Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
21 марта 2018 года Кировский районный суд г.Самары в составе:
Председательствующего судьи Рандиной О.В.,
При секретаре Подколодной О.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1191/18 по административному иску Семенович В.А. к ОСП Кировского района г.Самары, начальнику ОСП Кировского района г.Самары Терентьевой Н.Ф., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Моисеевой Т.К. о признании действий (бездействий) незаконными,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Семенович Р’.Рђ. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рє РћРЎРџ РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ района Рі.Самары, начальнику РћРЎРџ РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ района Рі.Самары Терентьевой Рќ.Р¤., судебному приставу-исполнителю РћРЎРџ РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ района Рі.Самары Моисеевой Рў.Рљ. Рѕ признании действий (бездействий) незаконными, мотивируя СЃРІРѕРё требования тем, что ДД.РњРњ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в„–-РРџ РїРѕ исполнительному листу в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ заявлению Семенович Р’.Рђ. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р’ своем заявлении РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Семенович Р’.Рђ. предоставила судебному приставу РІСЃСЋ известную ей информацию, однако пристав РЅРµ РІ полном объеме проверила предоставленную ей информацию. РќРµ производилась РѕРїРёСЃСЊ имущества должника, Р”.Рђ.Рќ. оглы Рє приставу РЅРµ вызывался, запросы РЅР° имущество его жены сделаны РЅРµ были. Никакие взыскания СЃ должника РЅРµ получены. До настоящего времени руководство РћРЎРџ РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ района РЅРµ предприняло никаких мер РїРѕ восстановлению утраченного исполнительного производства в„–. Начальник отдела - старший судебный пристав обязан контролировать восстановление исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся РІ составе исполнительных производств. РџСЂРѕСЃРёС‚ признать действия (бездействия) начальника РћРЎРџ РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ района Рі. Самары Терентьевой Рќ.Р¤. РІ отсутствии действий направленных РЅР° восстановление материалов исполнительного производства в„–, незаконными. Признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ района Рі. Самара Моисеевой Рў.Рљ. РІ РЅРµ проведении действий РїРѕ выявлению имущества должника незаконными.
Р’ С…РѕРґРµ судебного разбирательства административный истец уточнила исковые требования, просила СЃСѓРґ признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Моисеевой Рў.Рљ., выразившиеся РІ отсутствии запросов РїРѕ должнику РІ Управление Росреестра РїРѕ Самарской области, РІ ФГУП «Ростехинвентаризация», ФКУ «Центр Р“РРњРЎ РњР§РЎ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Самарской области», РІРѕ РІСЃРµ банки Самарской области, микрофинансовые организации; лизинговые компании Самарской области; РІ страховые компании Самарской области; РІ Министерство имущественных отношений Самарской области; РІ Р“РБДД. Признать бездействия судебного пристава-исполнителя Моисеевой Рў.Рљ. незаконными, выразившиеся РІ отсутствии действий направленных РЅР° принудительное исполнение решения СЃСѓРґР°, Р° именно РІ РЅРµ вынесении постановления Рѕ принудительном РїСЂРёРІРѕРґРµ должника РІ РћРЎРџ РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ района; РЅРµ осуществлении РѕРїРёСЃРё имущества должника, ареста имущества должника, реализации его имущества. Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Моисеевой Рў.Рљ., выразившиеся РІ отсутствии действий направленных РЅР° осуществлении запросов РїРѕ выявлению имущества, зарегистрированного РЅР° СЃСѓРїСЂСѓРіСѓ должника Рё последующей его РѕРїРёСЃРё, ареста Рё реализации. Признать бездействия судебного пристава-исполнителя Моисеевой Рў.Рљ., выразившиеся РІ отсутствии действий РїРѕ восстановлению материалов исполнительного производства в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Признать бездействия незаконными начальника РћРЎРџ РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ района Рі. Самары Терентьевой Рќ.Р¤., РћРЎРџ РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ района Рі. Самары Рё УФССП РїРѕ Самарской области Рі. Самары повлекших утрату ранее арестованного имущества должника, Р° именно Шевроле <данные изъяты> в„– Рё Р’РђР— 21103 в„–. Признать, что бездействиями СПРМоисеевой Рў.Рљ. Рё старшего судебного пристава Терентьевой Рќ.Р¤., УФССП РїРѕ Самарской области Рі. Самары истец, как взыскатель убытков, РЅРµ имеет возможности удовлетворить СЃРІРѕРё требования Рє должнику. Признать действия УФССП РїРѕ Самарской области Рі. Самары, начальника РћРЎРџ РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ района Рі. Самары Терентьевой Рќ.Р¤. РІ отсутствии действий направленных РЅР° восстановление материалов исполнительного производства в„– незаконными. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ района Рі. Самары Моисеевой Рў.Рљ. РІ РЅРµ проведении полного объема мер Рё действий РїРѕ выявлению имущества должника незаконным. Признать незаконным бездействие начальника РћРЎРџ <адрес> Терентьевой Рќ.Р¤. РІ отсутствии контроля Р·Р° бездействием судебного пристава-исполнителя Моисеевой Рў.Рљ.. Обязать Терентьеву Рќ.Р¤. Рё Моисееву Рў.Рљ. восстановить утраченное исполнительное производство. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнить требования исполнительного листа Рё решения СЃСѓРґР°.
В судебном заседании административный истец Семенович В.А. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что вина старшего судебного пристава заключается в том, что она не восстанавливает утраченное исполнительное производство. Отсутствие запросов в соответствующие органы является признаком ее бездействия. По поручению старшего судебного пристава Терентьевой Н.Ф. судебный пристав-исполнитель Моисеева Т.К. должна восстановить исполнительное производство, возбужденного в 2011г. и производить другие процессуальные действия.
Представитель административного истца Комаров Рђ.Рђ., действующий РЅР° основании доверенности, РІ судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что никаких действий судебным приставом-исполнителем РїРѕ розыску имущества должника предпринято РЅРµ было. Запросы РЅР° СЃСѓРїСЂСѓРіСѓ должника судебным приставом сделаны после подачи административного РёСЃРєР° РІ СЃСѓРґ. РќРµ найдено, РіРґРµ проживает СЃСѓРїСЂСѓРіР° должника Рё соответственно РЅРµ выяснено какое есть имущество Сѓ СЃСѓРїСЂСѓРіРё должника. Р—Р° РІСЃРµ время должник РЅРµ был вызван Рє судебному приставу. РќР° территории Рі. Самары находится около 67 банков, приставом были сделаны запросы РЅРµ РІРѕ РІСЃРµ банки, РЅРµ направлены запросы РІ БТР, Управление Росреестра РїРѕ Самарской области, РІ Р“РРњРЎ. РџСЂРѕСЃРёР» административный РёСЃРє удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Моисеева Рў.Рљ. РІ судебном заседании исковые требования РЅРµ признала, СЃСѓРґСѓ пояснила, что РІ апреле 2017 Рі. РІ РћРЎРџ РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ района Рі.Самары поступило заявление Семенович Р’.Рђ. РїРѕ восстановлению утраченного исполнительного производства РѕС‚ 2011Рі. Данное заявление отписано ей Рё ею было направлено заявление РІ Самарский районный СЃСѓРґ Рі. Самары Рѕ выдаче дубликата исполнительного листа. Дубликат исполнительного листа был получен РІ сентябре 2017Рі., было возбуждено исполнительное производство. Р’ рамках исполнительного производства были направлены запросы РІРѕ РІСЃРµ коммерческие организации. Был сделан запрос РІ Управление Росреестра РїРѕ Самарской области РїРѕ четырем адресам РїРѕ выявлению имущества должника. Согласно ответу Р“РБДД автотранспортные средства Р·Р° должником РЅРµ значатся. Были сделаны также запросы РІ Р“РРњРЎ, ЗАГС. РќР° СЃСѓРїСЂСѓРіСѓ должника тоже были сделаны запросы РІ ГАР, Управление Росреестра РїРѕ Самарской области. РќР° сегодняшний момент ответы РЅРµ получены. РќР° данный момент установлено, что РЅРё РїРѕ РѕРґРЅРѕРјСѓ РёР· имеющихся РІ производстве адресов должника, какое-либо имущество ему РЅРµ принадлежит. РџСЂРѕСЃРёС‚ РІ административном РёСЃРєРµ отказать.
Административный ответчик начальник Отдела судебных приставов Кировского района г.Самары Терентьева Н.Ф. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Представитель заинтересованного лица УФССП по Самарской области в судебное заседание не явился, представлен отзыв, в котором просит в удовлетворении уточненного административного искового заявления отказать в полном объеме.
Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно положениям ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», ст.ст.12,13 ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 13 ФЗ РФ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Указанным Федеральным законом установлена прямая обязанность судебного пристава-исполнителя, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 21 указанного закона исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения
Согласно п.1 ст.36 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Как предусмотрено пунктом 7 ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что РЅР° исполнении РІ отделе судебных приставов РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ районного СЃСѓРґР° Рі. Самара находится исполнительное производство в„–-РРџ РІ отношении должника Р”.Рђ.Рќ., возбужденное ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РћРЎРџ РљРёСЂРѕРІСЃРєРѕРіРѕ района Моисеевой Рў.Рљ. РїРѕ заявлению Семенович (РџРѕРїРѕРІРѕР№) РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РЅР° основании дубликата исполнительного листа РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, выданного Самарским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Самары РїРѕ делу в„–.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства на основании ч.12 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней. Также должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям указанного закона, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, из смысла того же закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст.ст. 64,68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав самостоятельно определяет объем и характер совершаемых необходимых действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
Судом установлено следующее.
ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Моисеевой Рў.Рљ. затребованы сведения Рѕ наличии денежных счетов открытых РЅР° РёРјСЏ Р”.Рђ.Рќ. Натик оглы РІ банки: РђРљР‘ «Российский капитал» (РџРђРћ); РђРљР‘ «Абсолют Банк» (РћРђРћ); РђРљР‘ Мособлбанк РћРђРћ; РђРљРљРЎР‘ «КС Банк» (РџРђРћ); РђРћ «Райффайзенбанк»; РђРћ РђРљР‘ «Газбанк»; Банк «ТРАНС» (РџРђРћ); Банк ГПБ (РђРћ); Билайн; Р’РўР‘ 24 (Р—РђРћ); РљР‘ «ЛОКО-Банк» (РђРћ); РћРђРћ «Банк Москвы»; РћРђРћ «МТС»; РћРђРћ «Мегафон»; РћРђРћ «Россельхозбанк»; РћРђРћ «СКБ-банк»; РћРђРћ «СМП Банк»; РџРђРћ Сбербанк; РћРђРћ «АБ Р РѕСЃСЃРёСЏВ»; РћРђРћ «АК Барс» банк; РћРђРћ «Альфа-Банк»; РћРђРћ «Уралсиб»; РћРђРћ РљР‘ «Солидарность»; РћРћРћ «Русфинанс Банк»; РџРђРћ «МДМ Банк»; РџРђРћ «Промсвязьбанк»; РџРђРћ Банк ЗЕНРРў; Центральный РџРђРћ ФК «Открытие», Р·Р° должником отсутствуют открытые расчетные счета (Р».Рґ.86-89).
Так Р¶Рµ судебный пристав - исполнитель Моисеева Рў.Рљ. направляла запросы РІ: РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё подразделение Р“РБДД; ПФР; ФНС Р РѕСЃСЃРёРё.
Р РРћ Р“РБДД предоставлена информация согласно которой, Р·Р° должником Р”.Рђ.Рќ. оглы отсутствуют зарегистрированные автотранспортные средства.
Операторами мобильной связи Билайн, МТС, Мегафон представлена информация согласно которой за должником не зарегистрированы абонентские номера.
Пенсионным фондом России предоставлена информация согласно которой, страховой номер индивидуального лицевого счета должника 12975304478.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ представитель Семенович В.А. по доверенности Комарова А.А. просит осуществить выезд к Должнику Д.А.Н. Натик оглы совместно с взыскателем (л.д.65).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход совместно с взыскателем по адресу:
- <адрес> (дверь в квартиру никто не открыл, со слов соседей проживает семья, мужа зовут Алик).
- <адрес> (дверь открыла П.А.П. которая пояснила, что Д она прописала временно около 10 лет назад, имущество подлежащее описи и аресту не выявлено)
- Самара, <адрес> (дверь квартиры никто не открыл, со слов соседки проживает женщина с ребенком)
- <адрес> (дверь квартиры никто не открыл, со слов соседки проживает мужчина, зовут Александр (л.д. 66-69).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Моисеевой Т.К. направлены запросы в Управление Росреестра, согласно ответам имущество, зарегистрированное на имя Д.А.Н. оглы не выявлено.
