Решение от 25.03.2014 по делу № 2-282/2014 от 27.02.2014

Дело № 2-282/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации
25 марта 2014 года         г. Козьмодемьянск

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре Пиандяковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Хлебниковой Е.В.

к Павлову В.А.,

3 лица: Управление ФМС России по Республике Марий Эл в лице отделения в Горномарийском районе Республики Марий Эл, Павлов К.В., администрация муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск»,

о признании утратившим права проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу,

установил:

Истец Хлебникова Е.В. в обоснование своего иска указывает, что она проживает в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу. Вместе с ней в качестве члена её семьи проживают её дети: сын - Павлов К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В указанной квартире также зарегистрирован, но не проживает и не является членом её семьи, Павлову В.А.. Вышеназванные обстоятельства подтверждаются сведениями, указанными в поквартирной карточке. Спорная квартира предоставлена им на условиях социального найма. В октябре 2007 года ответчик добровольно выехал из квартиры и при этом вывез из квартиры принадлежащие ему вещи. В связи с прекращением семейных отношений она была вынуждена обратиться в суд с иском о расторжении брака. Решением мирового суда судебного участка № 1 в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и ответчиком был расторгнут, ей было выдано соответствующее свидетельство о расторжении брака. На момент рассмотрения дела о расторжении брака в суде ответчик в квартире не проживает, то есть фактически он в спорном жилом помещении не проживает уже более 6 лет.

Как указано в ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 3 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации (п. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Ответчик в вышеуказанной квартире фактически не проживает с октября 2007 года, при этом он не производит никакой оплаты коммунальных услуг, а начисление платы за коммунальные услуги по спорной квартире производится с учетом его регистрации в данной квартире, хотя его постоянным местом жительства данная квартира не является.

В соответствие со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" по (с изменениями от 2 ноября 2004 г., 18 июля 2006 г.), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По независящим от истца обстоятельствам, ответчик, несмотря на то, что в спорной квартире не проживает, фактически изменил место своего жительства, он с регистрационного учета из названной квартиры не снялся, а по новому месту своего жительства не зарегистрировался, то есть ответчик нарушает требования ст. 6 вышеназванного закона РФ. При этом истец вынуждена оплачивать стоимость коммунальных услуг в повышенном размере, то есть с учетом его регистрации в квартире. В частности, ей приходится ежемесячно (с октября 2007 года) оплачивать услуги в повышенном размере за сбор, утилизацию и вывоз бытовых отходов. При этом, если она откажется оплачивать коммунальные услуги, то ей, так как лицевые счета не разделены, могут быть применены штрафные санкции со стороны поставщиков коммунальных услуг, и она в любом случае будет должна в соответствии с положениям ч. 3 ст. 682 ГК РФ и ст. 153 ЖК РФ независимо от того, проживает ли в действительности ответчик в квартире или нет, вносить плату за жилое помещение исходя из количества лиц, зарегистрированных в квартире, а также оплачивать солидарно задолженность по оплате коммунальных услуг (в случае образования таковой), а ответчик в очередной раз окажется непричастным, так как он изменил свое место жительства, но с регистрационного учета не снялся. Постоянным местом жительства ответчика является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 304, 305 ГК РФ, ст.ст. 1, 11, 35, 69, 89 ЖК РФ, так как ответчику с её стороны не чинилось никаких препятствий в пользовании квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и он добровольно выехал из указанной квартиры в октябре 2007 года, забрав при этом все свои вещи и принадлежащее ему имущество, то есть он в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей по поводу пользования вышеназванной квартирой, брак между истцом и ответчиком расторгнут ДД.ММ.ГГГГ года, с момента расторжения брака ответчик ни одного дня не проживал в указанной квартире, истец просит признать Павлова В.А., фактически проживающего по адресу: <адрес>, утратившим права на проживание в квартире, расположенной по адресу: РМЭ, <адрес>, и снять его из указанной квартиры с регистрационного учета.

Истец Хлебникова Е.В. в ходе судебного заседания иск поддержала, по указанным в нем основаниям. Дополнительно объяснила, что ответчик из квартиры выехал добровольно, ему никаких препятствий для проживания в квартире не создает, создал другую семью, брак между ними прекращен, они никаких отношений между собой не поддерживают, живет в гражданском браке с ФИО7, имеют общего ребенка.

Ответчик Павлов В.А. в судебном заседании иск не признал. Объяснил, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, признает. Подтверждает, что из спорного жилого помещения он ушел добровольно в конце 2007 года, сначала проживал на работе. До этого уже был знаком с ФИО7 С начала 2008 года стал проживать совместно с ней. Имеют дочь Полину, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Знает, что брак с истцом расторгнут, он в судебное заседание не ходил, так как к бывшей жене он потерял всякий интерес. Требований о разделе совместно нажитого имущества не предъявлял. Начиная с 2010 года он не предпринимал мер по оплате жилищно-коммунальных расходов.

3 лицо Павлов К.В. в судебном заседании полностью поддержал требования истца – своей матери, и полностью подтвердил её доводы.

3 лицо - Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Марий Эл в лице отделения в Горномарийском районе представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что возражений по иску не имеет. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя органов Федеральной миграционной службы.

3 лицо - администрация муниципального образования «<адрес> «<адрес>» Республики Марий Эл о месте и времени судебного заседания извещено. Явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, не просило о рассмотрении дела в его отсутствие, не сообщило об уважительной причине его неявки. Суд признает неявку представителя неуважительной и рассматривает дело в его отсутствие.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании подтвердила, что с Павловым В.А. знакома около 10 лет. Павлов В.А. ушел из своей семьи в конце 2007 года. С начала 2008 года проживали вместе в доме своего отца, <данные изъяты>

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, семью ФИО11 знает как соседей. Подтверждает, что примерно 6 лет назад Павлов В.А. из семьи ушел сам, добровольно, семья распалась, брак расторгнут. Павлов В.А. живет в гражданском браке с другой женщиной, имеют ребенка.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Данными из поквартирной карточки установлено, что в <адрес> зарегистрированы: ФИО2, 19.02.2002г.р., Павлов К.В. 20.05.1993г.р., Павлову В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Хлебниковой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела что, спорное жилое помещение представляет собой муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Стороны, третье лицо Павлов К.В., несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу.

Брак между Павловым В.А. и Павловой Е.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о расторжении брака в отделе ЗАГС администрации МО «<адрес> «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Павлова Е.В. и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак (запись акта о заключении брака в отделе ЗАГС администрации МО «<адрес> «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда Павлова В.А. из спорной квартиры, чинении ему Хлебниковой Е.В. и членами её семьи препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, не установлено. Также нет данных и доказательств, свидетельствующих о попытках Павлова В.А. вселиться в спорное жилое помещение. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения Павловым В.А. расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента его выезда до судебного разбирательства спора.

Вышеизложенное свидетельствуют о том, что у суда не имеется оснований для применения к возникшим отношениям ст.71 ЖК РФ, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Суд учитывает, что ответчик Павлов В.А. добровольно более 6 лет назад выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, создал другую семью, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Анализ положений ст.71 и ч.3 ст.83 ЖК РФ свидетельствует о том, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

Исходя из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика Павлова В.А. из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Поскольку у Павлова В.А. отсутствует право пользования квартирой, обоснованны требования о снятии его с регистрационного учета в спорной квартире.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

                        р е ш и л :

    ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░