Решение по делу № 2-3003/2018 от 14.02.2018

Дело № 2-3003/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре Никоновой Е.Г. с участием

истца Михайловой Л.А.,

представителя ответчика министерства экономики Республики Коми – Казаковой Ю.Е.,

представителя ответчика ГУ Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" – Челпановой И.М.,

Третьего лица ... Михайлова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 27 апреля 2018 года гражданское дело по иску Михайловой Л.А. к министерству экономики Республики Коми и государственному учреждению Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" о признании отказа в предоставлении социальной выплаты незаконным и возложении обязанности произвести данную выплату,

установил:

в производстве суда находится указанное выше дело.

Михайлова Л.А. обратилась в суд с иском к министерству экономики Республики Коми с требованиями:

о признании отказа ГУ Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" № 04/1149 от 11.09.2017 в предоставлении социальной выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному в кредитной организации на приобретение жилья;

о возложении обязанности произвести выплату в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному в кредитной организации на приобретение жилья, с момента оформления ипотечного кредита 21.02.2017.

В обоснование указано, что истец Михайлова Л.А. и её муж Михайлов К.В. заключили кредитный договор с ПАО "Сбербанк России" на приобретение жилья. После этого обратились к ответчику за указанной выше выплатой. В предоставлении выплаты было отказано со ссылкой на то, что доход семьи превышает 45000 руб. Истец указывает, что получила справку ПАО "Сбербанк России", согласно которой доход, принятый к учёту для выдачи кредита составил 54440 руб. Истец полагает данный расчёт неверным, поскольку семья состоит из ... человек, а сумма в справке не изменилась бы независимо от количества членов семьи. Также кредитная организация необоснованно не учитывает прожиточный минимум на каждого члена семьи при расчете дохода.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми", а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - Михайлов К.В.

В судебном заседании истец и третье лицо на иске настаивали.

Представители ответчиков против иска возражали.

В ходе производства по делу установлено, что между Михайловым К.В., Михайловой Л.А. (созаёмщики) и ПАО "Сбербанк России" заключён кредитный договор № ... от ** ** ** на приобретение стоящегося жилья на сумму ...

При выдаче кредита кредитная организация произвела расчёт размера дохода гражданина и иных лиц, чей доход учитывался при определении размера кредита и которые в кредитном договоре зафиксированы в качестве созаёмщиков. Для Михайловых данная сумма составила 54440 руб.

Сведения о данном доходе были представлены истцу.

21.07.2017 Михайлова Л.А. обратилась с заявлением о предоставлении социальной выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту от ** ** ** согласно Постановлению Правительства Республики Коми № 40 от 26.01.2017.

Приказом ГУ Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" № 04/53 от 07.09.2017 Михайловой Л.А. в предоставлении истребуемой социальной выплаты было отказано, о чём она был уведомлена письмом ГУ Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" № 04/1149 от 11.09.2017.

Основанием для отказа послужило то, что Михайлова Л.А. в соответствии с абз 3 п. 2 Порядка предоставления социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, утверждённого Постановлением Правительства Республики Коми № 40 от 26.01.2017, не является лицом, имеющим право на такую выплату, поскольку доход превышает 45000 руб.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и объяснениями сторон.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Республики Коми от 26.01.2017 N 40 утверждён порядок предоставления социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами в кредитных организациях, организациях, которые в силу закона и учредительных документов наделены правом на заключение с гражданами договоров целевого займа, отвечающих требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к договорам ипотечного жилищного кредитования (далее по тексту – Порядок).

Условиями для получения данных выплат являются (п. 2 Порядка):

1) заключение гражданами в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 с кредитной организацией, организацией, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, кредитного договора или договора целевого займа в целях получения средств на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми (далее соответственно - кредитный договор, договор целевого займа);

2) на момент заключения кредитного договора, договора целевого займа данные граждане состояли на учете и были признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 или были признаны после 01.03.2005 в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или состояли на учёте на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья";

3) данные граждане имели среднемесячный доход (либо совокупный среднемесячный доход гражданина и иных лиц, чей доход учитывался при определении размера кредита или целевого займа и которые соответственно в кредитном договоре или договоре целевого займа зафиксированы в качестве созаемщиков (далее - созаемщики) не более 45000 рублей. Среднемесячный доход определяется в соответствии с методикой кредитной организации или организации, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, по определению размера предоставляемого гражданину (созаемщикам) соответственно кредита или целевого займа исходя из представленных гражданином (созаемщиками) сведений о доходах.

Представитель ответчика признал, что истец соответствовала всем условиям, кроме критерия уровня дохода.

Так, согласно информации ПАО "Сбербанк России" для определения размера кредита по кредитному договору № ... от ** ** ** учтён среднемесячный доход Михайловой Л.А. и Михайлова К.В. в размере 54440 руб.

В п. 2 Порядка прямо указано, что размер среднемесячного дохода определяется методикой кредитной организации. Соответственно, каждый кредитор по своему усмотрению решает, как это делать. Какой-либо единый механизм определения размера дохода отсутствует.

При решении вопроса о предоставлении социальной выплаты принимается во внимание тот размер среднемесячного дохода, который был принят во внимание кредитной организацией.

Согласно п. 8 Порядка основаниями для отказа в предоставлении выплаты являются:

1) использование гражданином кредита или целевого займа, полученного соответственно в кредитной организации или организации, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, на строительство или приобретение жилья, не по целевому назначению;

2) представление запроса и документов для получения социальных выплат по истечении срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка;

3) представление документов для получения социальных выплат лицом, не имеющим права на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком.

Из изложенного выше следует, что Михайлова Л.А. не имела права на получение социальной выплаты. В связи с чем обжалуемый отказ соответствует закону.

Процедура принятия решения также не нарушена.

Так, орган местно самоуправления – администрация МО МР "Усть-Куломский" выполнила требования п. 6 Порядка и направила запрос истца на получение социальной выплаты ответчику до 20 числа месяца, следующего за месяцем обращения – 07.08.2017.

Запрос поступил к ответчику 09.08.2017.

В установленный п. 7 Порядка срок - 06.09.2017 был составлен протокол № 11 от 06.09.2017, согласно которому дано заключение о невозможности предоставления социальной выплаты истцу.

07.09.2017 вынесен приказ ГУ Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" № 04/53 от 07.09.2017 об отказе в представлении Михайловой Л.А. социальной выплаты.

На основании данного приказа ГУ Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" письмом № 04/1149 от 11.09.2017 уведомило истца об отказе в предоставлении социальной выплаты.

Требования о возложении обязанности произвести выплату производны от требований о признании отказа в её предоставлении незаконным. Отказ в удовлетворении основного требования влечёт отказ в производных требованиях.

Оценив собранные по делу доказательства, проанализировав вышеприведенные нормы права, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать Михайловой Л.А. в удовлетворении исковых требований о признании отказа государственному учреждению Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" № 04/1149 от 11.09.2017 в предоставлении социальной выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному в кредитной организации на приобретение жилья, а также о возложении обязанности произвести выплату в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному в кредитной организации на приобретение жилья, с момента оформления ипотечного кредита ** ** **.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий                     Попов А.В.