Решение по делу № 5-137/2020 от 23.11.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 ноября 2020 года с.Р.Камешкир

Пензенской области

Судья Лопатинского районного суда Пензенской области Костина Т.Г., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Трифонова Сергея Александровича,

УСТАНОВИЛ:

В Лопатинский районный суд Пензенской области из ОтдМВД России по Камешкирскому району для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Трифонова Сергея Александровича.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 13 ноября 2020 года в 9 часов 30 минут гр-н Трифонов С.А., в нарушение п.3 подп. «а» «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, п.3.12.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области", находился в общественном месте в с.Р.Камешкир, на территории рынка, без лицевой маски.

Однако, в Постановление Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области", в котором имелся п.3.12.1, согласно которому граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, постановлением Губернатора Пензенской области от 10.11.2020 № 217 внесены изменения, постановление изложено в новой редакции, в которой п.3.12.1 отсутствует.

Однако, в протоколе об административном правонарушении в вину Трифонову С.А. вменяется нарушение п.3.12.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 (в редакции, действовавшей до 10.11.2020 г.).

Кроме того, в материалах административного дела отсутствуют характеристика главы администрации и УУП по месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, справка о составе семьи, и другие материалы, характеризующие его личность.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место совершения административного правонарушения.

Однако, в протоколе неполно указано место совершения административного правонарушения, указан только населенный пункт - с.Р.Камешкир.

Кроме того, в протоколе должностным лицом внесены исправления в написании фамилии лица, привлекаемого к административной ответственности, однако данные исправления подписью должностного лица, составившего протокол, не заверены.

Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок в постановлении, решении, принятых по результатам рассмотрения жалоб, протестов на постановление, решение по делу об административном правонарушении, производится в порядке, установленном ст.29.12.1 КоАП РФ.

Пунктом 4 части первой статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из указанных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению надлежит установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть вторая статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, составленный без соблюдения требований статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, а также другие материалы дела подлежат возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Трифонова Сергея Александровича, возвратить в ОтдМВД России по Камешкирскому району.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд, с подачей жалобы через Лопатинский районный суд Пензенской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Г.Костина

<данные изъяты>