Решение по делу № 2а-2770/2019 от 22.10.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФИО2 к Коломенскому РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Коломенскому РОСП УФССП России по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу АО «СОГАЗ» задолженности в размере 196438 рублей; направлении указанного постановления в адрес работодателя административного истца <данные изъяты>

При этом в вышеуказанном постановлении, а также, как предполагает административный истец, и в исполнительном листе, на основании которого судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство, не указаны сведения о месте рождения должника, являющегося полным тезкой административного истца. В связи с изложенным, из заработной платы ФИО2, не имеющего задолженности перед взыскателем по исполнительному производству – АО «СОГАЗ «Центральный филиал», незаконно были произведены удержания на сумму 9131 рублей 58 копеек, в т. ч. 490 рублей были сняты с карты в банке АО «<данные изъяты> Денежные средства в сумме 8641 рубль 58 копеек были переведены работодателем административного истца на депозитный счет административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направил в адрес Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> требование о прекращении исполнительного производства в отношении себя и возврате удержанных денежных средств, однако ответа на указанное требование не последовало, возврат денежных средств не произведен.

Административный истец, уточнив административные исковые требования в ходе судебного разбирательства <данные изъяты> просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области в рамках возбужденного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, и осуществляющего трудовую деятельность в <данные изъяты>», незаконными; отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления места работы должника – <данные изъяты>» по адресу: <адрес>. Также просит возложить на административного ответчика обязанность вернуть с депозитного счета удержанные денежные средства в сумме 9131 рубль 58 копеек <данные изъяты>

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, в административном иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие <данные изъяты>

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося административного истца, участие которого по данному делу не признавалось судом обязательным.

Административный ответчик Коломенский РОСП УФССП России по <адрес> в лице начальника ФИО4 в судебное заседание своего представителя не направил, надлежащим образом извещен судом о месте и времени судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя <данные изъяты>

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие указанного административного ответчика, поскольку его участие по делу не признавалось судом обязательным.

В письменном отзыве на административное исковое заявление административный ответчик Коломенское РОСП УФССП России по <адрес> указано, что денежные средства, удержанные ДД.ММ.ГГГГ из заработной платы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ были перечислены административным ответчиком взыскателю по исполнительному производству <данные изъяты> Обращает внимание на то обстоятельство, что на Коломенский РОСП УФССП России по <адрес> не возлагаются права и обязанности по распоряжению денежными средствами, поступающими на депозитный счет федеральных органов. Просит в удовлетворении административного иска отказать <данные изъяты>

Заинтересованное лицо АО «СОГАЗ», надлежащим образом извещенное судом о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило, об отложении судебного разбирательства суд не просило.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие вышеуказанного заинтересованного лица, участие которого по данному делу не признавалось судом обязательным.

Изучив в ходе судебного разбирательства административное исковое заявление, возражения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

Решением Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования АО «Страховое общество газовой промышленности» <данные изъяты> к ФИО2 о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в порядке суброгации. С ФИО2 в пользу истца постановлено взыскать возмещение ущерба в размере 191410 рублей и возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 5028 рублей, а всего взыскать - 196438 рублей <данные изъяты>

Перечисленные обстоятельства также подтверждены материалами гражданского дела №, которое обозревалось судом в рамках рассмотрения настоящего дела.

Для исполнения указанного решения в принудительном порядке истцу судом был выдан исполнительный лист, который <данные изъяты>» направил в Коломенский РОСП УФССП России по <адрес>.

На основании данного исполнительного документа и заявления взыскателя АО «СОГАЗ» судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС №, адрес должника: <адрес>

Как следует из доводов письменного отзыва административного ответчика, согласующихся с материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании информации, полученной по запросу от Пенсионного фонда РФ, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>

Согласно доводам административного иска, материалам дела административный истец действительно работает в <данные изъяты> и в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> его работодатель удержал из его заработной платы денежные средства в сумме 8641 рубль 58 копеек (<данные изъяты> Также 490 рублей были сняты с карты административного истца в банке <данные изъяты> Денежные средства в сумме 8641 рубль 58 копеек были переведены работодателем административного истца на депозитный счет административного ответчика.

Из смысла статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Для принудительного исполнения требований исполнительного документа судебный пристав - исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения.

Так, согласно статье 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерой принудительного исполнения является также обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, заработную плату и иные доходы.

Как установлено ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 3 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания должника, дата и место рождения, место работы (если оно известно).

Установленный законодателем перечень сведений является необходимым для идентификации должника и определения имущества, а также имущественных прав, принадлежащих лицу, которое исполнительным документом призвано совершить определенные действия. При этом, осуществляя исполнительские действия, судебный пристав-исполнитель обязан установить принадлежность имущества именно лицу, указанному в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Как следует из материалов дела, на запрос судебного пристава-исполнителя из Пенсионного фонда РФ получены сведения о предполагаемом месте работы должника ФИО2 – ООО «Элемент-Трейд». При этом, судебный пристав-исполнитель располагая сведениями об адресе места жительства должника: <адрес>, и об адресе нахождения организации <данные изъяты>»: <адрес>, не проявил должной внимательности к полученным сведениям, не обработал персональные данные, в частности, не установил расхождение сведений о месте рождения должника ФИО2 по исполнительному документу: <адрес> и месте рождения административного истца ФИО2, работающего в <данные изъяты> <адрес> края (см. копии паспортов гр. РФ - <данные изъяты> в отсутствии правовых оснований обратил взыскание на заработную плату лица, не являющегося стороной исполнительного производства, а именно должником по данному исполнительному производству.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя не соответствовали положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве», нарушали права и законные интересы административного истца, в связи с чем, в указанной части административный иск удовлетворяет, признает незаконными действия административного ответчика по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы административного истца.

В удовлетворении административного иска в части требований об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления места работы должника – <адрес> суд отказывает, принимая во внимание тот факт, что в соответствии с материалами исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ меры по обращению взыскания на доходы ФИО2, наложенные постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, уже были отменены до обращения административного истца с данным административным иском в суд (л<данные изъяты>

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Руководствуясь приведенными нормами, суд считает необходимым удовлетворить административный иск ФИО2 в части требований об обязании административного ответчика принять меры по возвращению административному истцу удержанных денежных средств в сумме 9131 рубля 58 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Коломенскому РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области в рамках возбужденного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, и осуществляющего трудовую деятельность <данные изъяты>

Обязать Коломенский РОСП УФССП России по <адрес> принять меры по возвращению ФИО2, проживающему по адресу: 624194, <адрес>, и осуществляющему трудовую деятельность в <данные изъяты> удержанных денежных средств в сумме 9131 рубля 58 копеек.

В удовлетворении административных исковых требований об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления места работы должника – <данные изъяты>» по адресу: <адрес> – ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Е. В. Сергеева