Решение по делу № 2-2142/2016 от 21.03.2016

                                  РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 июля      2016 года                                                                                        <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                                                              Жуковой С.С.

при секретаре                                                                                                   ФИО3

с участием в судебном заседании:

истца;

ответчика в лице председателя ФИО6, решение об избрании от ДД.ММ.ГГГГ и представителя ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ;

3- го лица ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ТСН «Луч» о нечинении препятствий в подключении дома, расположенного на земельном участке №, владение СНТ «Луч» к газопроводу низкого давления протяженностью 95 п.м. путем обязания выдать письменное согласие на подключение к газораспределительной сети, взыскания судебных расходов, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ТСН «ЛУЧ» о нечинении препятствий в подключении жилого дома, расположенного на участке №, к газораспределительной сети ТСН «ЛУЧ», путем выдачи письменного согласия на подключение к газораспределительной сети, расположенной на территории ТСН «ЛУЧ», взыскании судебных расходов в сумме 15300 руб. (л.д.5-7). В судебном заседании истец уточнил заявленные требования (протокол с/з от 28.06.2016г., л.д.123, уточнение требований, л.д.82). Указал в качестве источника газификации жилого дома газораспределительную сеть, протяженностью 95 п.м., принадлежащую ТСН «Луч» на основании свидетельства о регистрации права №-НД №.

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка № на территории ТСН «ЛУЧ», и собственником жилого дома, расположенного на участке. Также является членом ТСН «ЛУЧ». Полностью оплачивает все целевые и членские взносы. Территория ТСН «ЛУЧ» газифицирована и имеет собственную, расположенную территории ответчика сеть газораспределения. Истец обратился в ФГУП ГУП МО «МОСОБЛГАЗ» «ПОДОЛЬСКМЕЖРАЙГАЗ» с заявлением о выдаче технических условий. Получил ответ, что в случае желания подключить объект капитального строительства к сети газораспределения, необходимо предоставить согласие ответчика на присоединение. Истец обращался с заявлениями к ответчику, который уклонился от выдачи указанного согласия. Полагая фактический отказ в выдаче согласия незаконным, истец обратился в суд.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, дополнительно пояснил, что желает подключиться к части газораспределительной сети, как указал в уточненном иске. Ранее сдавал деньги председателю на строительство ответвления, но документов нет, конкретные суммы назвать не может. Ответвление от газопровода принадлежит ТСН «ЛУЧ» и истец имеет право на часть газопровода согласно Устава. Газопровод строил СНТ «ЛУЧ». Доказательств участия в строительстве части газопровода протяженностью 95 п.м. у истца также нет. За подключением к газопроводу обращался в ТСН.

Представители ответчика, председатель ТСН «ЛУЧ» ФИО6 (выписка из ЕГРЮЛ, л.д.69, выписка из протокола - л.д.31), ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81) исковые требования не признали. Председателем ТСН «ЛУЧ» представлены письменные возражения (л.д.47, 118-119), а также даны пояснения в судебном заседании из которых следует, что ТСН «ЛУЧ» является правопреемником СНТ «ЛУЧ». На территории товарищества расположен газопровод протяженностью 4375,97 п.м., в том числе подземный газопровод высокого давления - 687, 65 п.м., низкого давления 3611, 5 п.м., в том числе наземный газопровод 9,92 п.м., вводы в дома - 66,9 п.м. Данный объект принадлежит на праве собственности по 1/27 доле физическим лицам ФИО15, ФИО16, ФИО14, ФИО7, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО8, ФИО20, ФИО21, ФИО9, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО33, ФИО34 Без получения согласия указанных совладельцев сети газораспределения подключение истца к газопроводу невозможно. Часть газопровода, для подключения трех участков была передана на баланс ответчика, но собственники этих участков сами получали согласие от совладельцев основного газопровода протяженностью 4375,97 п.м. Истец в финансировании строительства газопровода участия не принимал, совладельцем не является. В кассу ответчика никаких целевых взносов на строительство газопровода не принималось и не предполагалось. Газопровод протяженностью 95 п.м. не может существовать самостоятельно, в любом случае необходимо согласие совладельцев основной газораспределительной сети.

Третье лицо ГУП «МОСОБЛГАЗ» в лице филиала «Подольскмежрайгаз» направил в суд письменные пояснения, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из представленных суду письменных пояснений (л.д.84-86) следует, что истец обращался за получением технических условий на подключение жилого дома на участке № СНТ «ЛУЧ» к сетям газораспределения. Истцу были подготовлены технические условия № от 17.09.2015г. Источником газификации был избран газопровод высокого давления, расположенный к д.Калачево и принадлежащий на праве собственности <адрес>. Также истцу был предложен альтернативный вариант газификации - газопровод, принадлежащий СНТ «ЛУЧ» на основании свидетельства о государственной регистрации права от 02.03.2010г. Для выбора источника газификации, принадлежащего СНТ «ЛУЧ», необходимо согласие данного собственника. Также указали, что на территории СНТ «ЛУЧ» был построен объект газового хозяйства - газопровод высокого и низкого давления общей протяженностью 4045,37 п.м., который введен в эксплуатацию в 2007 году, право собственности на который зарегистрировано за 27 гражданами. В настоящее время техническое обслуживание данного газопровода осуществляется по договору от 01.02.2016г., заключение которого осуществлял от имени инициативной группы граждан               ФИО14

Третье лицо ФИО14 суду пояснил, что инициативная группа в составе 27 человек с 2006 года осуществила строительство газопровода. Целевые взносы в СНТ не собирали. Истец, а ранее его мама не участвовали в строительстве и не вносили на эти цели взносы. Истец к ФИО14 за получением согласования не обращался. Если бы подошел, то при условии возмещении части затрат в сумме 350 т.р., разрешение было бы выдано.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.124) к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены ФИО15, ФИО16, ФИО7, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО8, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО33, ФИО34 В судебное заседание третьи лица, надлежаще извещенные о дне и времени судебного разбирательства не явились, участие представителей не обеспечили. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, при отсутствии возражений сторон, по имеющимся доказательствам.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что на территории ТСН «ЛУЧ» газоснабжение жилых домов осуществляется по газопроводу с кадастровым номером 50:28:0110106:538, протяженностью 4375,97 п.м. в том числе подземного газопровода высокого давления - 687, 65 п.м., низкого давления 3611, 5 п.м., в том числе наземный газопровод 9,92 п.м., вводы в дома - 66,9 п.м. Проект газификации был разработан на основании технических условий от 20.12.2004г. № (л.д.88), объект газораспределительной сети был введен в эксплуатацию 20.03.2007г. (л.д.87). Право собственности на 27 физических лиц зарегистрировано в июле 2009 года (л.д. 38, 41-45). Кроме этого к существующей сети газораспределения были подключены несколько газопроводов низкого давления для газификации жилых домов №, 32, 169, 283. В сентябре 2010 года введен в эксплуатацию газопровод низкого давления протяженностью 51,3 п.м. с целью газификации жилого дома, расположенного на участке № в СНТ «ЛУЧ». Строительство осуществлялось на основании ТУ № от 12.11.2007г., заказчик ТСН «ЛУЧ». В марте 2010 года введен в эксплуатацию газопровод низкого давления протяженностью 95 п.м. с целью газификации жилого дома, расположенного на участке № в СНТ «ЛУЧ». Строительство осуществлялось на основании ТУ № от 06.06.2009г., заказчик ТСН «ЛУЧ». Право собственности на указанные газопроводы было зарегистрировано за ТСН «ЛУЧ». В декабре 2009 года введен в эксплуатацию газопровод низкого давления протяженностью 112,3 п.м. с целью газификации жилого дома, расположенного на участке № в СНТ «ЛУЧ». Строительство осуществлялось на основании ТУ № от 03.02.2009г., заказчик ТСН «ЛУЧ». В июле 2014 года введен в эксплуатацию газопровод протяженностью 84,74 п.м. с целью газификации жилого дома, расположенного на участке № в СНТ «ЛУЧ». Строительство осуществлялось на основании ТУ № от 28.10.2013г., заказчик ТСН «ЛУЧ».

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что газопроводы протяженностью             51,3 п.м., 95 п.м., 112,3 п.м., 84,74 п.м. были подключены к единой сети газораспределения протяженностью 4375,97 п.м., с получением при присоединении согласия собственников сети - 27 физических лиц. Как следует из пояснений истца и заявленных им требований, он считает необходимым условием подключения к сети газораспределения получение согласия только со стороны ТСН «ЛУЧ», как собственника ближайшего из прилегающих газопроводов, протяженностью 95 п.м.

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В силу положений ст. ст. 246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Частью 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 83 утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что в целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения, должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ.

Пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ            N 83 в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что законодательное и правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается в том числе на принимаемых в соответствии с настоящим федеральным законом нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил).

Пунктом 2 данных Правил определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Таким образом, для реализации права на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа согласно п.34 Правил необходимо установить, что подключение возможно только к существующим сетям. Как следует из материалов дела и не опровергнуто истцом достоверными и допустимыми доказательствами, истцу филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Подольскмежрайгаз» в порядке установленными Правилами были подготовлены технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на газификацию жилого <адрес> СНТ «ЛУЧ». Источником газификации был избран газопровод высокого давления, расположенный в д.Калачево, принадлежащий на праве собственности <адрес> (л.д.85, 16-17). Подключение с сети газоснабжения состоящей из газопровода с кадастровым номером 50:28:0110106:538, протяженностью 4375,97 п.м. и подключенного к нему газопровода протяженностью 95 п.м. принадлежащего ТСН «ЛУЧ» является альтернативным способом газоснабжения. Поскольку газоснабжение жилого дома истца возможно иным образом, оснований для применения положений п.34 правил суд не усматривает.

Также суд не может принять во внимание позицию истца, основанную на формальной принадлежности 95 п.м. газопровода ответчику, не принимая во внимание, что единая сеть газоснабжения в основной своей части 4375,97 п.м. принадлежит другим лицам - 27 гражданам.

В соответствии со ст.133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. Отношения по поводу долей в праве собственности на неделимую вещь регулируются правилами главы 16 ГК РФ.

С учетом предоставленных сторонами доказательств, в том числе установленном факте последующего подключения газопровода протяженностью 95 п.м. к газопроводу протяженностью 4375,97 п.м., подключение истца без получения согласия владельцев сети газораспределения, нарушит права собственников. Как следует из материалов дела, истец не обращался с заявлением о согласии на подключение к собственникам газопровода с кадастровым номером 50:28:0110106:538, протяженностью 4375,97 п.м. в том числе подземного газопровода высокого давления - 687, 65 п.м., низкого давления 3611, 5 п.м., в том числе наземный газопровод 9,92 п.м., вводы в дома - 66,9 п.м., факт использования которого для газоснабжения жилого дома истца суд считает установленным. Именно собственники указанного газопровода являются основным абонентом по смыслу п.34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, п.17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

При наличии технической возможности подключения жилого дома истца к существующей сети газоснабжения, принадлежащей <адрес>, а также при отсутствии факта обращения истца к собственникам частной сети газоснабжения, требования истца не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Установленных законом оснований для возмещения истцу судебных расходов в размере 15300 руб. в случае полного отказа в иске не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░. №, ░░░. ░3,░4, ░░░░░░░░░░░░░░ 95 ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ -687,65 ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ - 3611,5 ░.░.), ░░░. №, ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ 4375,97 ░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 ░░░░░░ ░.░.