Решение по делу № 2а-4712/2017 от 03.10.2017

Дело №а-4712/2017

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

24 ноября 2017 года                 <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чекаловой Н.В.,

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к Моисеевой И. В. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Моисеевой И.В. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по транспортному налогу.

В обоснование исковых требований указала, что Моисеевой И.В. принадлежит на праве собственности имущество: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Моисеева И.В. является плательщиком земельного налога. Должник своевременно не исполнил обязанность по уплате земельного налога. В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.г.

В добровольном порядке сумма налога согласно данным уведомлениям в установленные сроки не уплачена налогоплательщиком.

Инспекция ФНС России по <адрес> указывает, что за Моисеевой И.В. зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер №, в связи с чем административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Административный истец указывает, что должник своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленной законодательством.

В адрес налогоплательщика было направлено почтой налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. №ДД.ММ.ГГГГ.г.

В добровольном порядке сумма налога в установленные сроки не уплачена налогоплательщиком.

Административный истец указывает, что налоговым органом вынесены требования от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ года № в которых Моисеевой И.В. предложено уплатить задолженность в добровольном порядке.

В результате неисполнения административным ответчиком обязанности по оплате налогов, размер задолженности составил:

- пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> по земельному налогу – <данные изъяты>.

ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка 149 было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Моисеевой И.В.был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ. в связи с поступившими в адрес мирового судьи возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа. Указанное определение было получено инспекцией ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку обязательства по уплате налога до настоящего времени не исполняются, административный истец просит суд: взыскать с Моисеевой И.В. - пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> задолженность по земельному налогу – <данные изъяты>

Поскольку общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает <данные изъяты> в силу ст. 292 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Административный ответчик Моисеева И.В. в суд письменные возражения не представила.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1781-1 "О плате за землю" пользование землей в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 статьи 389 ГК РФ установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно Решению Совета депутатов сельского поселения Ямкинское Ногинского муниципального района <адрес> от 27.09.2011г. № (ред. от 12.11.2012г.) «О земельном налоге на территории муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» установлены следующие налоговые ставки: для земель сельскохозяйственного назначения: 0,3% от налоговой базы (кадастровой стоимости земельного участка) в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе земель сельскохозяйственного использования; для земель населенных пунктов – 0,3% от налоговой базы в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов среднеэтажной, многоэтажной и малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки (за исключением предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства; 0,2% от налоговой базы в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства; 0,3% от налоговой базы в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; 0,3% от налоговой базы в отношении земельных участков, предназначенных для дачного строительства, садоводства, огородничества, животноводства, а также дачного хозяйства, и т.д.

В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства являются плательщиками транспортного налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 363 НК РФ, срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в <адрес>" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу не позднее 10 ноября года, следующего за налоговым периодом.

Судом установлено, что Моисеевой И. В. принадлежит на праве собственности имущество: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Моисеева И.В. является плательщиком земельного налога.

Также, за Моисеевой И.В. зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный номер № в связи с чем административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Административный истец указывает, что должник своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленной законодательством.

В этой связи, в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.г.об уплате земельного налога и налогое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГг.

В добровольном порядке сумма налога согласно данным уведомлениям в установленные сроки не уплачена налогоплательщиком.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

Административным истцом были вынесены требования от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ года № в которых Моисеевой И.В. предложено уплатить задолженность в добровольном порядке.

В результате неисполнения административным ответчиком обязанности по оплате налогов, размер задолженности составил:- пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> по земельному налогу – <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка 149 было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Моисеевой И.В. был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в адрес мирового судьи возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Абзац 2 п. 3 ст.48 НК РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Отсутствие причин к восстановлению срока может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что ИФНС России по <адрес> МО обратилась в суд с настоящими требованиями только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском процессуального срока на подачу заявления.

Учитывая, что ИФНС России по <адрес> не предоставила каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, суд приходит к выводу, что требования ИФНС России по <адрес> к Моисеевой И.В. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по транспортному налогу, не подлежат удовлетворению.

Вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/393@.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к Моисеевой И. В. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по транспортному налогу, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья