Дело № 12-220/2015
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участиемлица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Яковлева В.Д.,рассмотрев жалобу Яковлева В.Д. на постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Яковлев В.Д. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из постановления следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» Яковлев В.Д. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год, однако, вопреки действующему законодательству Яковлев В.Д, не принял мер к прекращению деятельности по управлению юридическим лицом и в настоящее время является ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>». Таким образом, Яковлев В.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.23 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Яковлев В.Д. обратился в суд с жалобой о его отмене и прекращения производства по делу, ввиду того, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено с нарушениями, выводы мирового судьи несостоятельны и являются ошибочными.
В судебном заседании Яковлев В.Д. после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Прокурор Московского района города Чебоксары Чувашской Республики, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, что не является препятствием для рассмотрения дела.
Выслушав заявителя, изучив представленные доказательства, судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом.
Объективную сторону этого правонарушения составляют действия по управлению юридическим лицом гражданином, лишенным права осуществлять указанную деятельность.
Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных, законодательством Российской Федерации (статья 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При этом суд принимает во внимание, что вменяемые Яковлеву В.Д. нарушения характеризуются формальным составом и являются оконченными с момента невыполнения соответствующих требований закона.
В соответствии с требованиями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» Яковлев В.Д. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде дисквалификации на срок один год.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики в отношении Яковлева В.Д. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту того, что последний после дисквалификации занимает должность ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>», осуществляя деятельность по правлению юридическим лицом, при этом данные обстоятельства не отрицаются самим заявителем, что он занимал данную должность.
В силу статьи 31.2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Яковлев В.Д., зная о его дисквалификации, выполнял управленческие функции в отношении ООО «<данные изъяты>», что свидетельствует о наличии в его действиях объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, для цели квалификации действий Яковлева В.Д. в соответствии с указанной нормой не имеют значения порядок его назначения на указанную должность.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Поскольку Яковлев В.Д. осознавал противоправный характер своих действий, предвидел и сознательно допускал наступление вредных последствий, суд приходит к выводу о наличии его вины в совершении вмененного ему нарушения в форме умысла (часть 1 статьи 2.2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Яковлева В.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.23 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Всем доказательствам суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для её переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену постановления мирового судьи при производстве по данному делу не допущено. Оснований для прекращения производства по делу, назначения другого вида наказания либо снижения назначенного наказания не имеется.
Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Процессуальные документы по делу оформлены надлежащим образом. Срок на подачу жалобы не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Яковлева В.Д. о привлечении его к ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.
Судья С.В. Трихалкин