Решение от 19.12.2016 по делу № 2-4730/2016 от 28.10.2016

Дело № 2-4730/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2016 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Анненковой Т.С.,

при секретаре Оганесян Л.Л.,

с участием истца Ивахненко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивахненко И.А. к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по управлению имуществом города Саратова, третьи лица инспекция Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району города Саратова, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Ивахненко И.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации муниципального образования «город Саратов», Комитету по управлению имуществом города Саратова, третьи лица – инспекция Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району города Саратова и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, мотивируя свои исковые требования тем, что 09 января 2005 года умерла ее мать ФИО13. После ее смерти наследником на основании завещания, удостоверенного Первой Саратовской государственной нотариальной конторой 09 января 1989 года и зарегистрированного в реестре за № 3-52 является ее дочь Ивахненко (добрачная фамилия ФИО14) И.А., что подтверждается свидетельством о рождении ЭЛ № 118403 от 24 сентября 1948 года и постановлением об отказе в совершении нотариальных действий от 28 мая 2009 года. После смерти Карповой В.Н. осталось наследственное имущество, в том числе в виде нежилого помещения –гараж литер Г11 площадью 19,8 кв.м., расположенный по адресу: город Саратов, Фрунзенский район, <адрес> Постановлением нотариуса Алдимировой Т.Н. от 28 мая 2009 года Ивахненко И.А.. было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанное нежилое помещение после умершей 09 января 2005 года ФИО15 в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие право собственности наследодателя ФИО16 на указанный гараж. Имеется только решение Фрунзенского районного Совета депутатов трудящихся города Саратова от 08 сентября 1978 года №350. Ивахненко И.А. рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса по существу. После смерти ФИО17. - Ивахненко И.А. фактически приняла наследство, так как зарегистрирована и проживает по адресу: город Саратов, <адрес>, а также пользуется гаражом, расположенным по адресу: город Саратов, <адрес>. Кроме того по поводу указанного гаража имеется разрешенный судом спор. Заочным решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 27 мая 2016 года исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» к Ивахненко Ирине Александровне, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Комитет по управлению имуществом г. Саратова, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, были удовлетворены. Суд обязал Ивахненко И.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса кирпичного гаража, расположенного около многоквартирных домов по адресу: г. Саратов, <адрес>, за свой счет в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Апелляционным определением Саратовского областного суда от 13 сентября 2016 года заочное решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 27 мая 2016 года было отменено, в удовлетворении исковых требований было отказано. При этом в рамках апелляционного рассмотрения была проведена судебная экспертиза, был установлен ряд юридических значимых обстоятельств. В связи с чем истец просит включить в наследственную массу нежилое помещение –гараж литер Г11 площадью 19,8 кв.м., расположенный по адресу: город Саратов, Фрунзенский район, улица <адрес> и признать за ней право собственности на указанное нежилое помещение в порядке наследования по завещанию.

Истец Ивахненко И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие в связи с занятостью в других судебных заседаниях.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом города Саратова в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств об отложении от него не поступало.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ИФНС по Фрунзенскому району г. Саратова извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств об отложении от него не поступало.

Принимая во внимание мнение представителя истца, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 и ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законами.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1110, ст. 1111, ст. 1112 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно со ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства, в силу ч. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании установлено, что ФИО18 умер 10 июня 1991 года, что подтверждается свидетельством о смерти III -РУ № 413495, выданным 10 июня 1991 года.

ФИО19 умерла 09 января 2015 года, что подтверждается свидетельством о смерти I-РУ № 805920, выданным 10 января 2005 года.

Наследником после ее смерти на основании завещания, удостоверенного Первой Саратовской государственной нотариальной конторой 09 января 1989 года и зарегистрированного в реестре за № 3-52 является ее дочь Ивахненко (добрачная фамилия ФИО20 Ирина Александровна, что подтверждается свидетельством о рождении ЭЛ № 118403 от 24 сентября 1948 года и постановлением об отказе в совершении нотариальных действий от 28 мая 2009 года.

Согласно справке о заключении брака № 980 от 19 июня 2009 года ФИО21 после заключения брака с Ивахненко Ю.Н. присвоена фамилия – Ивахненко.

После смерти ФИО22 осталось наследственное имущество, в том числе в виде нежилого помещения – гараж литер Г11 площадью 19,8 кв.м., расположенный по адресу: город Саратов, Фрунзенский район, <адрес>

В судебном заседании также установлено, что постановлением нотариуса Алдимировой Т.Н. от 28 мая 2009 года Ивахненко И.А. было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанное нежилое помещение после умершей 09 января 2005 года ФИО23 в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие право собственности наследодателя ФИО24 на указанный гараж. Имеется только решение Фрунзенского районного Совета депутатов трудящихся города Саратова от 08 сентября 1978 года № 350. Ивахненко И.А. рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в качестве одного из оснований для регистрации права собственности является решение суда.

Карпова В.Н. не смогла зарегистрировать свое право собственности в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество, по объективной причине – в связи со смертью.