ДД.РњРњ.ГГГГ направлен запрос РІ архивный отдел ЗАГС, Рѕ предоставлении информации Рѕ наличии зарегистрированных браков Рё смены фамилии Р·Р° период СЃ 1988 РіРѕРґР°, согласно ответа ЗАГС ДД.РњРњ.ГГГГ внесена запись в„– Рѕ заключении брака между Р”.Рђ.Рќ. оглы Рё Р”.Р.Рў. Тофиг кызы (Р».Рґ. 31).
ДД.ММ.ГГГГ от Д.А.Н. оглы отобрано объяснение, согласно которому с суммой долга не согласен, ввиду того, что данную сумму не занимал (л.д.26-27).
ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом направлены запросы РЅР° РёРјСЏ Р”.Р.Рў. РІ Управление Росреестра РїРѕ Самарской области, Р РРћ Р“РБДД РїРѕ Самарской области СЃ целью установления совместно нажитого имущества (Р».Рґ.21-25).
ДД.РњРњ.ГГГГ направлены запросы РІ Р“РРњРЎ Рё ГОСТЕХНАДЗОРс целью получения информации Рѕ наличии зарегистрированного РґРІРёР¶РёРјРѕРіРѕ имущества (Р».Рґ.18).
Таким образом, совершенные исполнительные действия свидетельствуют о проводимой работе судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, действия пристава не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а, следовательно, с учетом указанных обстоятельств судебным приставом-исполнителем не было допущено нарушений норм действующего законодательства, что не свидетельствует о незаконном бездействии, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Семенович В.А. о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самара Моисеевой Т.К. в не проведении действий по выявлению имущества должника.
По мнению суда, судебный пристав-исполнитель совершил все возможные и достаточные действия к исполнению требований исполнительного документа, отсутствие желаемого взыскателем положительного результата связано с финансовыми возможностями должника, а потому не может ставиться в вину судебным приставам-исполнителям.
Также нет оснований для удовлетворения требований о признании отсутствия действий, направленных на восстановление материалов исполнительного производства № в виду следующего.
Согласно Положению об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утв. Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № утрата материалов исполнительных производств выявляется, в том числе при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства (их представителей), сообщений средств массовой информации (п. 1.2).
Руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации: возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств: утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату; утраченных при пересылке - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя; осуществляет контроль за восстановлением материалов исполнительных производств; организует учет заявлений о выдаче дубликатов (копий) исполнительных документов, контроль за получением дубликатов (копий) исполнительных документов (п. 2.1).
Начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе: дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа; по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа (п. 2.2).
Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России.
В обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ.
Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель Моисеева Т.К. предприняла меры на получение дубликата исполнительного листа, обратившись в Самарский районный суд <адрес> с соответствующим заявлением.
Самарским районным СЃСѓРґРѕРј <адрес> был выдан дубликат исполнительного листа РїРѕ делу в„– РїРѕ РёСЃРєСѓ Семенович Р’.Рђ. Рє РЎ.Рђ.Рђ., Р”.Рђ.Рќ. оглы Рѕ взыскании денежных средств. РќР° основании дубликата исполнительного листа РїРѕ заявлению Семенович Р’.Рђ. было возбуждено РЅРѕРІРѕРµ исполнительное производство в„–-РРџ., что подтверждается постановлением Рѕ возбуждении исполнительного производства (Р».Рґ.15-17) Административный истец была ознакомлена СЃ материалами исполнительного производства.
При таком положении, в ситуации изложенной выше, указанные действия судебного пристава-исполнителя нельзя считать не своевременными и не эффективными применительно к ст. 2, ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вследствие чего, требования административного истца о признании отсутствия действий, направленных на восстановление материалов исполнительного производства № удовлетворению не подлежат.
Требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя исполнить требования исполнительного листа и решения суда, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку судебный пристав-исполнитель не является должником по исполнительному производству. Судебный пристав-исполнитель Моисеева Т.К. предпринимает все меры направленные на исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.
При указанных обстоятельствах, с учетом того, что в действиях ответчиков отсутствуют нарушения действующего законодательства, суд считает, что административное исковое заявление Семенович В.А. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШРР›:
В удовлетворении административного иска Семенович В.А. к ОСП Кировского района г.Самары, начальнику ОСП Кировского района г.Самары Терентьевой Н.Ф., судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары Моисеевой Т.К. о признании действий (бездействий) незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26.03.21018 года.
Председательствующий: О.В. Рандина