Решение по делу № 5-1279/2021 от 09.09.2021

дело № 5-1279/2021

УИД 03RS0063-01-2021-004200-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2021 г. г. Туймазы

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Дубовцев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Шарафутдинова Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12.18 часов Шарафутдинов Ф.Ф. находился по адресу <адрес> здании автовокзала <адрес>, в общественном месте, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), тем самым, нарушил правила поведения, обязательные для исполнения, гражданам, при повышенной готовности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 3 п. 4 Указа Главы Республики Башкортостан Р.Ф. Хабирова от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», № УГ-170 от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающих правила санитарно-эпидемиологические нормы граждан Российской Федерации, находящихся на территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Шарафутдинов Ф.Ф. не явился, о дне, месте и времени рассмотрения административного материала извещался надлежащим образом, конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения.

Исходя из изложенного, полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации право и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения – публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п. 4).

Таким образом, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно пп.1 п. 5 Указа Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ N УГ-111 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", № УГ-170 от ДД.ММ.ГГГГ обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.18 часов Шарафутдинов Ф.Ф. находился по адресу <адрес> здании автовокзала <адрес>, в общественном месте, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), тем самым, нарушил правила поведения, обязательные для исполнения, гражданам, при повышенной готовности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 3 п. 4 Указа Главы Республики Башкортостан Р.Ф. Хабирова от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», № УГ-170 от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающих правила санитарно-эпидемиологические нормы граждан Российской Федерации, находящихся на территории Российской Федерации, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по Туймазинскому району сержанта полиции Мухаметшиной А.И. от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением Шарафутдинова Ф.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта;

- справкой врача-психиатра, согласно которой Шарафутдинов Ф.Ф. в диспансерной группе не наблюдается;

- справкой на физическое лицо, согласно которой Шарафутдинов Ф.Ф. ранее к административной ответственности не привлекался.

Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины Шарафутдинова Ф.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Смягчающим наказание обстоятельством судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания судья, руководствуется принципами справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленными целями, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ранее к административной привлекался, уголовной ответственности не привлекался, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В целях предупреждения совершения Шарафутдиновым Ф.Ф. новых правонарушений полагаю, ему следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Шарафутдинова Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:                         А.А. Дубовцев