Из представленных документов следует, что после смерти ФИО25 Ивахненко И.А. фактически приняла наследство, так как зарегистрирована и проживает по адресу: город Саратов, улица <адрес>, а также пользуется гаражом, расположенным по адресу: город Саратов, <адрес>.

Заочным решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 27 мая 2016 года исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» к Ивахненко Ирине Александровне, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Комитет по управлению имуществом г. Саратова, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, были удовлетворены. Суд обязал Ивахненко И.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса кирпичного гаража, расположенного около многоквартирных домов по адресу: г. Саратов, <адрес>, за свой счет в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением Саратовского областного суда от 13 сентября 2016 года заочное решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 27 мая 2016 года было отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город Саратов» к Ивахненко И.А, об устранении препятствий в пользовании земельным участком отказано.

В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным определением Саратовского областного суда от 13 сентября 2016 года по гражданскому делу по иску администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» к Ивахненко Ирине Александровне, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Комитет по управлению имуществом г. Саратова об устранении препятствий в пользовании земельным участком установлено, что из решения Фрунзенского районного Совета депутатов трудящихся от 08 сентября 1978 года следует, что ФИО26., являющемуся инвалидом Великой Отечественной войны, обеспеченному органами социального обеспечения автомашиной и проживающему по адресу: город Саратов, <адрес>, разрешено оформить документы на построенный кирпичный гараж на дворовой территории для личной автомашины.

Из письма ФИО27 на имя директора завода от 16 сентября 1971 года следует, что на основании письма Фрунзенского райисполкома № 254/15 от 15 сентября 1971 года он просил дать разрешение на постройку погреба и сарая на территории жил.участка завода. При этом указывал, что стоимость материалов, затраченных на строительство, будет внесена в кассу завода. На данном заявлении имеется виза руководства завода о разрешении указанного в заявлении строительства согласно разрешению исполкома.

Проект гаража согласован с руководством завода свинцовых аккумуляторов 10 сентября 1971 года.

Из кадастрового паспорта спорного гаража от 15 мая 2009 года следует, что данное строение площадью 19,8 кв.м введено в эксплуатацию (завершено строительством) в 1971 году.

Совокупность указанных доказательств позволяет сделать вывод об отсутствии у спорного строения признаков самовольного строения.

Разрешение на фактическое размещение спорного строения ФИО28. не было отменено в установленном законом порядке. Законность возведения гаража и право ФИО29., как инвалида Великой Отечественной войны, на данное имущество никем не оспаривались.

Статьей 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Поскольку постройка была возведена до введения в действие ГК РФ, то регистрация права собственности на нее обязательной не была.

Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать праву пользования заявителя спорным гаражом при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

При этом разрешая исковые требования Ивахненко И.А. суд учитывает, что спорные отношения возникли в 1971-1978 годах.

В соответствии с п. 9.1 (абз. 1 и абз. 3) ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

При этом следует учесть, что основным принципом действующего земельного законодательства (п. 1 ст. 1 ЗК РФ) является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Судом установлено, что кирпичный гараж самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, и как указано выше, признаков самовольности не имеет.

Для установления юридически значимых обстоятельств, имеющих значения для дела, в том числе о соответствия гаража соответствующим нормам и правилам, расположения его в границах многоквартирных домов либо в границах земель общего пользования была проведена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 318/1 от 15 августа 2016 года спорный гараж расположен в районе жилых домов по адресу: город Саратов, <адрес>, <адрес> соответствует строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам и правилам, безопасность для жизни и здоровья граждан при его эксплуатации обеспечена; в границах охранных зон газопровода, водопроводов, теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения он не расположен.

Как следует из вышеназванного заключения эксперта, расположение спорного гаража относится к зоне ИТ-1 и согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» к основным видам разрешенного использования спорного земельного участка является расположение на нем объектов для хранения индивидуального легкового транспорта (до 5 машиномест), гаражных кооперативов боксового тира и др.

Таким образом, расположение кирпичного гаража соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Сам факт выдачи разрешения на оформление спорного гаража на имя ФИО30., умершего 08 июня 1991 года, не свидетельствует об отсутствии у истца Ивахненко И.А. права пользования земельным участком под гаражом, поскольку данное право ей перешло в порядке наследования по закону, что подтверждается постановлением нотариуса от 28 мая 2009 года.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 названного постановления Пленума, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

При этом право пользования земельным участком является имущественным правом и переходит по наследству в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание положения ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, отсутствие возражений со стороны ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом города Саратова, третьих лиц, учитывая, что истец является наследником первой очереди по закону после смерти ФИО33 суд приходит к выводу о возможности включения в наследственную массу нежилого помещения – гараж литер Г11 площадью 19,8 кв.м., расположенный по адресу: город Саратов, Фрунзенский район, улица Большая Садовая, дом 151/7 и признания за ней права собственности на указанное нежилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 09 ░░░░░░ 2005 ░░░░ ░░░31 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ (░░░░░ ░11) ░░░░░░░░ 19,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 151/7.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ (░░░░░ ░11) ░░░░░░░░ 19,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 151/7.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 23 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░