Решение по делу № 12-157/2024 от 29.05.2024

    Дело № 12-157/2024

    УИД 35MS0030-01-2024-002432-46

    Р Е Ш Е Н И Е

    04 июля 2024 года                                                                         г. Вологда

    Судья Вологодского районного суда Вологодской области Лукьянова И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Соколова М.В. – Дорофеева М.Г. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 13.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    у с т а н о в и л:

    постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 13.05.2024 Соколов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

    Защитник Соколова М.В. – Дорофеев М.Г. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит на основании статьи 24.5 КоАП РФ отменить постановление, производство по делу прекратить, указав, что в публикации агитационных призывов не содержится, а размещенный избирательный бюллетень является недействительным, т.к. содержит отметки в 4 квадратах; кроме того, мировой судья отказал в удовлетворении ходатайства о вывозе в судебное заседание лица, составившего протокол об административном правонарушении, что нарушил право Соколова М.В. на защиту.

    В судебном заседании Соколов М.В., его защитник Дорофеев М.Г. доводы жалобы поддержали, дополнив, что Соколов М.В. не был извещен о времени и месте составления протокола, поэтому протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, кроме того, дело рассмотрено с нарушение правил подведомственности.

    Суд, заслушав Соколов М.В., его защитника Дорофеева М.Г., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, которые влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него; агитационный период - это период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Федерального закона № 67-ФЗ предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них); б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона); в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов; г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Пункт 1 статьи 49 Федерального закона № 67-ФЗ предусматривает, что агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном пунктом 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона, - со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанном пункте. Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования. Таким образом, проведение предвыборной агитации вне агитационного периода может выражаться в следующем: 1) проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день (пункт 3 статьи 49 Федерального закона); 2) проведение предвыборной агитации в средствах массовой информации ранее, чем за 30 дней до дня голосования.

Согласно пункту 3 статьи 49 Федерального закона № 67-ФЗ, проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования запрещается. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.

Пунктом 1 Постановления ЦИК России от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении голосования на выборах Президента Российской Федерации, назначенных на 17 марта 2024 года, в течение нескольких дней подряд», установлено провести голосование на выборах Президента Российской Федерации, назначенных на 17 марта 2024 года, в течение нескольких дней подряд - 15, 16 и 17 марта 2024 года.

Из материалов дела усматривается, что в день голосования 17.03.2024 Соколов М.В., находясь по адресу: <адрес>, используя мессенджер «Telegram», на канале «<данные изъяты>», электронный адрес: <данные изъяты>, разместил пост с прикрепленным изображением избирательного бюллетеня президентских выборов 2024 года в России, в котором перечеркнуты все кандидаты, а также имелась надпись «За справедливым мир!», в связи с чем признан мировым судьей виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в действиях Соколова М.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; актом осмотра интернет ресурса от 18 марта 2024 года, предметом исследования которого являлась запись, размещенная 17 марта 2024 года в 14 час. 27 мин., запись имеет 402 просмотра, 22 лайка, 4 комментария; справкой по отождествлению личности Соколова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой следует, что было проведено мероприятие отождествление личности, с целью установления лица, создавшего и использующего в кроссплатформенной системе мгновенного обмена сообщениями «Telegram»канал под ник-неймом «<данные изъяты>», электронный адрес: <данные изъяты>, 22 февраля 2024 года размещена фотография мужчины, с целью отождествления личности Соколова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из базы данных информационно-поискового сервиса МВД России «СЛЕДОПЫТ-М» распечатана фотография Соколова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при сравнении фотографии установлено, что они тождественны; фотоматериалами.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к правильному выводу, что размещенная Соколовым М.В. информация имеет агитационный характер применительно к выборам Президента Российской Федерации.

Действия Соколова М.В. квалифицированы по статье 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства о выборах и референдумах.

    Доводы Соколова М.В. и его защитника Дорофеева М.Г. о том, что Соколов М.В. не был извещен о времени и месте составления протокола, поэтому протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, были оценены мировым судьей и обоснованно признаны не состоявшимися.

    Вопреки доводов Соколова М.В. и его защитника Дорофеева М.Г. отказ в удовлетворении ходатайства о вывозе в судебное заседание лица, составившего протокол об административном правонарушении не свидетельствует о нарушении права Соколова М.В. на защиту в ходе производства по делу, поскольку и Соколова М.В. и его защитник Дорофеев М.Г. участвовали в судебном заседании 13.05.2024, давали показания, которые были оценены мировым судьей.

    В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 30 по месту совершения административного правонарушения.

Таким образом, нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении Соколова М.В. не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения названного лица к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной для граждан.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

    р е ш и л:

    постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 13.05.2024 года о привлечении Соколова М.В. к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.10 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитника Соколова М.В. – Дорофеева М.Г. – без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Судья: подпись

    Копия верна

    Судья                                          И.Б. Лукьянова