяты> ликвидировано. В ДД.ММ.ГГГГ году общежитие передано в муниципальную собственность администрации муниципального образования Заокский район.

Постановлением главы администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О включении недвижимого имущества в реестр имущества, подлежащего признанию бесхозяйным» жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр имущества, подлежащего признанию бесхозяйным.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии при администрации муниципального образования Заокский район № № от ДД.ММ.ГГГГ года, отделом имущества совместно с отделом ЖКХ, транспорта и строительства проведена работа по выявлению незаконно занятых жилых помещений, а также установлен факт законного занятия жилых помещений в многоквартирном доме.

Постановлением администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О распоряжении имуществом муниципального образования Заокский район», утвержден перечень жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и предоставляемых гражданам по договорам социального найма, свободного от прав третьих лиц, а комитету по земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район поручено заключить с нанимателями жилых помещений договора социального найма. В данном перечне квартира №№ значится пустая. За нанимателем ФИО34 указано жилое помещение - квартира № №.

Постановлением первого заместителя главы администрации муниципального образования Заокский район № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О распоряжении имуществом муниципального образования Заокский район», внесены изменения в постановление администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № и приложение к постановлению изложено в другой редакции, согласно которой в утвержденный перечень жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, вошли квартира № № площадью 17,4 кв. м. с указанием нанимателя квартиры ФИО35 с датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ года; квартира № № площадью 8,7 кв. м. с указанием нанимателя квартиры ФИО36., с датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ года.

Сайфулин Р.Н. обратился в администрацию муниципального образования Заокский район с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 8,7 кв. м. Однако в заключение договора ему было отказано, поскольку он в установленном законом порядке малоимущим не признан и не стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, а так же в связи с отсутствием документов, подтверждающих основания вселения в указанное жилое помещение. Администрация МО Заокский район рекомендовала ему обратиться в суд.

Истец (ответчик) считает, что он приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, так как вселился на законных основаниях, зарегистрирован и проживает в указанной комнате длительное время, выполняет все обязанности нанимателя.

Просит признать за ним право пользования жилым помещением, площадью 8,7 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. Обязать администрацию МО Заокский район Тульской области заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение, с указанием в качестве членов семьи нанимателя ФИО37 ФИО38

Администрация муниципального образования Заокский район Тульской области обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Сайфулину Р.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных встречных исковых требований ответчик (истец) ссылается на то, что на объект недвижимости: жилой дом, назначение: жилой дом, адрес: <адрес>, администрацией зарегистрировано право собственности.

Постановлением администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О распоряжении имуществом муниципального образования Заокский район», утвержден перечень жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и предоставляемых гражданам по договорам социального найма, свободного от прав третьих лиц, а комитету по земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район поручено заключить с нанимателями жилых помещений договора социального найма. В данном перечне квартира №№ числится пустая.

Постановлением администрации муниципального образования Заокский район № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Заокский район от 09 ДД.ММ.ГГГГ года № № «О распоряжении имуществом муниципального образования Заокский район» внесены изменения — приложение к постановлению администрации муниципального образования Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ года № № изложено в новой редакции. В перечне жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма квартира № № числится за нанимателем - ФИО39

ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией муниципального образования Заокский район и ФИО40 заключен договор социального найма жилого помещения, общей площадью 8,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением администрации муниципального образования Заокский район № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О распоряжении имуществом муниципального образования Заокский район» внесены изменения — приложение к постановлению администрации муниципального образования Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ года № № изложено в новой редакции. В перечне жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма квартира № № числится за нанимателем - ФИО41

Постановлением администрации муниципального образования Заокский район № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О распоряжении имуществом муниципального образования Заокский район» внесены изменения — приложение к постановлению администрации муниципального образования Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ года№ № изложено в новой редакции. Постановления администрации муниципального образования Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ № №, ДД.ММ.ГГГГ № № признаны утратившими силу. В перечне жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма квартира № № числится за нанимателем - ФИО42

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО43 умер. С момента смерти ФИО44. и по настоящее время в указанном жилом помещении никто не проживает, квартира закрыта.

Актами осмотров от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, комиссия в составе председателя комитета по делопроизводству, контролю и правовой работе администрации муниципального образования Заокский район Мацюк Ю.С., инспектора-консультанта комитета по земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район ФИО45., начальника отдела ЖКХ и строительства администрации, произвела осмотр квартиры расположенной по адресу: <адрес>, и установила, что в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности общей площадью 8,7 кв.м, по словам соседей с момента смерти ФИО46. никто не проживает, квартира закрыта. Комнату №№ никто не посещает, ремонтные работы не ведутся.

Таким образом, спорным жилым помещением ни Сайфулин Р.Н., ни члены его семьи не пользуются и не проживают в нем.

Согласно книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий поселка Заокский Сайфулин Р.Н. не числится.

Ответчик (истец) полагает, что у Сайфулина Р.Н. не возникло право пользования жилым помещением, тот не состоит и никогда не состоял на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, квартира № № не проживал и не проживает, чистоту и порядок в помещении не поддерживает, основания для вселения в указанное жилое помещение отсутствуют.

