Мотивированное решение
изготовлено 25.11.2019 Дело № 2-3509/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2019 года г. Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ундольской Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощнике судьи Кораблевой Е.П.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Владивостока Кайдоба А.А.,
представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Центр Придомовых Парковок» по доверенности Морозовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц, субьекта Российской Федерации- Приморского края к ООО «Центр Придомовых Парковок» о запрете использования земельного участка в нарушение установленного вида разрешенного использования, третье лицо Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ленинского района г. Владивостока обратился в Ленинский районный суд с названным исковым заявлением, в обоснование указав, что согласно распоряжению департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 28.08.2014 г. № 2280-рз ООО «Центр Придомовых Парковок» согласован земельный участок площадью 1500 кв.м для строительства теннисного корта. В соответствии с договором аренды земельного участка от 11.11.2014 г. № 01-Ю-19531, заключенным между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ООО «Центр Придомовых Парковок», последнему на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 25:28:010020:7650 площадью 1500 кв.м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Толстого, д. 44, вид разрешенного использования – «спортивные объекты и сооружения без трибун для зрителей». В ходе проведения проверки 18.04.2019 г. установлено, что земельный участок примерной площадью 1 500 кв.м используется под размещение автостоянки. В связи с изложенным Прокурор Ленинского района г. Владивостока пришел к выводу об использовании земельного участка не по целевому назначению.
Прокурор, ссылаясь на положения ст.ст. 1, 7, 40, 42 Земельного кодекса и ст.ст. 37, 55.24 Градостроительного кодекса, просил запретить ООО «Центр Придомовых Парковок» ИНН: 2543005867, ОГРН: 1122300961, юридический адрес: ул. Калинина, д. 177, кв. 228, г. Владивосток, осуществлять использование земельного участка с кадастровым номером 25:28:010020:7650 площадью 1500 кв.м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Толстого, д. 44, вид разрешенного использования – «спортивные объекты и сооружения без трибун для зрителей», в нарушение установленного вида разрешенного использования, то есть под эксплуатацию автостоянки.
Помощник прокурора в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что ответчик вправе использовать и эксплуатировать под парковочные мест только 109,24 кв.м., а фактически эксплуатируют 310,76 кв.м., таким образом, 200,76 кв.м. используют не по назначению. Просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, дополнительно указав, что действительно не по назначению используют 200,76 кв.м., а 109,24 кв.м.разрешено использовать под парковочные места, что предусмотрено проектной документацией от 2015г. Просила в удовлетворении требований отказать.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о дате и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
С учетом мнения сторон, суд в силу ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 11.11.2014 г. между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ООО «Центр придомовых парковок» заключен договор № 01-Ю-19531 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:010020:7650 площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: г. Владивосток, ул. Толстого, 44, вид разрешенного использования – «спортивные объекты и сооружения без трибун для зрителей».
Из представленного ответчиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU25304000-56/2016 от 20.07.2016 г. следует, что ООО «Центр Придомовых Парковок» 26.08.2015 г. Администрацией города Владивостока было выдано разрешение на строительство № RU25304000-117/2015 объекта «Теннисный корт в районе ул. Толстого, д. 44 в г. Владивостоке» на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010020:7650.
20.07.2016 г. объект «Теннисный корт в районе ул. Толстого, д. 44 в г. Владивостоке» введен в эксплуатацию.
30.08.2016 г. ООО «Центр Придомовых Парковок» зарегистрировало право собственности на сооружение «теннисный корт» площадью 732,6 кв.м, местонахождения: Российская Федерация, Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Толстого, д. 44.
Часть 8 ст. 1 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
В соответствии с п. 1 ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с п. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).
Суд считает обоснованными доводы прокурора о том, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:010020:7650 площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: г. Владивосток, ул. Толстого, 44, вид разрешенного использования – «спортивные объекты и сооружения без трибун для зрителей» должен использоваться ООО «Центр Придомовых Парковок» в соответствии с его видом разрешенного использования.
При этом, из представленного проекта организации строительства объекта «Теннисный корт в районе ул. Толстого, д. 44 в г. Владивостоке» (РБ-0502-2015 - ПОС) от 2015г., данным проектом предусмотрена парковка для автотранспорта площадью 109,24 кв.м для обеспечения нормального функционирования сооружения «Теннисный корт в районе ул. Толстого, д. 44 в г. Владивостоке».
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование прокурора о запрете эксплуатации всего участка с кадастровым номером 25:28:010020:7650 площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: г. Владивосток, ул. Толстого, 44, в качестве парковки необоснованно, поскольку проект строительства объекта «Теннисный корт в районе ул. Толстого, д. 44 в г. Владивостоке» предполагает организацию парковки транспортных средств на части земельного участка с кадастровым номером 25:28:010020:7650, площадью 109,24 кв.м.
Однако, как пояснил в судебном заседании ответчик, ООО «Центр Придомовых Парковок» в качестве парковки транспортных средств использует часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:010020:7650 площадью 310 кв.м, что на 200,76 кв.м превышает проектную площадь парковки.
В судебном заседании прокурор подтвердил данные обстоятельства и суд в соответствии с п. 2 ст. 68 ГПК полагает данное обстоятельство установленным.
Также, суд учитывает, что часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:010020:7650 площадью 732,6 кв.м занята объектом «Теннисный корт».
При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования прокурора в части запрета использования части земельного участка с кадастровым номером 25:28:010020:7650 площадью 200,76 кв.м в нарушение установленного вида разрешенного использования, то есть под эксплуатацию автостоянки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Ленинского района г. Владивостока к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр Придомовых Парковок» о запрете использования земельного участка в нарушение установленного вида разрешенного использования, третье лицо Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края - удовлетворить частично.
Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Центр Придомовых Парковок» ИНН: 2543005867, ОГРН: 1122300961, юридический адрес: ул. Калинина, д. 177, кв. 228, г. Владивосток, осуществлять использование части земельного участка, площадью 200,76 кв.м. с кадастровым номером 25:28:010020:7650 из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Толстого, д. 44, вид разрешенного использования – «спортивные объекты и сооружения без трибун для зрителей», в нарушение установленного вида разрешенного использования, то есть под эксплуатацию автостоянки.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Ю.В. Ундольская