Решение от 20.04.2022 по делу № 2а-804/2022 от 16.03.2022

Дело № 2а-804/2022

УИД 19RS0002-01-2022-000834-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2022 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Бастраковой А.О.,

при секретаре Елешиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к Ключикову Ю.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,

с участием в судебном заседании административного ответчика Ключикова Ю.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия обратилось в суд с административным иском к Ключикову Ю.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 36 343,70 руб., в том числе:

-задолженность по страховом взносам на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующем платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года за 2019 год (по требованию от 35.01.2020 № 511): взнос - 29354.00 руб.; пеня - 85.62 руб.

-задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающей населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 год за 2019 год (по требованию от 15.01.2020 № 511): взнос - 6884.00 руб., пеня - 20.08 руб.

Требования мотивированы тем, что ответчик в период деятельности индивидуального предпринимателя являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Дата прекращения деятельности 11.06.2020. По истечении срока уплаты налогов в соответствии со ст. 70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налогов, которые должником в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением. В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату (неуплату) налога должнику начислены пени.

Кроме того, Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности. Ходатайство мотивировано тем, что управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия подавалось большое количество заявлений, требования являются бесспорными, сумма для бюджета является значительной.

В судебном заседании административный ответчик Ключиков Ю.Н. возражал по заявленным требованиям, указал, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи иска и удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объёме.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца в порядке главы 32 КАС РФ.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье- физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По смыслу норм статьи 48 Налогового кодекса РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов дела следует, что 15.01.2020 на имя Ключикова Ю.Н. налоговым органом было направлено требование № 511 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 15.01.2020 в общей сумме 36 373 руб., в том числе по налогам 36 238 руб. со сроком исполнения до 12.02.2020.

Поскольку данные требования оставлены без исполнения, 06.09.2021 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ключикова Ю.Н. вышеуказанных налогов.

Определением мирового судьи судебного участка N 3 г.Черногорска от 14.09.2021 судебный приказ от 08.09.2021 был отменен в связи с поступлением от Ключикова Ю.Н. возражений относительно его исполнения.

Истец с рассматриваемым административным исковым заявлением обратился в суд 15.03.2022, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ. Таким образом, с нарушением шестимесячного срока административный истец обратился как за выдачей судебного приказа (срок истек 12.08.2020), так и с административным иском (срок истек 14.03.2022).

Каких-либо уважительных причин пропуска срока административным истцом не указано, кроме как довод о том, что налоговым органом подавалось большое количество заявлений и сумма для бюджета является значительной, которые суд считает необоснованными, которые не могут быть признаны уважительными.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах оснований для восстановления пропущенного шестимесячного срока для обращения в суд не имеется, в связи с чем, исковые требования УФНС России по Республике Хакасия о взыскании с Ключикова Ю.Н. обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.04.2022