Решение по делу № 11а-1-8/2022 (11а-1-65/2021;) от 28.12.2021

Дело №11а-1-11/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2022 года г. Ливны Орловской области

Судья Ливенского районного суда Орловской области Башкатова Е.В.

рассмотрев частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Орловской области на определение мирового судьи судебного участка №3 города Ливны и Ливенского района Орловской области от 17 ноября 2021 года о возвращении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с У. недоимки по налогам,

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Орловской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ИНН № о взыскании недоимки по налогам на общую сумму 1128 рублей 46 копеек.

Требования мотивировала тем, что У. владеет на праве собственности следующим имуществом: земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1000 кв.м.; жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 62,3 кв.м., в связи с чем, является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. Налоговый орган направлял в адрес плательщика налоговое уведомление об уплате указанных налогов за 2016, 2017, 2018 годов в срок не позднее 01.12.2020г. До настоящего времени должником оплата задолженности не произведена. В адрес должника направлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа. Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом, за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм земельного налога за 2016, 2017, 2018 год в сумме 1046,57 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 года в сумме 81,89 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №3 города Ливны и Ливенского района Орловской области от 17 ноября 2021 года заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Орловской области о вынесении судебного приказа о взыскании с должника У. недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу с физических лиц было возвращено, в связи с тем, что данное заявление подано в отношении несовершеннолетней У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не может являться самостоятельным должником в административном судопроизводстве, поскольку в силу прямого указания закона интересы малолетних и несовершеннолетних должников представляют их законные представители.

В частной жалобе Межрайонная ИФНС №3 по Орловской области ставит вопрос об отмене определения мирового судьи от 17 ноября 2021 года, полагая его незаконным.

В силу части 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании не установлено.

Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены определения мирового судьи суда первой инстанции не установлено.

В силу пункта 2 части 1 статьи 123.4 КАС РФ, судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если: не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 настоящего Кодекса.

Как следует из положений части 3 статьи 5 КАС РФ права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители.

При этом Налоговым кодексом РФ (ст. 27) предусмотрено участие несовершеннолетних налогоплательщиков в отношениях, регулируемых налоговым законодательством, через законных представителей, в качестве которых в соответствии с ГК РФ (ст. 28) признаются родители, усыновители и опекуны.

Возвращая заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с несовершеннолетней У. недоимки по налогам, мировой судья, руководствуясь положениями п.2 ч.1 ст. 129 КАС РФ, пришел к выводу о том, налоговым органом не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 настоящего Кодекса. При этом мировой судья исходил из того, что несовершеннолетняя У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не может являться самостоятельным должником в административном судопроизводстве, поскольку её интересы должны представлять её законные представители.

В заявлении о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, налоговым органом не указаны законные представители несовершеннолетнего должника, таким образом, взыскателем не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, мировой судья правомерно возвратил заявление о вынесении судебного приказа, разъяснив Межрайонной ИФНС №3 по Орловской области, что возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд к законным представителям несовершеннолетней У., после устранения допущенного нарушения.

Таким образом, определение мирового судьи отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 310-316 КАС РФ,

определила:

определение мирового судьи судебного участка №3 города Ливны и Ливенского района Орловской области от 17 ноября 2021 года о возвращении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника У. недоимки по налогам, оставить без изменения, частную жалобу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Орловской области - без удовлетворения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: