Решение по делу № 2-3605/2024 от 26.06.2024

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2024 года г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Фроловой С.Л.

при секретаре Юрьевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №11» о возложении обязанности по организации прохождения педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования,

установил:

Заместитель прокурора Ленинского района г.Смоленска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад №11» о возложении обязанности по организации прохождения педагогическими работниками ответчика – воспитателем Лагушкиной О.В. и младшим воспитателем Трудолюбовой Ю.Ю. обязательного психиатрического освидетельствования в течение 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу, сославшись на неисполнение названным муниципальным учреждением, осуществляющим образовательную деятельность, а также деятельность по присмотру и уходу за детьми, установленной законодательством обязанности по организации проведения указанного освидетельствования в отношении упомянутых работников за счёт средств работодателя.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Лагушкина О.В., Трудолюбова Ю.Ю., Администрация г. Смоленска.

Представитель прокуратуры Лепкова М.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, отметив, что отраженные в иске нарушения требований законодательства на момент разрешения спора МБДОУ «Детский сад №11» не устранены.

Представитель МБДОУ «Детский сад №11», извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, письменных возражений на иск не представил.

Представитель Администрации г. Смоленска Чмарькова Т.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокуратуры, указав на то, что данные требования предусмотрены действующим законодательством.

Лагушкина О.В., Трудолюбова Ю.Ю., извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, письменных возражений на иск не представили.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу части 1, части 3 статьи 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обязан обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных психиатрических освидетельствований.

В соответствии с частью 8, частью 9 статьи 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Указанные психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

На основании части 4 статьи 65 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пунктов 1 - 4, 10 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утв. приказом Минздрава России от 20.05.2022 №342н, пунктов 8, 9 Приложения №2 к данному приказу обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие такие виды деятельности как педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также деятельность по присмотру и уходу за детьми. Освидетельствование работника проводится на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование врачебной комиссией с целью определения пригодности работника по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. Врачебная комиссия по результатам освидетельствования выносит решение о признании работника пригодным или непригодным вследствие психического расстройства (при наличии медицинских психиатрических противопоказаний) к выполнению вида (видов) деятельности, указанного в направлении на освидетельствование.

Под педагогической деятельностью понимается деятельность лиц с особым статусом - педагогических работников, имеющих определенное образование и стаж, которые состоят в трудовых, служебных отношениях с образовательной организацией и выполняют обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации деятельности по реализации образовательных программ (статья 331 ТК РФ и п.п.17 - 21 части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

По правилам части 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

По делу установлено, что МБДОУ «Детский сад №11» является осуществляющим образовательную деятельность, а также деятельность по присмотру и уходу за детьми муниципальным бюджетным учреждением, в котором осуществляют трудовую деятельность педагогические работники (воспитатель) Лагушкина О.В. (с ДД.ММ.ГГГГ) и (младший воспитатель) Трудолюбова Ю.Ю. (с ДД.ММ.ГГГГ).

Соответственно, являясь образовательной организацией, МБДОУ «Детский сад №11» в силу прямого указания закона обязано организовать психиатрическое освидетельствование названных педагогических работников.

Вместе с тем поведенной прокуратурой Ленинского района г.Смоленска проверкой соблюдения требований законодательства об охране труда и охране здоровья несовершеннолетних в МБДОУ «Детский сад №11» установлено, что прохождение Лагушкиной О.В. и Трудолюбовой Ю.Ю. названного освидетельствования до настоящего времени ответчиком (работодателем) не организовано.

Указанные выше обстоятельства МБДОУ «Детский сад №11» в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Непрохождение работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования может привести к невыявлению у них психиатрических противопоказаний, которые могут создавать угрозу безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

До настоящего времени выявленные прокуратурой нарушения действующего законодательства не устранены.

Упомянутое выше бездействие ответчика, сопряженное с нарушением требований действующего законодательства, направленных на своевременное выявление у работников заболеваний, препятствующих выполнению ими работы, создает угрозу безопасности воспитанников детского сада.

При таком положении, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать МБДОУ «Детский сад №11» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать прохождение педагогическими работниками (воспитателем) Лагушкиной О.В. и (младшим воспитателем) Трудолюбовой Ю.Ю. обязательного психиатрического освидетельствования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.Л. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2024

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2024-004039-06

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-3605/2024