Решение по делу № 2-742/2015 (2-6323/2014;) от 30.10.2014

Дело № 2-742/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2015 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А.,

при секретаре Гординой Е.В.,

с участием прокурора Колотовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Губаха Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации,

установил:

и.о.заместителя прокурора г. Губаха действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа пользователей сети «Интернет» к сайтам: <Адрес> путем добавления на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой г. Губахи Пермского края проведена проверка исполнения законодательства РФ о противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой установлено, что ОАО «Ростелеком» является оператором связи и оказывает телепатические услуги связи населению, гостям и организациям Пермского края, в том числе прокуратуре г. Губаха Пермского края. ОАО «Ростелеком» в лице его Пермского филиала обеспечивает доступ на Интернет-сайтам, на которых размещены экстремистские материалы, входящие в перечень материалов, признанных экстремистскими, а именно: на сайтах, указанных в иске, размещен аудиофайл Название которое решением Советского районного суда г. Брянска от 16.06.2014 г. признан экстремистским и включен в федеральный список экстремистских материалов, утвержденный Министерством юстиции РФ.

Определением Ленинского районного суда г. Перми от 19.01.2015 г. производство по делу прекращено в части ограничения доступа к сайтам <Адрес> в связи с отказом заместителя прокурора г. Губахи от исковых требований.

Представитель прокурора в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала.

ОАО «Ростелеком» о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом (л.д. 54, 55), представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора г. Губахи Пермского края подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что ОАО «Ростелеком» является оператором связи. На основании договора об оказании телематических услуг заключенного между ОАО «Ростелеком» и прокуратурой Пермского края ответчик предоставляет доступ к сети связи, оказывает телематические услуги связи абонентам, доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, т.е. осуществляет деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений (л.д. 10-19). Прокуратура г. Губахи является пользователем услуг связи, в том числе услуги по доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предлагаемым ОАО «Ростелеком».

Помощником прокурора г. Губаха Щербининым А.А. при проверке исполнения законодательства в сфере противодействия экстремисткой деятельности проведенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было установлено, что ОАО «Ростелеком» обеспечивает доступ на Интернет-сайты, на которых размещен материал, входящий в перечень материалов, признанных в установленном порядке экстремистскими. Так, аудиофайл Название решением Советского районного суда г.Брянска от 16.06.2014 г. признан экстремистским и включен в федеральный список экстремистских материалов, утвержденный Министерством юстиции РФ. Вход на указанные сайты является свободным и не требует специальных познаний (л.д. 8-9).

Обстоятельства, изложенные в акте помощника прокурора г. Губаха, подтверждаются распечатками с сайтов (л.д. 22-51).

Суд приходит к выводу, что использование информационных материалов, признанных вступившими в законную силу решениями судов, запрещается, в том числе путем их размещения в общедоступных источниках информации – на Интернет-сайтах.

Как ранее установлено судом и доказательств обратного суду не представлено, решением федерального суда аудиофайл «Коловрат- Слава России!!!» признан экстремистским.

Поскольку основным видом деятельности ОАО «Ростелеком» является деятельность в области телематических услуг связи с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе услуг по обеспечению доступа к сети Интернет, учитывая, что ответчик заключает договоры на оказание телематических услуг связи с физическими и юридическими лицами, предоставляя им свободный доступ к сети Интернет, на ответчика возложена обязанность оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих факт оказания услуг предоставления свободного доступа юридическим и физическим лицам к Интернет-ресурсам, указанным в исковом заявлении, и содержащим материалы, признанные в установленном законом порядке экстремистскими.

Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ОАО «Ростелеком» фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц, чем нарушает права неопределенного круга лиц – пользователей телематических услуг связи. Имея техническую возможность, ответчик должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайтам, на которых содержаться материалы экстремисткой направленности, признанные таковыми в установленном законом порядке.

Ограничение доступа возможно путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к IP-адресу Интернет-сайтов на пограничных маршрутизаторах, на что указывает в исковом заявлении прокурор и не опровергает ответчик.

Учитывая изложенное, требования прокурора суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о.заместителя прокурора г. Губаха удовлетворить, обязать ОАО «Ростелеком» ограничить доступ пользователей сети «Интернет» к сайтам: <Адрес> путем добавления на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов, правил фильтрации доменного имени без указания срока ограничения.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: