Решение по делу № 5-210/2020 от 09.06.2020

№ 5-210/2020     

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Мирный                             17 июня 2020 года

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Косыгина Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Мамаева В.Н., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

04 июня 2020 года около 14 час. 10 мин. по <адрес>, РС(Я) сотрудниками ОУУП и ПДН ОМВД России по Мирнинскому району был выявлен Мамаев В.Н., проживающий по адресу: РС(Я), <адрес> который покинул место своего проживания прогуливался по городу, чем нарушил правила проведения при введении режима повышенной готовности установленные пунктом 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2020 года №1055 (редакция от 29.05.2020 г.) «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которые обязывают граждан, проживающих на территории Мирнинского района не покидать места проживания (пребывания), до особого распоряжения, не имея на то оснований. Тем самым не выполнил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозы его возникновения.

Участковый уполномоченный ОМВД России по Мирнинскому району Каруев Ч.Б. просит рассмотреть административное дело без участия представителя ОМВД России по Мирнинскому району.

Привлекаемое лицо Мамаев В.Н. ходатайством просит дело рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, обязуется больше не совершать правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Закона №68-ФЗ).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и от 30 марта 2020 г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшие должностные лица субъектов Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции обеспечивают разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мер в субъекте Российской Федерации, включая режим самоизоляции.

Согласно Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2020 года №1055 (далее – Указ) «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Республики Саха (Якутия) введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 4 Указа - обязать граждан, проживающих (пребывающих) на территории, в том числе муниципального образования «Мирнинский район», соблюдать требования, установленные правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденными Указом Главы Республики Саха (Якутия).

Между тем, в соответствии с Правилами поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденных Указом Главы РС(Я) от 27 апреля 2020 № 1143 (в редакции действовавшей на момент совершения правонарушения от 21 мая 2020 года №1204) в п.п. 1 п. 2 указанных правил внесены изменения, а именно разрешены прогулки не более 2-х человек вместе при соблюдении дистанции до других граждан не менее 1 метра (социального дистанцирования)».

В силу требований ст. ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 КоАП РФ вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом; данное лицо не обязано доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности такого лица толкуются в его пользу; судья перед вынесением постановления обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела, оценить все имеющиеся доказательства, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В судебном заседании установлено, что Мамаев В.Н. находился вне места своего проживания в г. Мирном, прогуливался по городу.

Доказательства того, что умысел Мамаева В.Н. был направлен на невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в материалах дела отсутствует.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств наличие в действиях Мамаева В.Н. объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не доказано, следовательно, в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Мамаева В.Н. подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Мамаева В.Н. прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС (Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                         Л.О. Косыгина