Истец (ответчик) Сайфулин Р.И., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО47 ФИО48., и его представитель по доверенности Махонина А.С. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, просили в удовлетворении встречных исковых требований отказать. Пояснили, что ФИО49 проживал в спорном жилом помещении до того как оно было предоставлено ФИО50. и членам его семьи, в том числе сыну Сайфулину Р.Н., в связи с осуществлением трудовой деятельности в <данные изъяты>». При этом ордера на вселение в общежитие не выдавались. На имя Сайфулина Р.Н. открыт отдельный лицевой счет. В настоящее время Сайфулин Р.Н. и его дети лишены возможности проживать в квартире, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в ненадлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. При этом Сайфулин Р.Н. оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт, несет другие обязательства, вытекающие из договора социального найма, то есть обеспечивает сохранность жилого помещения. Восстановить документы о предоставлении ФИО51. и членам его семьи жилого помещения № № (ранее комнаты №№) возможности нет. ФИО52. умер ДД.ММ.ГГГГ года. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ года за ФИО53 признано право пользования жилым помещением, площадью 17,4 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. Сайфулин Р.Н. неоднократно обращался в администрацию муниципального образования с заявлением о заключении с ним договора социального найма на квартиру № № <адрес>, дом № №, но получил отказ, в связи с тем, что основанием заключения договора найма является принятое решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, а Сайфулин Р.Н. не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Вместе с тем, спорное жилое помещение не предоставляется Сайфулину Р.Н. впервые, здесь имеет место изменение правоотношений сторон в связи с изменением правового статуса жилого помещения при его передаче в муниципальную собственность, в связи с чем, нормы ЖК РФ, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат. В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет. Поскольку спорное жилое помещение в настоящее время передано в ведение органов местного самоуправления и утратило статус общежития в силу закона, то Сайфулин Р.Н. пользуется спорной квартирой             № № на условиях социального найма.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Заокский район Тульской области по доверенности Мацюк Ю.С. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований Сайфулина Р.Н. и удовлетворить встречные исковые требования администрации по изложенным в нем основаниям.

Свидетель ФИО54 в судебном заседании пояснила, что спорное жилое помещение ФИО55. и членам его семьи было предоставлено в связи с трудовой деятельностью <данные изъяты> ФИО56. в общежитии сначала была предоставлена одна комната, затем вторая комната. В указанных квартирах (комнатах) находилось личное имущество Сайфулиных. В настоящее время Сайфулин Р.Н. занимает квартиру № №. Ранее указанную комнату занимал ФИО57. Ордера на вселение не выдавались, выдавалась выписка из лицевого счета, после того как руководитель предприятия ставил свою резолюцию на ходатайстве.

Выслушав объяснения участников процесса, свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО58. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> что подтверждается записью в трудовой книжке.

ФИО59 как сотруднику предприятия, на состав семьи 4 человека (ФИО60 – супруга, Сайфулин Р.Н. – сын, ФИО61. - мать) было предоставлено для проживания жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> ликвидировано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

ФИО62 умер ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО63 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельствами о смерти.

Договор социального найма жилого помещения в письменном виде не заключался, лицевой счет по оплате коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года был открыт на имя ФИО64 а в настоящее время на имя Сайфулина Р.Н. Задолженности по оплате услуг за отопление, водоотведение, водоснабжение и газоснабжение не имеется, что подтверждается соответствующими квитанциями, извещениями и справками.

Решением Алексинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года за ФИО65. признано право пользования жилым помещением, площадью 17,4 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. На администрацию МО Заокский район Тульской области возложена обязанность заключить с ФИО66 договор социального найма на жилое помещение, площадью 17,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения данного дела суд признал установленным, что семья Сайфулиных занимала квартиру №№, площадью 17,4 кв.м. В настоящее время в квартире проживает ФИО67 следит за ее техническим состоянием, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

Из пояснений истца (ответчика) Сайфулина Р.И. и его представителя по доверенности Махониной А.С. в судебном заседании следует, что ФИО68 и членам его семьи, как сотруднику предприятия, так же было дополнительно предоставлено для проживания жилое помещение площадью 8,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно техническим паспортам Заокского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ года и ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года жилое помещение - комната №№ в настоящее время имеет №№ общая площадь составляет 8,7 кв.м.

Согласно справке ОМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года Сайфулин Р.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.

Из свидетельства № № о регистрации по месту жительства Сайфулин А.Р. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Из свидетельства № № о регистрации по месту жительства Сайфулина А.Р. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Сайфулину Р.Н. администрацией муниципального образования Заокский район Тульской области по его заявлению отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с отсутствием у него документов подтверждающих основания вселения в указанное жилое помещение, рекомендовано обратиться в суд.

ДД.ММ.ГГГГ года Сайфулину Р.Н. администрацией муниципального образования Заокский район Тульской области по его заявлению отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку он не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ, ст. 288 Гражданского кодекса РФ права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением осуществляет собственник.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ общежития относятся к специализированному жилому фонду.

Согласно ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 Жилищного кодекса РФ).

Частью 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» (утратил силу 01 февраля 2020 года), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Как указано в п.41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать, что после 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно ст. 99 Жилищного кодекса РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.

По действовавшему до 01 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (ст.ст.47, 105 Жилищного кодекса РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади по установленной форме (ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР).

В силу ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Статьей 69 Жилищного кодекса РФ также установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно сведениям МКУ «Муниципальный архив Заокского района» документы организации <данные изъяты> на хранение не поступали, копию решения о предоставлении ФИО69., ФИО70. жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> предоставить возможности не имеется.

Постановлением главы администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О включении недвижимого имущества в реестр имущества, подлежащего признанию бесхозяйным» жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр имущества, подлежащего признанию бесхозяйным.

В настоящее время собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, является администрация муниципального образования Заокский район, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением первого заместителя главы администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О распоряжении имуществом муниципального образования Заокский район» в утвержденный перечень жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> вошли квартира № № площадью 17,4 кв.м, с указанием нанимателя Сайфулиной З.З. и даты регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, а так же квартира №№ площадью 8,7 кв.м, с указанием, что последняя является пустой. Указанным постановлением Комитету по земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район поручено заключить с нанимателями жилых помещений договора социального найма.

Постановлением первого заместителя главы администрации муниципального образования Заокский район № № от ДД.ММ.ГГГГ года внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ года № № и приложение к постановлению изложено в новой редакции, согласно которой в утвержденный перечень жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, вошли квартира № № площадью 17,4 кв.м, с указанием нанимателя Сайфулиной З.З. с датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, а так же квартира №№ площадью 8,7 кв.м, с указанием нанимателя квартиры ФИО71. с датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлениями первого заместителя главы администрации муниципального образования Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ года № №, заместителя главы администрации муниципального образования Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ года № № в утвержденный перечень жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> вошли квартира № № площадью 17,4 кв.м, с указанием нанимателя ФИО72 с датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, а так же квартира №№ площадью 8,7 кв.м, с указанием нанимателя квартиры ФИО73. с датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией муниципального образования Заокский район и ФИО74. заключен договор социального найма жилого помещения, общей площадью 8,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО75 обратился в администрацию МО Заокский район Тульской области с заявлением, в котором просил провести проверку относительно незаконного занятия ФИО76. и ее квартирантами принадлежащего ему на праве найма жилого помещения - квартиры №№ расположенной по адресу: <адрес>

Из представленных материалов проверок, проведенных совместно с ОМВД России по Заокскому району, граждан, проживающих в муниципальном многоквартирном доме (общежитии), расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что в квартире № №, проживают иностранные граждане, не имеющие удостоверяющих личности документов и оснований для вселения в данные квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО77. умер, что подтверждается записью акта о смерти.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, комиссия в составе председателя комитета по делопроизводству, контролю и правовой работе администрации муниципального образования Заокский район Мацюк Ю.С., инспектора-консультанта комитета по земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район ФИО78 начальника отдела ЖКХ и строительства администрации, произвела осмотр квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и установила, что в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности общей площадью 8,7 кв.м, по словам соседей с момента смерти ФИО79. никто не проживает, квартира закрыта. Комнату №№ никто не посещает, ремонтные работы не ведутся.

В ходе выездного судебного заседания, осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в квартире отсутствуют признаки проживания.

В связи с чем, суд находит недостоверными показания свидетеля ФИО80 о том, что семья Сайфулиных занимает квартиру №№, поскольку они опровергаются исследованными выше письменными доказательствами.

Кроме того показания указанного свидетеля не подтверждают законность вселения Сайфулина Р.Н. и членов его семьи в спорное помещение.

Правом на заключение договора социального найма обладают только лица, занимающие жилые помещения на законных основаниях, то есть обладающие правом проживания в жилом помещении.

Суд исходит также из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не предоставлено доказательств, подтверждающих основания вселения, предоставления ФИО81 и членам его семьи спорной квартиры №№, расположенной в доме №№ по улице <адрес>

То обстоятельство, что Сайфулин Р.Н. задолженности по коммунальным платежам по спорной квартиры №№ не имеет, не свидетельствует о возникновении у истца (ответчика) права пользования спорной площадью и не может служить основанием для удовлетворения иска Сайфулина Р.Н., поскольку правовое значение для обязания собственника спорного жилого помещения заключить с гражданином договор социального найма имеет подтверждение факта законного вселения, доказательств которого Сайфулиным Р.Н. не представлено.

Согласно книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий п. Заокский начатой в ДД.ММ.ГГГГ года Сайфулин Р.Н. не числится.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Сайфулина Р.Н., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО82., ФИО83 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

При этом, встречные исковые требования администрации муниципального образования Заокский район Тульской области к Сайфулину Р.Н. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Сайфулина Руслана Наильевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО84, ФИО85 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права пользования жилым помещением, площадью 8,7 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, отказать.

Встречные исковые требования администрации муниципального образования Заокский район Тульской области к Сайфулину Руслану Наильевичу о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Сайфулина Руслана Наильевича не приобретшим права пользования жилы помещением, площадью 8,7 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 июня 2023 года.

Председательствующий